湛江市麻章区统计局2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，麻章区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重大部署，紧扣省委“1310”具体部署和区委、区政府法治建设工作要求，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年工作要求为抓手，立足统计职能深化依法统计、依法治统实践，创新工作举措、夯实基层基础、强化执法能力，推动统计法治政府建设与统计业务工作深度融合、提质增效，为麻章区经济社会高质量发展提供坚实统计法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设工作举措及成效

　　（一）深化思想理论武装，把准法治建设政治方向

　　一是抓实专题学习铸魂。将习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神作为党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、全体干部职工政治学习的核心内容，通过领学原文、交流研讨的形式，推动理论学习走深走实，引导全体干部职工深刻把握新时代法治建设的内涵要求，切实把学习成果转化为依法履职、推动统计工作的实际行动。

　　二是紧扣部署精准发力。结合广东“走在前列”总目标和麻章区产业发展实际，将法治建设要求融入统计工作各环节，围绕工业、服务业、固定资产投资等重点领域统计工作，制定法治建设配套落实措施，明确以法治手段规范统计调查、保障数据质量、提升服务效能的工作路径，确保上级法治建设决策部署和统计工作要求在麻章统计系统落地见效。

　　三是强化政治引领铸魂。始终把政治建设摆在首位，教育引导全体干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格恪守统计工作政治纪律和政治规矩，坚决抵制统计造假、弄虚作假，以高度的政治自觉和法治自觉推进统计各项工作，确保统计法治建设始终沿着正确政治方向前进。

　　（二）锚定省委“1310”具体部署，筑牢统计法治建设根基

　　一是健全学习宣传机制。将习近平法治思想学习宣传与省委“1310”具体部署落实相结合，通过党组会带头学、党支部集中学、业务股室专题学的分层学习模式，实现干部职工学习全覆盖，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式落实“1310”具体部署、推动统计工作的能力。

　　二是强化法治保障支撑。围绕省委“1310”具体部署中高质量发展、产业升级等重点任务，立足麻章区统计工作实际，梳理统计法治保障重点清单，将统计普法、执法检查、数据质量管控与重点产业统计、经济运行监测等工作统筹推进，为全区重点项目、重点产业提供统计法治咨询和业务指导，以精准统计法治保障助力区委、区政府重点工作推进。

　　三是夯实依法履职基础。定期组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《广东省统计条例》及相关《意见》《办法》《规定》等法律法规和制度文件，实现干部职工法律法规知晓率100%、考试合格率100%，切实提升干部职工依法统计、规范履职的业务能力和法治素养。

　　（三）压实主体责任，健全法治建设工作体系

　　一是严格落实第一责任人职责。局党组书记切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入全局年度工作要点和党组重要议事日程，主持召开党组会和局办公会专题研究法治建设工作并部署推进统计法治具体工作，将法治建设履职情况纳入年终述职和干部考核，自觉接受组织和群众监督。党组书记带头深入基层开展统计法治调研和宣传活动，深入镇、企业开展法治调研和现场指导，带头尊法学法守法用法，为全局干部职工作出表率。

　　二是健全齐抓共管工作格局。成立局法治政府建设工作领导小组，明确党组书记为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的工作架构，将法治建设任务分解到岗、落实到人，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局，确保法治建设各项工作有人抓、有人管、有落实。

　　（四）聚焦纲要收官，提升法治建设实践效能

　　一是细化纲要落实举措。2025年作为《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，我局对照纲要要求和湛江市、麻章区法治政府建设实施纲要工作部署，开展纲要落实情况“回头看”，梳理形成问题整改清单和成果巩固清单，针对薄弱环节制定强化措施，确保纲要各项工作要求全面落实。

　　二是深化学法用法实践。开展党组理论学习中心组带头法治专题学习，引领全局干部职工常态化开展学法用法活动。组织全体干部职工参加湛江市干部培训网络学习法治课程和2025年度在线学法考试，参考率和优秀率均达100%；开展“岗位学法、履职用法”实践活动，将法律法规学习与统计报表审核、数据质量核查、执法检查等具体工作相结合，切实提升干部职工依法履职能力。

