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　　根据区委统一部署，2022年9月20日至12月20日，区委第一巡察组对团区委开展了巡察。2023年 1月28日区委第一巡察组向团区委进行了意见反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。2023年 1月28日，区委第一巡察组反馈意见后，团区委及各班子成员高度重视，2023年 1月28日立即召开班子会议安排部署整改工作，共同学习了区委第一巡察组在反馈会议上的讲话精神，巡察整改工作在区委巡察组的统一领导下有序推进，做到直面问题、举一反三，全面整改、不打折扣，逐条研究整改措施，逐项督促整改落实。

　　（二）加强组织领导，明确责任分工。成立由书记王纲同志任组长，其他班子成员任副组长，各部室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，强化领导、明确任务、扎实整改，为整改工作提供强有力的组织保障。针对巡察指出的问题，逐条讨论、剖析根源、反复研究、认真修改和完善，梳理细化整改措施，按照“可对照、可操作、可检查”的原则，对整改任务进行了细化分解；反馈以来，先后召开4次班子会议研究整改工作，及时沟通掌握整改进展，持续督促各项整改任务落到实处。

　　（三）坚持问题导向，坚决整改到位。团区委要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，坚决做到逐项解决、坚持巩固，确保条条要整改、件件有着落。坚持全面整改和重点整改相结合，坚持立行立改与长期推进相结合，坚持落实整改与建章立制相结合，紧密结合实际，制定整改方案，打好整改工作“组合拳”。建立定期报告、定期汇总的工作机制，确保事事有人抓，坚决整改到位。

　　二、紧盯重点难点问题，以巡察整改为契机推动单位全面发展

　　接到区委第一巡察组反馈意见后，我委支部书记、书记王纲同志立即召开会议安排部署整改工作，带领党支部成员认真学习反馈会议上的讲话精神和反馈意见，带领全体干部提高政治站位，强化思想自觉，对于巡察反馈的意见和建议，做到不仅要认账、领账，还要多从自身找问题，多从主观查原因，真正把落实问题整改作为当前一项重大的政治任务，把整改工作当作一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的契机，真心实意用好巡察成果，毫不迟疑抓好整改落实，务求高质量完成整改任务，并将整改成效贯穿工作始终。

　　为了把整改工作抓紧抓实、抓出成效，共青团麻章区委成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组，我委支部书记、书记王纲同志作为落实整改反馈意见的第一责任人，全面担负起整改工作的责任，扎实组织落实反馈意见整改工作，第一时间召开了支部会议，制定了整改方案，迅速组织，压实责任，真抓实干，按照方案进行了逐项整改。在20个需整改的问题中，负责牵头整改有14项，同时，严格要求班子成员必须亲自抓牵头整改的问题，针对存在的问题逐项进行研究，逐条研究改进措施，明确责任领导、责任人员和完成时限，确保事事有人抓，件件有着落。确保整改到位，强化推动整改工作责任落实。做到了在思想上高度重视巡察组的反馈意见，以身作则，带头抓好自身整改，带头改进作风、带头廉洁自律，同时按照“一岗双责”的要求，扎实抓好整改工作，指导、督促、监督办公室把问题整改落实到位。

　　二、加强领导，压实责任，确保巡察整改工作落地见效

　　（一）关于聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署不够，贯彻新时代全面从严治团实施纲要有差距的整改情况

　　1、针对“履行全面从严治团主体责任不到位”的问题。一是积极学习贯彻党的二十大精神和中央、省、市、区重要会议和文件精神，及时传达省委、市委、区委和团省委全会精神，使得全体团干部都能够及时了解中央、省、市、区及上级团委的新精神和新要求，找准工作的出发点和着力点。二是1月30日召开了2022年度基层团组织书记述职会议，认真谋划本年度工作思路，围绕区委区政府中心工作及上级团委工作要求，树立“全团大抓基层”的工作理念，围绕“四维”工作格局，抓好意识形态、服务大局、服务青年和从严治团工作，积极发挥共青团职能。三是持续推动共青团改革。召开了2023年县域共青团改革工作推进会，认真总结梳理麻章区县域共青团改革的成效和存在问题，将形成专题报告上报区委，争取区委支持解决存在的问题。带领团员青年走进乡镇、村社区、中小学、社会组织，形式多样开展主题团队日活动10余场，真真正正把习近平总书记关于青少年和共青团工作的重要讲话和指示批示精神落到实处。

