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  根据区委统一部署，2020年6月上旬至9月10日，区委第二巡察组对区森工产业园区管理委员会进行了巡察。2021年1月15日，区委第二巡察组向区森工产业园区管委会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

  巡察组反馈巡察意见后，管委会领导班子第一时间召开巡察整改专题会议，对反馈的问题进行研究部署，成立了以管委会主任任组长，各分管领导为副组长的巡察整改工作领导小组，并下设办公室，具体负责跟进巡察整改工作的落实。2021年3月15日，领导班子会议审定通过《关于落实区委第二巡察组反馈问题整改方案》，对标对表逐项制定了具体整改措施，明确具体责任领导、责任股室及整改期限，确保事事有回音，件件有着落。

  二、巡察反馈问题整改落实情况

  （一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党的重大决策部署不到位问题的整改情况

  1.针对理论学习不到位，思想政治建设薄弱问题。一是严格落实“三会一课”制度，加强对党史党章党规的理论学习。管委会2020年11月成立党支部，至今共开展了10余次党支部学习活动。二是管委会每月组织至少2次集中学习，围绕“习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话”、“习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习时的讲话”等主题，开展了24次集中学习，要求干部写好学习心得体会，营造了良好的学习氛围，提高了干部职工的政治思想水平。

  2.针对意识形态工作认识不足，阵地建设弱化问题。一是为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，制定并印发了《2021年度麻章区森工产业园区管委会意识形态工作方案》，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任。二是召开季度意识形态分析研判会，对季度意识形态工作情况进行研究，分析目前存在的问题，并部署下一步工作。三是紧跟上级相关意识形态新要求新目标，在办公场所增设宣传栏，宣传党史、从严治党、廉洁从政等知识，同时，在园区企业、主要道路及挂点村内分别悬挂关于优化营商环境、加强党史学习、严厉打击吸毒的各类特色标语，营造积极向上氛围。

  3.针对挂点村的帮扶工作落实不到位问题。管委会挂点村帮扶工作主要领导亲自带头，开展了多次走访调研，加大了扶持力度，督促落实人居环境整治任务。一是在了解挂点村污水处理建设缺乏资金后，支持解决该村新农村建设经费6万元。目前，挂点村污水处理池及部分管网铺设已建成，生活污水排放得到有效处理。二是组织驻村干部集体下乡，对村容村貌整治情况进行全面对照检查，对于仍堆放在村道的垃圾、未被清除的杂草，管委会领导干部主动带头，亲力亲为，不留死角地全面清扫处理。随着污水配套设施的不断完善和村民环保意识的不断提高，挂点村的人居环境得到有效改善。

  4.针对安全生产风险防范意识不强问题。管委会向湛江市麻章区鑫荣泡沫包装厂下发了限期整改通知书，列明4条存在的安全隐患，责令其限期整改，分管领导对该企业负责人就生产安全隐患问题进行了约谈，进一步强化安全责任意识。在分管领导及安监办多次督查跟踪下，该企业对厂区进行了合理分区，设立了值班室和停车棚，修复破旧消防栓，新安装感应式灭火器6个。

  （二）关于落实主体责任不到位问题的整改情况

  5.针对落实主体责任意识不强问题。一是制定并印发了《2021年度麻章区森工产业园区管委会党风廉政建设工作计划》，全面落实党风廉政建设责任制，切实加强干部队伍建设；二是强化党风廉政教育，筑牢廉政思想防线。召开党风廉政建设专题党课以及纪律教育学习月活动，增强了干部拒腐防变和抵御风险的能力；三是从谈话提醒内容和方式入手，严格落实《中国共产党党内监督条例》要求，敢于指出问题，直击痛点，有效遏止倾向性问题。反馈后就政治理论学习不到位、财务管理不规范等问题开展了15次谈话提醒，增强干部的工作责任感和廉政意识。

  6.针对会议记录不规范问题。管委会严格规范班子会议记录，明确会议记录工作专人专本，领导负责审核签名，保证每次记录内容真实反映会议过程。

  7.针对资金混淆使用问题。一是管委会要求办公室对拨付到园区的各类专项资金进行自查整理，制定专项资金使用情况登记表，对已拨付到单位账户的产业园建设专项帮扶资金、麻章森工产业园基础设施工程项目债券资金进行使用情况登记，确保专款专用。二是设立森工产业园项目征地经费等专款科目，对已开支的征地办公经费进行区分管理。目前管委会已基本理清相关账目，将进一步规范专项资金使用，实现专账核算，做好预算，加强审批，严格管理。