　　三是统筹推进统计法治工作。坚持系统思维，将学法用法、统计普法、统计调查、数据核查、统计执法等工作统筹谋划、一体推进，建立“普法+调研+核查+执法”四位一体工作机制，结合统计普法开展基层调研，结合数据核查开展普法宣传，结合执法检查开展法治警示教育，形成统计法治建设工作整体合力，提升统计法治工作综合效能。

　　（五）创新普法宣传模式，提升统计法治知晓率和执行力

　　一是靶向开展领导干部普法。抓住领导干部“关键少数”，联合区委党校开展“统计法进党校”培训活动，覆盖全区各镇、区直各部门，通过政策解读、案例分析、互动答疑等形式，提升领导干部对统计法律法规的理解和把握，增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治自觉和责任意识。

　　二是精准开展企业普法培训。针对投资、工业、服务业、贸易等重点领域，结合“四上”企业统计规范化建设，开展分行业、分领域统计法治专题培训，培训企业统计人员，培训内容涵盖统计法律法规、调查制度、台账建设、数据报送等方面。

　　三是积极开展基层群众普法。积极开展普法宣传，依托麻章区第十六届“统计开放日”，组织干部职工到民乐居委会开展线下宣传活动，设置宣传展台、悬挂横幅、发放宣传资料，现场为群众解答统计法律法规问题，提升基层群众统计法治知晓率。

　　（六）规范行政履职行为，提升统计工作法治化水平

　　2025年，我局严格按照法律法规和规章制度履行行政职能，全年无行政复议、行政诉讼和信访事项；未制定发布行政规范性文件；无重大行政决策事项；无重大行政合同签订事项，行政履职行为规范、有序，统计工作法治化、规范化水平持续提升。

　　二、2025年法治政府建设存在的问题及原因分析

　　（一）存在的突出问题

　　一是统计法治宣传的精准性和深度仍有欠缺。针对新兴产业、小微企业的统计法治宣传覆盖面不足，宣传内容和形式未能充分贴合不同行业、不同规模企业的实际需求；部分企业统计人员对统计法律法规的理解仍较浅显，依法统计的自觉性和主动性有待进一步提升；基层群众统计法治宣传仍以单向灌输为主，互动性和实效性不足。

　　二是基层统计法治基础仍较薄弱。镇一级统计工作力量不足，专职统计人员配备不到位，部分基层统计人员业务能力和法治素养偏低，统计台账建立不规范、数据报送不及时等问题仍有存在；个别企业存在重业务、轻统计的现象，统计基础工作薄弱，依法统计意识淡薄，数据质量管控存在漏洞。

　　三是统计执法能力建设仍需加强。统计执法队伍专业化水平有待提升，现有执法人员缺乏系统的执法业务培训，对复杂统计违法行为的研判、调查和处理能力不足；部门间执法协作联动机制尚未健全，统计执法合力未能充分形成。

　　四是统计法治建设长效机制仍需完善。统计法治建设与统计业务工作深度融合的机制仍不健全，部分工作存在“重形式、轻实效”的现象；统计违法违规行为惩戒和警示机制不够完善，对轻微统计违法行为的整改跟踪不够到位。

　　（二）问题产生的原因

　　一是思想认识层面。部分单位和企业对统计法治建设的重要性认识不足，未能充分认识到统计数据真实性的重要意义，存在“重数据报送、轻法治建设”“重业务发展、轻统计基础”的片面认识，依法统计的思想自觉和行动自觉尚未完全形成。

　　二是资源保障层面。基层统计工作经费和人员配备不足，各镇统计人员多为兼职，工作任务繁重，难以全身心投入统计工作；统计法治宣传和执法检查的经费投入有限，制约了普法形式的创新和执法能力的提升。

　　三是工作机制层面。统计法治建设工作机制不够健全，普法、调研、核查、执法等工作的联动性不够强，未能形成闭环管理；部门间统计法治工作协作机制尚未建立，与市场监管、税务、科工贸等部门的信息共享和执法协作不足。