　　2.针对“实施理论学习、理论宣讲制度不深入”的问题。一是落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，在1月13日成立了团区委理论学习中心组，制定理论学习计划，严格按照《麻章区党委（党组）理论学习中心组学习制度》要求及时落实领导班子理论学习中心组学习任务。二是推动学习制度化，加强落实“第一议题”制度和“三会一课”制度。党支部书记带头学，认真系统地学习党的二十大精神、党内的政策法规和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于青年工作的重要思想和中国共产主义青年团第十九次全国代表大会精神，完善《团区委干部学习制度》，通过政务微信群、学习强国等网上平台，推动集中学习和自学相结合，并按照“每年两次面向基层团干部、团员青年开展宣讲”工作要求定期按量按质完成团课宣讲并及时录入智慧团建系统。

　　3、针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是全面落实意识形态工作责任制要求，出台年度工作计划，把意识形态工作纳入年度工作计划，增强做好共青团意识形态工作责任感。二是进一步运用微信公众号等平台传播正能量。动员青年参加团中央“青年大学习”主题学习18期，广泛传播党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产主义青年团第十九次全国代表大会精神，提升青年舆情引导的综合效能。三是组织各类主题教育活动。紧抓“五四”“六一”“七一”等重要时间节点，结合主题党日、入团入队仪式等形式，开展了“学习二十大 奋进新征程”、“牢记嘱托做表率  努力超越当先锋”、“强国复兴有我”等主题思想教育活动10余场，覆盖团员青年千余人次，不断提升青年红色意识。

　　4、针对“推动贯彻落实中长期青年发展规划有短板”的问题。我委积极履行区青年工作联席会议办公室职责，召开了2022年度青年工作联席会议全体会议进行研究部署麻章区青年工作，常态化组织联席会议成员单位开展联合督导调研，统筹推动麻章区各责任单位落实湛江市中长期青年发展规划深入发展。

　　5、针对“持续整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”乏力”的问题。一是坚决贯彻落实省、市共青团整治软弱涣散基层组织三年行动 “命脉工程”工作要求，1月30日开展基层团建书面述职，统筹推动基层团组织改革工作；二是建立专职团干部分片包干驻点联系“两新”组织工作日制度以及“8+4”、“4+1”等团干部直接联系服务团员青年机制，结合团区委实际工作推动落实。在6月16日推动成立了“两新”组织团工委，消灭非公企业团支部“空心团支部”问题，持续推动“两新”领域团的建设扩面提质，充分发挥共青团教育青年、带领青年、服务青年的作用。

　　6、针对“落实全国团干部教育培训规划不深入”的问题。我委持续加强团干部教育培训体系建设。明确团干部教育培养的目标，依托省团校、市委党校以及红色教育基地，在2月22日，配合区委组织部把办班计划从理想信念、能力建设和作风建设等方面的内容作整体规划，按照科学化和专业化的标准规范团干部教育培训课程开设专题培训班，不断丰富团干部培训内容，提升团干部业务能力。

　　7、对“团费收缴、使用和管理不到位”的问题。一是强化团费的管理使用。在2月22日成立了团费审计问题整改工作领导小组，压实领导责任，加强对团组织团费管理工作的检查，对团费账户进行清理、审结，理清了2018年前实有资金团费财务，补齐2021年采购团员证、档案袋发票，做到账票相符、账物相符、支出合理，手续健全。二是严格执行团费使用制度。7月7日银行重新开设团费专户，对团费的开支，严格审批手续，按照正规的请款程序进行报账使用，做到计划用款，专款专用，推动团费的使用逐渐走上制度化、规范化的轨道。三是在3月10日组织财务人员和团干部关于u盾管理使用流程规定进行学习培训，严格落实内控制度，坚决落实一人一盾，贯彻全面从严治团要求，有力夯实团的基层组织团务基础。

　　（二）关于落实管党治党责任有欠缺，履行党风廉政建设责任制不够到位的整改情况

　　8、针对“研究部署党风廉政建设和反腐败工作流于形式”的问题。我委坚决落实党风廉政建设主体责任，落实召开党风廉政建设专题会议制度。在3月15日召开支部会议研究调整支部党风廉政建设领导小组组成人员，对今年的廉政建设工作进行布置，将党风廉政建设写入年度工作报告，实现党风廉政建设工作与业务工作相结合。在节假日前常态化组织开展警示教育。

