关于进一步加强校区管理的意见

湛麻教〔2017〕30号

关于进一步加强校区管理的意见

各学校、校区：

2012年我区小学实行“总校+校区”管理模式以来，校区管理逐步规范、完善，在整合、优化教育资源，学校布局调整，教育创强、创均等方面发挥了重要作用。但在校区管理实际中，仍存在管理松弛、不到位，对校区指导、检查、督促不力，教师没有危机感，缺乏责任意识和竞争意识，教学质量下降等问题。为进一步加强和规范校区管理，提高教育教学质量，现就加强校区管理提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、加强组织领导，强化校区日常管理

校区管理是我区教育管理的短板，是最薄弱的环节，也是总校管理的工作难点。加强和规范校区管理，提高校区教育教学质量，是总校、校区的共同职责。各总校要把校区管理摆上重要议事日程，切实加强对校区的组织领导。一是把校区纳入总校总体发展规划，制定各校区发展规划和实施方案，按标准化学校要求建设校区，使每一个校区都达到标准化学校标准。二是成立由校长任组长，分管副校长为常务副组长，各处（室）负责人、校区主任为成员的校区管理工作领导小组，统筹、协调、指导校区工作。同时，总校要明确一名副校长和中层干部专门负责校区日常管理，把时间和精力重点放在校区，每周安排不少于2天时间到各校区巡查、督导，及时掌握校区的教育教学活动和管理等情况，及时解决工作中出现的问题。三是总校每学期定期召开不少于3次的校区管理专题会议，听取校区工作汇报和意见建议，研究解决校区管理存在问题。四是总校与校区日常管理做到“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比总校工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比校区工作。五是总校要加强与镇政府、镇督学办公室的协调、沟通，发挥责任督学的作用，加强对校区的督导，促使校区依法办学、规范办学、强化管理。

二、落实管理责任，强化督导考核

总校校长是校区管理第一责任人，分管副校长和校区主任是直接责任人。区教育局把校区管理纳入总校校长年度工作目标考核重要内容，年底进行考核。总校要与校区签订年度工作目标和安全、交通、综合治理等各类责任书，层层落实责任。建立总校、校区“捆绑式”考核机制。区教育局检查、考核总校工作时，将校区工作落实情况作为一项重要指标进行考核。同时,将校区工作纳入督学责任区的督查，每学期要对校区进行不定期的检查。总校每学期要组织开展校区主任工作述职活动。

三、完善制度措施，确保校区管理规范

建立健全校区管理制度是提高校区管理水平的基础性工作。各校区必须以党和国家的方针、政策以及有关法律、法规、条例为依据，认真制定和完善学校的各种规章制度，确保校区的教育教学工作规范有序进行。一是严格执行请示报告制度。建立校区月报制度，每月向总校汇报校区工作开展情况，重大、紧急事项必须第一时间向总校汇报。二是建立健全安全、教学教研、德育、卫生、值班、考勤和责任追究等制度，使校区管理有章可循，实现制度化、规范化管理。

四、加强教学常规管理，提高教育教学质量。

校区主任是教学质量的第一责任人，要亲自抓好教学质量管理。总校负责校区教育教学业务，要加强教学常规管理，组织开展校区教育教学工作检查、监测、考核等。一是建立与课程改革要求相适应的教学常规管理制度，要全面执行课程计划，开齐课程，开足课时，落实课程标准，对教师备课、上课、批改作业、辅导学生等教学环节作出规范化的要求，并定期进行检查。二是建立教研、教改成果的检查、评比、交流制度。总校要定期组织总校、校区教师总结、交流教学经验，分析教学教研中存在的问题，改进教学方法，提高教学质量。三是总校与校区执行统一的上学、放学时间表和教师考勤制度，禁止提前放学。四是加强教学质量监测，总校与校区教学质量监测做到三统一，即统一测试、统一评卷、统一评价。五是实行教学管理“一票否决制”，校区教学质量严重滑坡的，校区主任当年考核不能评为“优秀”等次，不能申报高一级职称，不能参加评优评先；对教学管理混乱、教师不负责任、教学质量较差，群众意见较大的，对相关人员予以调整。

五、加强财务管理，确保校区正常运作

严格按照《关于总校和校区财务管理的意见（试行）》（湛麻教〔2012〕159号）的要求，总校每年对各校区公用经费统筹安排，对校区财务实行统一核算、统一管理，调控好校区经费开支。不得挪用、截留、克扣校区办学经费，确保校区公用经费足额拨付，确保校区正常运作。总校要设一名专职报账员负责办理校区资金申请、报账、算账、教师工资补贴的发放、社保缴交等工作，做好各校区的收支登记，建立校区账务流水账，每学期结束前与校区核对账目收支情况。

六、加强队伍管理，提高教师素质

要把加强队伍管理作为提高教师素质，提高校区管理水平的重点工作狠抓落实。一是严格考勤管理，改进教师工作作风，增强组织纪律性。校区主任离校要向总校请假。教师考勤实行签到签离制度，考勤有记录备查。区教育局、总校、各镇督学办公室采取不定期暗访、抽查等形式检查校区教师上班情况，对考勤管理不到位，上班组织纪律差的校区和教师按规定严肃处理。二是总校要组织骨干教师、名教师通过支教、送课下乡等形式，帮扶校区教学教研工作。三是建立教师学习、培训制度。以转变教育观念，提高职业道德和教育教学水平为重点，紧密结合基础教育课程改革，加强教师学习、培训工作。四是深入开展教学基本功训练，定期考核，全面提高校区教师的教育教学水平。

                           湛江市麻章区教育局

                            2017年3月13日