　　四是创新实践层面。面对统计工作新形势、新要求，统计法治建设的创新意识和实践能力不足，普法宣传仍沿用传统模式，未能充分结合新媒体技术和企业实际需求开展精准普法。

　　三、2026 年法治政府建设工作打算

　　2026年，麻章区统计局将以习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣省委“1310”具体部署和区委、区政府法治建设工作要求，以提升统计法治建设质效为核心，以解决突出问题为导向，创新工作举措、夯实基层基础、强化能力建设、健全长效机制，推动统计法治政府建设再上新台阶，为麻章区在广东推进中国式现代化建设中走在前列提供更加坚实的统计法治保障。

　　（一）深化思想理论学习，持续强化政治引领

　　一是持续把习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神作为首要政治学习任务，健全党组理论学习中心组、党支部、全体干部职工分层学习机制，推动理论学习入脑入心、落地见效。

　　二是结合统计工作实际，开展“法治建设+统计业务”融合学习活动，将法律法规学习与统计新制度、新指标、新方法学习相结合，提升干部职工运用法治思维和法治方式开展统计工作、解决实际问题的能力。

　　三是加强政治纪律和政治规矩教育，持续开展统计造假、弄虚作假警示教育，引导全体干部职工坚守统计工作底线，坚决抵制统计违法违规行为，切实筑牢依法统计的思想防线。

　　（二）创新普法宣传模式，提升精准普法效能

　　一是打造“精准化+多元化”统计普法体系，针对领导干部、企业统计人员、基层群众三大群体制定差异化普法方案，开展靶向普法并持续推进“统计法进党校”工作。

　　二是深化“以案释法”警示教育，选取典型统计违法案例，通过专题宣讲的形式开展警示教育，切实提升统计调查对象的守法意识。

　　（三）强化基层基础建设，夯实依法统计根基

　　一是加强基层统计工作指导，深入各镇、企业开展统计基础工作指导，督促基层单位和企业规范建立统计台账、完善数据报送流程。

　　二是加强基层统计人员队伍建设，联合各镇开展基层统计人员业务和法治培训，实现基层统计人员培训全覆盖，提升基层统计人员的业务能力和法治素养。

　　（四）提升执法能力水平，强化统计执法监管

　　一是加强统计执法队伍建设，组织执法人员参加省、市统计局执法培训，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质统计执法队伍。

　　二是规范统计执法行为，严格落实“双随机、一公开”监管制度，制定科学合理的抽查计划，扩大抽查覆盖面，提升抽查精准度；对抽查发现的问题，依法依规责令整改，跟踪整改落实情况，实现闭环管理。

　　三是健全执法协作机制，加强与市场监管、税务、科工贸等部门的沟通协作，建立信息共享、联合执法工作机制，形成统计执法合力，严厉打击统计造假、弄虚作假行为。

　　（五）健全长效工作机制，推动法治建设提质增效

　　一是健全法治建设工作机制，完善“普法+调研+核查+执法”四位一体工作模式，加强各环节工作的联动衔接，形成闭环管理；将法治建设工作与统计业务工作深度融合，纳入全局各项工作的全过程、各环节，实现同部署、同推进、同督促、同考核。

　　二是建立统计违法违规行为惩戒机制，对统计造假、弄虚作假行为，坚持“零容忍”，依法依规严肃处理；对典型案例，及时通报曝光，发挥警示教育作用，形成有力震慑。

　　三是健全法治建设保障机制，加大统计法治建设经费投入，保障普法宣传、执法检查、队伍培训等工作顺利开展；加强统计法治建设理论研究和实践探索，总结推广好的经验做法，不断提升统计法治建设工作水平。

　　（六）强化服务发展理念，提升统计法治服务效能

　　立足统计职能，坚持法治建设与统计服务相结合，以法治手段规范统计工作、提升数据质量、优化统计服务。围绕区委、区政府中心工作和麻章区经济社会发展重点任务，加强统计数据监测分析和法治研究，为区委、区政府科学决策提供精准、可靠的统计数据和法治参考；为企业提供统计法治咨询和业务指导，帮助企业解决统计工作中遇到的困难和问题，优化营商环境，推动企业高质量发展。