关于切实做好2018年中秋、国庆期间安全生产工作的通知

各站、股（室）、执法局、横水渡、有关企业：

为深入贯彻落实国务院、省、市、区有关工作部署，切实做好2018年中秋、国庆（以下简称“两节”）期间全区安全生产工作，营造安全稳定的交通运输环境，现将有关事项通知如下：

一、强化组织领导，压实安全责任

2018年“两节”即将到来，节日期间交通运输安全保障工作任务繁重，责任重大。各单位、部门要高度重视，充分认识和科学把握当前交通运输安全生产形势，进一步强化大局意识、政治意识和安全生产红线意识，切实把维护行业安全稳定、保障人民群众出行安全作为当前头等大事来抓。要切实强化组织领导，主要领导要亲力亲为，统筹部署，精心组织，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压实责任，认真抓好各项工作落实。同时，各站、股（室）和有关企业要结合实际制定切实可行的安全保障工作方案，强化安全监管措施，加强检查指导，督促企业全面落实安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制各类交通运输安全事故发生，营造“两节”期间良好安全的交通运输环境。

二、扎实开展安全检查，强化隐患排查整治

各站、股（室）和有关企业要迅速组织开展一次全面的安全生产检查排查，结合安全隐患大排查大整治专项行动、平安交通百日行动和道路交通安全“夏季攻势”专项行动工作部署，制定检查工作方案，细化检查工作内容，明确工作要求，认真组织实施，确保交通运输领域所有单位、企业100%自查自改，所有从业人员、运输工具和作业场所100%进行全面隐患排查和整治。对在“两节”期间从事交通运输的企业、从业人员以及车、路、站、船、桥、渡口、工地等运输工具和作业场所，凡不符合安全生产条件的，一律不准参与运输和生产，对存在重大安全隐患的，按照《安全生产法》的相关要求一律停产整顿。

我局将组织综合督查组对各企业“两节”期间安全生产工作部署和落实情况进行督导检查，对工作推进不力、责任落实不到位的单位，将在全区交通运输系统进行通报，并严肃问责处理。

三、突出重点，强化安全生产源头监管

各站、股（室）和有关企业要针对近期安全生产工作特点，突出重点，切实加强安全防范，保障交通运输重点领域安全稳定。

（一）切实加强道路运输安全监管。各有关部门要切实加强“两客一危”、重型货车等重点运输企业的安全监管，落实各项监管措施，确保运输企业、从业人员的资质、资格合法有效，保障营运车辆以及消防、救生等设施处于良好技术状态；督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”规定，严格执行旅客购票实名制、进站安检和车辆回场必检规定。要强化营运车辆动态监管，严格执行营运客车凌晨2时到5时禁止运行规定，坚决杜绝超速、疲劳驾驶、车辆动态监控不在线、人为屏蔽信号等行为。要督促道路运输企业加强对司乘人员的安全培训和考核，强化安全责任意识，提高重点从业人员的安全驾驶技能和应急处置能力。要积极推进车辆挂靠、变相挂靠排查清理，建立并完善市场退出机制，依法清理、清退一批不符合营运条件的企业、车辆和从业人员。综合行政执法局要会同公安等部门加大交通运输监管执法力度，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客、不按站点上下客以及违规冒险行车等违法违规行为，依法推进源头治超，从源头上杜绝货运车辆超限超载行为。

（二）切实强化危险品运输安全监管。要切实加强从事行业危险品管理人员的业务培训，努力提升管理能力和业务水平。要加强各部门的密切配合，积极推进部门间的信息共享，切实加大联合执法的工作力度。进一步加快从事危险化学品运输车辆的卫星定位装置安装进度，确保按要求及时安装到位，并督促企业建立相应的监管平台，强化动态跟踪管理，落实监控主体责任。

（三）加强渡运安全监管。配合海事、安监等部门加强对乡镇渡口、渡船等的安全检查，对不符合安全营运条件的渡船要限期整改，整改后仍不合格的，责令退出营运或停止渡运。加强乡镇渡口码头现场管理，严禁超载渡运和恶劣气象条件下从事渡运，并针对“两节”期间客流情况和特点，制定安全保障方案，完善应急预案，积极会同相关部门继续加强对渡运秩序的整治，全力保障渡运安全。

（四）加强维修行业安全监管。进一步加强对全区机动车维修行业监管，从抓基础、抓规范、抓落实做起，全面提升我区机动车维修服务质量和行业整体素质，确保机动车维修行业安全、稳定运营。重点检查企业安全制度上墙、安全生产责任制落实、消防器材设备及维护保养、从业人员安全教育培训情况；节日期间值班及应对突发事件应急预案建立健全情况；废油、漆料、轮胎等易燃物收集处理情况；在用电线是否老化及安全布置情况等。

（五）加强驾培行业安全监管。结合实际，突出重点，强化措施落实，不定时突击检查。一查驾校管理层是否存在安全主体责任未能完全落实，安全观念淡薄，GPS三级平台监控不到位情况；二查教练场地是否存在消防施设不齐全，休息区和训练区未隔离存在人、车混杂现象，安全警示标语及宣传展板是否设置情况；三查驾校的教练车是否存在未按期审验、安全防护设施不齐全、车载灭火器过期失效、标志标示残缺不全、保险脱保的现象；四查是否存在让学员独自驾车学习、教练员超速、计时培训弄虚作假等现象。

   （六）加强工程建设安全监管。加强对管辖公路和标志标线的检查和维护力度，重点检查危桥、公路危险路段等的安全设施，按照相关标准和要求进行完善，并严格落实限行措施，确保“两节”期间不发生因道路安全设施不完善而引发的安全事故。同时做好应对恶劣天气的应急救助准备工作，保障公路安全畅通。加强对在建工程项目的安全监管，督促工程项目各方认真履行安全管理责任，加强工程项目安全状态的分析和研判，完善事故防范保障措施，严防因为抢工期、抢进度而发生责任事故，重点防范高处坠落、坍塌、爆炸、机械伤害、触电、溺水等事故发生，确保工程建设质量和施工安全。

四、加强应急值班值守，做好信息报送工作

今年“两节”期间，各单位要严格落实领导带班和关键岗位24小时值班值守制度，制定值班安排表，并确保值班领导和值班人员在岗在位，应急通信联络畅通。要健全应急协调机制，遇有突发事件或紧急情况，要按有关规定及时上报，并按应急预案要求妥善应对和处置。