  8.针对误餐费超标准问题。2020年4月18日，经过园区道路和饮水工程及林板家具项目征地会议小组讨论，明确调整征地误餐费标准，即日起按新标准执行。

  9.针对未实行公务卡报销问题。管委会第一时间组织干部职工办理公务卡，要求日常公务支出通过公务卡消费和报销，不符合的原则上不予审批。目前，单位干部职工持卡率达100％。

  10.针对接待费用开支不规范问题。一是制定《麻章区森工产业园区管委会公务接待审批表》，规范公务接待手续，要求列明接待事由、人数、餐别，并附上用餐菜单；二是修订完善《麻章区森工产业园区管委会财务管理制度》，要求公务接待应遵循统一、归口、规范、周到、安全、节约的原则，接待一般按照规定的标准进行接待。

  11.针对聘用财会人员手续不规范问题。2020年7月，管委会召开班子会议讨论聘用财会人员处理会计记账业务，对财会人员资质及合同内容进行审核。鉴于湛江市创梦信息科技有限公司武某某具备会计从业资格，且收费较为合理，会议决定聘用武某某为管委会财会人员，并于2020年9月14日签订合同。

  12.针对固定资产管理不严问题。一是规范日常采购程序，由出纳人员制定每月日常办公用品采购计划，报分管领导审批同意后进行采购，同时建立购物清单。二是制定物品出入库登记表，对购置的日常性办公用品采购及使用情况进行登记核对，方便长期监管。管委会自2021年3月起严格按照计划采购物品，并对购置物品进行出入库登记管理。目前已安排专人完成现有固定资产数据统计及录入广东省行政事业性国有资产管理系统工作，加强固定资产管理。

  13.针对食材采购不规范问题。一是制定《森工产业园区管委会食堂采购清单》对每天采购的食材的单价、重（数）量、金额进行登记，并安排专人进行验收与审核；二是严格审核食堂报销凭证，要求涉及米油盐等长期使用的厨房用品需附上发票证明，否则不予以报销。

  14.针对“收支两条线落实不到位”问题。管委会规范了食堂个人餐费收取方式，由出纳人员制定表格佐证，统一收取食堂个人餐费，并存入单位基本账户，依规统一审批管理支出。

  15.针对公车使用管理不到位问题。修订通过了《森工产业园区管委会公车使用管理制度》，进一步完善了车辆使用审批管理办法，明确单位公车实行一车一卡制，驾驶员严禁擅自将所持油卡给其他车辆加油。同时，积极联系对接区政府公车主管部门做好公车编制管理等工作。

  （三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够到位问题的整改情况

  16.针对未建立党组织，党建工作边缘化问题。党支部2020年11月20日成立后，第一时间安排专人负责党建相关工作。加强阵地建设，对现有行政区域办公用房进行整合，改造完善党员活动室。发展党员队伍，目前已有3名职工干部提出入党申请，其中1名为积极分子。

  17.针对制度建设重痕迹轻实效问题。一是严格执行单位管理制度，切实增强制度意识，自觉按制度办事。如按照每月不少于2次的集中学习制度要求，管委会围绕习近平重要讲话、党史学习教育等方面共组织集中学习24次。二是加强制度落实监督管理，管委会新拟定工作方案2个，修订完善制度3个，进一步细化完善制度，要求对执行不力，浮于表面的情况及时追责整改。

  18.针对选人用人制度执行不严格问题。2021年6月23日，管委会召开股级选任工作培训会，增强领导干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》的理解和运用，要求认真执行干部选拔操作流程，确保逐一落实，同时严格公示时限，任前公示不少于五个工作日，公示期从发布《公示通知》次日起计算，遇节假日顺延，确保任前公示符合规定程序。

  19.针对干部队伍建设滞后，有编无人问题。管委会2020年通过省考招录了2名公务员，目前均已入职。2019年入职的2名公务员计划推荐为股级干部，以激发干部工作积极性。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0759-3133068；邮政地址：广东省湛江市麻章区太平镇百龙路3号；电子邮箱：mzsggwh163@.com。