麻章镇生态文明村创建工作汇报

2013年以来，我镇认真贯彻落实《湛江市创建生态文明区城镇村五年行动计划》的工作部署，统筹谋划，扎实推进生态文明村创建工作，较好地完成2013年创建生态文明村的目标任务。现将我镇生态文明村创建情况汇报如下。

一、主要做法

（一）加强组织领导，强化考核奖惩。为加强创文工作领导，成立了生态文明镇村创建工作指挥部及其办公室，由镇委书记任总指挥，镇长任第一副指挥，分管精神文明建设的领导为副指挥;下设办公室，配备3名专职工作人员。各单位和村（居）委会也分别成立了单位一把手为组长的工作小组，组织开展创建生态文明村工作。同时，印发了《麻章镇创建生态文明镇村五年计划》、《关于麻章镇党政领导班子成员挂点创建2013年湛江市生态文明村的通知》等文件，明确工作目标和要求。落实党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导共同抓的工作机制，镇党政领导班子成员挂点一个或两个责任创建村庄，并纳入工作目标考核内容，对完成创建任务的，镇给予奖励，对不完成创建任务的挂点领导和相关单位不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度，促进各项工作责任落到实处，做到人人有责任，人人有压力，确保创建工作顺利开展。

（二）深入宣传发动，营造良好氛围。为了深入开展生态文明村创建工作，我镇早动员、早部署，印发宣传工作方案、召开动员培训会，组织有关单位和村庄的领导干部学习相关文件精神，明确镇各部门、各村（居）委会的工作任务，全面部署创建工作。在工作推进过程中，镇多次召开工作会议和现场推进会，及时分析解决创建过程中出现的热点难点问题，确保创建工作有序推进。同时，充分利用广播、宣传横幅、宣传栏等载体宣传创文目标和要求；联合区相关部门、学校、村（居）委会广泛开展各类群众性宣传、公益活动，多次在民乐步行街等人口密集的街道开展集中宣传活动，发放《致麻章镇各位居民一封信》等相关宣传资料1万多份。结合“现代文明家庭”创建活动，组织电影、晚会下乡，提高村民的生态文明意识和道德素养。据统计，全镇共建起创建文明镇村大型广告牌4个，启用宣传车2辆，喷制墙体大型固定标语40条，制作墙报和宣传栏56个，张贴宣传横幅和标语80余条，举办讲座1期，有效激发了广大群众的参与热情，营造了浓厚的生态文明创建氛围。

（三）科学统筹规划，强化推进措施。我镇紧紧围绕惠民利民这个着力点，将创文创卫、创模和精神文明建设等工作有机结合，大力推进文明镇村创建工作。一是统筹规划，协调推进。创建生态文明镇工作开展后，我镇精心部署，按照创建标准制定工作计划，将创文工作和“五城同创”的其他相关工作任务有机结合，把创文工作与解决群众实际问题联系起来，统筹推进优化生态环境、健全环境基础设施和培育生态文化三方面的重点工作。特别是通过进一步巩固创卫成果，建立健全一系列交通、卫生保洁等长效机制，极有力推进了创建生态文明镇村工作开展。二是加大投入，提供保障。我镇在用实用好市第一、二批“以奖代补”预拨资金的同时，通过“四个一点”多方筹集资金，先后投入创建资金2286.96万元用于道路硬底化建设、道路绿化亮化、市场升级改造、污水处理、自来水安装等方面，为我镇各项创建工作提供有力保障。三是健全机制，齐抓共建。创建生态文明镇必须凝聚各级党委政府、职能部门、镇村干部及广大干部群众的工作合力，才能更大地发挥优势。我镇建立健全挂点帮扶制度、“四位一体”工作制度、考核制度等工作制度，形成了以镇委镇政府为中心的创建网络，充分调动了镇各部门、各村社区的创建积极性。市、区主要领导多次到现场调研指导，现场办公，帮助解决实际困难和问题，增强我镇创文的信心和动力。我镇与区职能部门协调联动，齐抓共管，为工作的顺利开展夯实基础。

二、主要成效

一年来，我镇大力推进生态文明镇村建设，镇区和广大农村生产生活环境有了较大改观。

在环境设施建设方面。全力配合区政府升级改造麻章市场，建立健全市场管理制度，引导原占道经营、自产自销户入室经营，彻底解决市场周边的乱象；新建9条道路，修复1100多平方米破损路面和人行道；借助市截污工程和麻章污水处理厂的有力条件，加强生活污水处理，优化生态环境；结合“一村一点”工程，投入86.96万元在全镇所有自然村各建一个生活垃圾收集点，优化农村生活垃圾处理方式；镇区居民生活垃圾处理费采取与自来水费捆绑征收的模式，镇区征收居民生活垃圾处理费比例达82.1%；建成并启用金川、镇安和银海等3个垃圾中转站，垃圾收集范围覆盖镇区15平方公里及黄外村、甘林村等附近村庄，生活垃圾处理率达100%，生活垃圾收集点实现自然村全覆盖；目前，我镇镇区道路硬底化233.31万平方米公里，道路硬底化率95.7%；镇区生活污水处理纳入麻章区生活污水处理厂，污水处理率94%，100%达标排放。

