关于下达2016年省级（第二批）和佛山市、2017年省、区财政支持新时期精准扶贫精准脱贫资金的通知

关于下达2016年省级（第二批）和佛山市、2017年省、区财政支持新时期精准扶贫精准脱贫资金的通知  

各镇人民政府，各帮扶单位:

根据市扶贫办《转发省财政厅关于下达2016年省财政支持新时期精准扶贫精准脱贫资金（第二批）的通知》（湛扶办〔2016〕201号）、市财政局《关于下达2016年对口帮扶市支持新时期精准扶贫精准脱贫资金的通知》（湛财农〔2016〕215号）和《关于提前下达2017年新时期精准扶贫精准脱贫省级补助资金的通知》（湛财农〔2016〕214号）文件，现将2016年省级和佛山市及2017年省级和区级财政支持新时期精准扶贫精准脱贫资金下达给你们（详见附件），并就有关事项通知如下：  

一、扶贫资金按要求专项用于直接促进扶贫帮扶对象增收的项目。主要包括：支持帮扶对象发展生产、提高技能和实现就业、提供金融支持、建立资产收益扶持机制、改善基本生产生活条件。不得用于：单位基本支出、各项奖金津贴和福利补助、弥补亏损、修缮单位楼堂馆所、弥补预算支出缺口和偿还债务、大中型基本设施建设项目、交通工具及通讯设备、城市基础设施建设和城市扶贫、企业担保金、虚假投资分红和发放借款及平衡预算、其他扶贫到村、到户范围以外的任何支出。  

二、项目管理和具体操作程序。由驻村帮扶工作队和各贫困村、散居贫困人口所在镇，按照脱贫目标制定扶贫规划，提出扶贫开发资金筹集使用计划和扶贫开发项目，各村扶贫规划报镇政府审核汇总，报区扶贫办、财政部门审核，并报同级政府审批后实施。具体项目申报、管理和操作程序按照《湛江市麻章区精准扶贫开发资金使用管理实施细则》（以下简称《实施细则》）执行。  

三、各镇财政、扶贫和对口帮扶部门，应严格按照《广东省精准扶贫开发资金筹集和使用监管办法》、区委区政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施方案》和《实施细则》的要求，切实加强扶贫资金监管，建立健全扶贫项目和资金运行管理机制，严格帮扶资金投向和使用范围，实行扶贫资金专账管理，保证资金及时到位和专款专用。推行扶贫资金使用公示和项目绩效评价制度，充分尊重民意，接受群众监督。如发现有挤占、截留和挪用等违规行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）有关规定严肃处理。此项作为新时期扶贫开发投入的资金来源，纳入新时期精准扶贫的统计范围。  

四、本次下达的资金，具备国库集中支付条件的，实行国库集中支付；暂不具备国库支付条件的，按照省财政厅《关于印发<广东省财政支农专项资金报账制实施办法>的通知》（粤财农[2015]117号）的规定实行财政报账制管理。  

五、此项资金请列入2017年度“2130599其他扶贫支出”科目，按程序拨付使用（年中如有调整将根据实际核定情况，多退少补）。  

六、帮扶单位必须确保资金按规定用途落实到位、发挥效益。同时在财政引导资金基础上，要积极多渠道自筹帮扶资金，完成年度帮扶计划任务。请各帮扶单位于2017年5月20日前，将三年帮扶规划、2017年度项目计划表和资金使用计划审批表提交区扶贫办、区财政局审核，5月30日前完成资金使用申请审批表的手续。6月中旬前将资金落实到位，尽快发挥效益。  

附件：1. 2016年省级（第二批）和佛山市、2017年省、区    

财政支持新时期精准扶贫精准脱贫资金安排表  

  2. 湛江市麻章区精准扶贫专项资金使用计划审批表  

  3. 湛江市麻章区精准扶贫专项资金使用申请审批表  

湛江市麻章区财政局              湛江市麻章区扶贫办  

2017年4月5日  

抄报：市财政局，市扶贫办。  

抄送：各镇财政所，各镇农办（扶贫办）。  

湛江市麻章区扶贫开发领导小组办公室     2017年4月5日印发

附件：湛麻财[2017]67号—关于下达2016年、2017年省佛山市区三级财政支持新时期精准扶贫精准脱贫资金的通知