麻章区教育局2020年度法治政府建设情况工作报告

       2020年，我局认真贯彻落实上级有关全面推进法治政府的文件精神，加强组织领导，落实责任，强化行政执法队伍建设，狠抓法律、法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范教育行政执法行为，创新管理方式，提高依法行政、依法管理水平，取得新的成效。现将有关情况汇报如下：

 （一）完善机制，打造法治教育新格局

一是重视做好顶层设计。我局先后出台了《关于在全区中小学校加强法治知识课程教育的通知》、《麻章区教育系统依法治教实施方案》、《麻章区教育系统法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》、《麻章区教育局国家工作人员日常学法用法制度》等系列政策措施，每年年初制定普法工作计划，从系统规划、重点对象、关键环节等方面对教育普法进行了制度设计和安排部署，加强普法工作制度保障。二是突出抓好队伍建设。我局将普法工作列入教育重要议事议程，及时调整麻章区教育局普法工作领导小组、麻章区教育局贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》领导小组，切实加强普法工作组织领导。同时，明确由局政策法规和安全保卫办统筹负责普法工作，各股室按照“谁执法谁普法”的原则，根据职能分工，承担本股室的普法宣传职责。各学校普遍成立普法工作领导小组，并确定专门机构或专人负责普法工作，普法力量进一步增强，形成层层有人抓、事事有人管的工作格局。三是切实推进责任落实。把法治教育纳入国民教育体系,将普法教育工作纳入各校综治法治工作考核、依法行政考核及依法治校示范校、依法治校达标学校、平安校园、安全文明校园创建考核内容，推进教育系统普法责任制的落实，确保教育法律法规宣传教育落到实处。我局在麻章区2020年国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动中，以92.6分优异的成绩排名第二，被评为优秀等级。

（二）强化措施，拓展法治教育新思路

一是抓协同实施。我区在中小学开设了道德与法治课，每周至少2个课时。同时，增设法治教育专题地方课程，共16个课时，覆盖小学、初中及高中各年级。指导各校多学科协同实施法治知识教育，在有关学科课程、学校活动和文化建设中有机融入法育理念和法治教育内容。二是抓普遍参与。各中小学校广泛开展法治讲座、演讲、班会、文艺演出等活动，并组织学生到法院、派出所、少管所、看守所等参观学习。2016—2020年，我区检察机关和教育部门组建11支法治巡讲团，通过上法治课、举办模拟法庭、播放法治宣传视频等方式在全区中小学校开展法治巡讲活动。三是抓示范引领。2008年以来，我局积极推进依法治校示范校及依法治校达标学校建设。在各校的共同努力下，我区成功创建省级依法治校示范校6所，市级依法治校示范校11所，省级依法治校达标学校23所，实现全区所有中小学校达到省级依法治校的基本标准，覆盖率达100%。同时，通过门户网站、报纸、微信等平台大力宣传依法治校示范校的典型做法及成功经验，发挥其示范引领作用。四是抓重点推进。2020年我区教育系统以《宪法》、《民法典》学习宣传为重点，突出宪法、民法典学习教育。通过集体学习与自学相结合、举办考试等形式深化全体干部教职工对宪法、民法典的认识和理解。制发《麻章区教育系统深入学习宣传和贯彻实施民法典工作方案》，组织开展“我与宪法”演讲比赛活动、宪法知识教育活动和“民法典故事会”大赛活动等，全面推进宪法进校园工作。8月，积极组织中小学生参加湛江市第五届青少年学生“学宪法  讲宪法”法治知识竞赛、演讲比赛，我区曾盈盈等6名中小学生荣获市二、三等奖。10月，湛江市湖光中心小学许家铭同学参加“民法典故事会”征文比赛，荣获广东省优秀奖；11月，湛江市湖光中心小学林卓熹同学被聘为《人民法治》小记者。

（三）创新载体，开辟普法教育新途径

一是依托全国青少年普法网。以普法网为依托，我局积极发动全区学生参加“学宪法讲宪法”活动及青少年学生法治知识网络大赛。2020年全区2.3万余名学生参加比赛，近期我局加大力度，动员更多学生参与活动，把宪法学习教育活动不断引向深入。二是拓宽校外法治教育平台。我局充分利用2018年挂牌成立的湛江市麻章区青少年法治教育实践基地，借助学生到基地参加社会实践活动的契机，开展法治宣传教育活动，每年受益学生达2万多名。三是借助节日开展教育活动。各校充分利用消费者权益日、国家安全教育日、国际禁毒日、国防教育日、国家宪法日等，普及相关法律知识。

（四）整合资源，掀起学法用法新高潮

一是联合相关机关普法。我局积极与司法局、工商局、普法办、检察院、法院等单位协调配合，通过悬挂法治标语、出动法治宣传车、举办法治文艺宣传、发放宣传资料等方式深入学校开展法治宣传教育，普法工作出现全面“开花”的良好局面。2020年9月-2021年7月，区教育局积极组织各中小学承办麻章区“百名法学家百场告会”民法典专题法治讲座。二是借助法治副校长、法律顾问的力量。目前全区已实现了“一校一法治副校长”、“一校一法律顾问”的目标。法治副校长、法律顾问积极采取上法治课、举办讲座等方式协助学校开展法治教育活动，在维护师生合法权益、预防未成年人违法犯罪发生、防范学校办学风险等方面发挥了积极的作用。三是联合大学校院校开展普法工作。近年来，湖光一中积极联合广东省海洋大学政法学院组建普法宣讲团，通过近距离法律宣讲，使学生守法由他律向自律发展。

（五）拓宽主体，树立教育普法新标杆

一是注重教育行政部门干部学法用法。2020年，我局相继组织局干部和各学校、幼儿园中层以上领导参加《监察法》、《宪法》和《民法典》等考试活动，有效地提高了教育系统领导干部对法律法规的理解运用能力。二是注重提升教师法治教育实施能力。我区把法律法规列入新任教师培训、教师继续教育、强师工程、名教师名校长培训内容，定期组织法治讲座、法治论坛活动，每年组织老师参加法治教育骨干教师省级专项培训。2020年10月，组织法治一线教师参加“国培计划（2020）-中不学教师网络法治教育培训，切实推动了青少年学生宪法学习教育的专业化。三是注重加强家长法治教育工作。为补齐家庭法治教育短板，各学校通过家长学校、家访、家长会、致家长的一封信、家长开放日等，对家长进行法治教育。四是制定行政执法培训方案，组织执法人员参加法律知识培训和行政执法培训。目前，9位同志参加广东省行政执法人员综合法律知识考试合格，已经取得经市、省法制局审批的《行政执法证》。

                                                                                                                   湛江市麻章区教育局

                                                                                                                      2020年12月30日