　　9、针对“班子成员履行‘一岗双责’意识不强”的问题。3月15日召开了支部会议专题研究部署党风廉政建设工作，调整支部党风廉政建设领导小组组成人员，明确各成员的责任，明确任务分工，狠抓工作推进落实；坚持一把手负总责，同时督促班子成员认真履行职责，层层签订责任书，按照职责权限抓好年度目标任务的分解和落实。常态化开展廉政风险点排查工作，结合团区委支部工作实际、每年工作要点和主要任务进行廉政风险防控点的梳理，形成工作台账。

　　10、针对“用公款报销应由个人自理的高铁一等座超支部分费用”问题。一是加强差旅费的管理。按照区有关规定，在2月24日补充完善已发生的差旅费手续；建立健全出差审批制度以及报销手续。二是已及时退回2020年9月27日至9月30日，团区委原副书记潘春艳到广州参加“广东共青团系统党的领导和党的建设专题培训”会议，返程时购买从广州回湛江的一等座高铁票超支部分的128元。

　　11、针对“办文办会不严谨”的问题。一是规范办文流程。严格遵循本委发文，先由办公室拟稿核稿，严格发文审核，对行文理由是否充分、文种选择是否正确、文件格式是否规范、文字表述是否严谨、谋篇布局是否得当等进行认真审核，确保准确无误后送分管领导审阅，最后由主要领导签发流程。二是在2月24日完成《麻章区青年工作联席会议制度》、《共青团麻章区委员会党史学习教育工作方案》出现的不符合实际表述和不合理字眼的更正。

　　12、针对“代理记账进度慢、质量差”的问题。一是加强招聘财务人员的审核，在2月24日要求提供了相应资质证明材料，并对财务人员进行谈话，反馈巡察中反映的财务管理问题，就当前情况商议有效的解决办法，以提高财务管理水平。二是规范财务记账做账。6月12日对往年账单进行了全面核查，按照规定作出相应账务调整，确保账务的规范性和完整性。

　　13、针对“财务审核把关不严”的问题。一是加强财务管理意识。2月24日召开了班子会议专题学习财务管理制度，提高机关干部整体财务知识，熟悉财务报批流程，将《团区委财务管理制度》及《廉洁自律制度》继续完善并下发团区委全体工作人员学习，提高全体工作人员财务管理意识；二是加强财务审核，在6月12日及时补齐核实2020年至2021年涉及金额发票、验收证明等材料完成入账装订。并对此次产生问题的原因进行剖析和学习，吸取经验教训做好今后财务报账管理。

　　14、针对“非税收入‘收支两条线’执行不到位”的问题。一是严格执行“收支两条线”规定，确保财务管理实现规范化、制度化，建立规范财务管理的各项规章制度，落实“收支两条线”的规定。于今年7月按规定把2021年银行存款利息收入282.03元以及2023年1-6月份银行存款利息38.02元上缴国库。认真总结此次教训经验，在今后的工作当中做到按时将存款银行利息上缴国库。

　　15、针对“固定资产管理不到位”的问题。建立健全管理制度，加强改进固定资产管理，将资产管理责任落实到人。建立健全固定资产台账，完备实物信息资料，对固定资产定期进行清查盘点，对财务部门入账登记的新增资产及时进行核对、确认，对各类资产的管理、使用情况做到心中有数。对2021年购入2笔涉及金额18150元的固定资产按月进行折旧，并按要求录入广东省行政事业单位固定资产系统。

　　（三）关于党建带团建、团建促党建工作质量不高，群团工作改革不彻底的整改情况

　　16、针对“党建主体责任落实不到位”的问题。一是在2月17日认真组织召开了专题民主生活会，在3月31日组织召开了组织生活会，认真开展批评与自我批评，团区委主要负责人带头对照检查、查摆问题、深剖根源、明确整改方向。二是严格落实有关制度。严格落实组织生活报备制度向区直工委进行报备，党课、党日活动和支部会议正按计划进行。严格落实“三会一课”制度，制定支部工作计划，严格落实“第一议题”制度。三是努力突出党支部“主题党日”特色。对支部主题党日活动用心设计，提高党日活动的教育性，在7月1日组织全体党员干部到甘霖夜校开展了“学习二十大 奋进新征程”主题党日活动，以红色教育不断加深党员干部历史责任感和使命感。