在生态环境改善方面。一是全面铺开“门前三包”工作、“六乱”及“五小”行业整治和交通整治行动。以镇领导班子成员为组长，成立了9个工作小组，组织镇、社区干部下户宣传“门前三包”政策，签订责任书4500多份；围绕“创卫”和“创文”两项重点工作，上下联动，左右协调，多次组织开展针对镇区“六乱”和违法违章行为的专项整治行动。在区执法局、工商、物业、公安、卫生等部门的大力配合下，开展了229次专项整治行动，共出动执法车辆6418余台次，出动执法人员24533人次，整治占道经营乱摆卖20023宗，清理乱拉挂2132起、乱涂写乱张贴291830处，整治大排档231档，清理拆除违法户外广告招牌680块，拆除辖区违法建筑和违章乱搭建389宗约27229平方米。此外，我镇联合交警大队在市场周边、城区主干道两边、民乐中街示范街划定停车位置，加强对车辆停放管理，据统计，共划定停车黄线4000米，开展大规模的车辆乱停放专项整治行动30多次，处理乱停放车辆600多车次。通过强有力的整治措施，有效地改变了原来乱象横生的镇容秩序，镇容镇貌焕然一新。二是建立健全卫生保洁管理制度和队伍。我镇共设3个管理站，有环卫工人460名，负责清扫238条大街小巷，清扫保洁面积达216万平方米，实现主次干道清扫保洁时间为18小时，小街小巷清扫保洁14小时。三是大力推进镇区绿化工程。加强镇区道路绿化带建设，清理城区空置地98块，新增绿化面积30万平方米；组织农村实施“万村绿”工程，提高绿化覆盖率。目前，镇区建有公园3座，小绿地5个，绿化总面积297.7公顷，主要道路绿化普及率和亮化普及率100%，人均公共绿地面积8.1平方米，生态环境有了极大的改善。四是开展环境整治专项行动。大力开展北桥河上游整治、雷州青年运河整治、赤坎水库整治等专项整治行动，抓好污水处理厂B段管网工程、坑排泵站收尾工程等重点在建环保基础设施工程建设，有效加强了环境污染整治。自2013年2月生态文明镇创建工作开展以来，我镇无重大污染排放事件发生。

在生态文化建设方面。积极发挥好镇文化站和体育馆的阵地作用，着力培育健康向上的生态文化。继续健全完善农村文化广场、农家书屋、阅览室等设。2013年，我镇新建农家书屋3间，体育健身站点8个，现共有农家书屋48间，文化楼20多幢，文体公园（广场）7个，体育健身站11个。同时，以各类节庆活动为契机，开展丰富多样的文体活动，不断提高群众对文化生活的满意度。每年组织篮球赛、春联书法比赛、广场舞比赛等文体活动65场次，并积极做好少儿书画、广场舞等培训和文体骨干培养工作。如今，我镇有曲艺书画社1个，文体协管员26名，社会体育指导员80名，广场舞队4支，定期举办文艺培训和文体活动。积极配合上级部门开展“现代文明家庭”评选活动，评出6152户 “现代文明家庭”，比率达到91%，大力弘扬了尊老爱幼、勤俭持家等家庭美德，促进了村风民风，营造和谐安定的社会环境。

三、存在问题

经过一年的努力，我镇的生态文明村创建工作取得了阶段性成效，较好地完成了2013年创建生态文明村的创建任务。但是我们也清醒地认识到我镇的生态文明村创建工作与市委、市政府的要求，与农民群众的热切期盼相比，还有一些差距和不足，主要是环境设施建设投入不足，保障机制过于依赖上级投入或支持的问题还没解决好；建设目标定位标准不高、建设档次偏低的问题尚待解决，重当前轻长远等问题依然存在；各职能部门、村（居）委会通力合作、人人参与、合力共建的机制需健全；农民群众的生态文明意识和习惯养成还需努力，等等。为此，我们要进一步提高认识，在继续巩固成果的同时，着力弥补不足，按照“以人为本、生态优先、全面协调、绿色发展”理念，严标准严要求，强力推进生态文明创建行动五年计划，努力建设幸福美丽新麻章。