　　17、针对“执行民主集中制不严格”的问题。一是进一步完善民主决策防控机制。更好地贯彻执行党的民主集中制原则，切实提高班子议事决策水平和领导科学发展能力，规范议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率。二是严格执行“三重一大”决策制度，按照新制定的《关于“三重一大”集体决策制度实施办法》的流程严格实施。三是规范会议记录的格式。安排专人负责会议记录，认真学习有关做好会议记录的写法和要求，规范各项会议的记录，充分体现成员发言、充分表决和一把手末位表态等过程。

　　18、针对“去‘机关化、行政化’不彻底”的问题。一是在2023年7月开展对基层团建工作调研指导，进一步强化基层组织对团建重视，监督保障“团课”“团员评议”“三会两制一课”制度等团内组织生活落实到位，进一步健全团支部班子配备等问题。二是加强志愿服务活动，今年来，积极组织志愿者开展文明创建、乡村振兴、禁毒宣教、文明交通、助学支教等形式多样的志愿服务活动30余场，激发基层志愿活力。目前，我区注册志愿者人数10763人，志愿服务组织团体数量为238个，其中区直机关学雷锋志愿服务队68支，3个镇成立村级志愿服务队共100支，累计志愿服务时长273056.02小时，以志愿力量助力麻章跨越式、高质量发展。

　　19、针对“青少年活动中心建设存在薄弱环节”的问题。一是对接好区委编办和区人社局，落实3名事业编制人员招考任用工作，确保青少年活动中心正常运行，在2023年7月完成2名事业编制人员公开招考，目前已进入体检环节。二是目前正联系财政局对青少年活动中心修缮工程进行验收，进一步加强青少年社会教育阵地建设和管理，结合团队日主题活动，在暑假期间开展“七彩夏日 健康成长”主题夏令营，有效发挥青少年宫在教育、服务青少年的积极作用。

　　（四）关于政治意识不强，推动巡察、审计等监督发现问题整改不彻底的整改情况

　　20、针对“发放补贴、差旅费报销、下拨经费、购买社会服务支出（包括举办活动、培训、讲座、视频制作等）、慰问活动物资发放等不规范问题依然存在”的问题。一是加强差旅费的管理。按照区有关规定，补充完善已发生的差旅费手续；建立健全出差审批制度以及报销手续。二是规范慰问、政府采购等流程，整改补充完善巡察中发现的慰问和政府采购手续不齐全的问题，加强慰问支出管理。三是在2月22日召开班子会议组织学习了政府采购有关文件，在今后的工作中严格按照政府采购规定进行采购。四是规范单位往来拨款手续。并补齐了请示、审核、委托拨款对账单、财政往来结算票据等凭证资料。

　　四、巩固成果，建章立制，确保巡察整改工作行之有效

　　下一步，我委将按照区委第一巡察组和区委巡察办的安排部署，持续推进整改工作，切实巩固巡察整改成果。

　　（一）强化问题导向，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我单位巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，要从严抓好持续落实，巩固整改成果，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。

　　（二）提高责任意识，持续深化政治建设。坚持把政治建设作为抓好整改工作的重要前提，作为共青团工作的“方向盘”和“压舱石”，坚决按照党要管党、从严治党的要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”和共青团系统党的建设，切实高举团旗跟党走。

　　（三）建立长效机制，持续巩固整改成果。把整改落实与制度建设、基础建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风打牢基础。

　　通过集中整改，目前虽然整改工作已取得阶段性成效，但巡察整改形成的成果运用还需进一步深化，一些长期性问题还没有彻底解决。我委将以巡察整改为契机，落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，进一步提高自身思想素质，深化巡察成果运用，加强支部建设和部门管理，以良好的业绩验证巡察工作成效，不断推动我委各项工作的稳步提升，团结带领广大团员和青年为新时代麻章跨越式、高质量发展贡献青春力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有反馈意见，请及时向我们反映。联系方式：0759-2733252；邮政地址：广东省湛江市麻章区政通东路1号6027（b）室，邮政编码：524000，电子邮箱：tmzqw@126.com。

　　中共湛江市麻章区团区委支部委员会

　　2023年7月20日