2020年麻章区太平镇人民政府工作报告

　　太平镇十届人大七次会议资料（16）

　　政 府 工 作 报 告

　　──2020年7月28日在麻章区太平镇第十届

   人民代表大会第七次会议上

　　太平镇党委副书记、镇长  周忠民

各位代表：

　　 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

　　 回顾2019年：我们不忘初心、牢记使命，高质量发展迈出了坚实步伐

　　2019年正值新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，我们在区委、区政府和镇委坚强领导下，在镇人大监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，贯彻新发展理念，深化改革开放创新，落实高质量发展要求，紧紧依靠全镇人民，聚力推动“四大抓手”和“五大产业发展计划”，积极担当新作为，打好“三大攻坚战”，凝心聚力、奋发有为，较好地完成了全年经济社会发展目标任务，太平高质量发展迈出了坚实步伐。

　　2019年以来，我们一心一意谋发展、助崛起，经济综合实力持续增强

　　2019年，全镇生产总值80.09亿元，增长8.2%。规模以上工业总产值160.6亿元，增长15.5%；规模以上工业增加值47.5亿元，增长15.2%；固定资产投资5605.6万元，增长8%；社会消费品零售总额10.8亿元，增长7%；地方一般公共预算收入1881.76万元；居民人均可支配收入1.3万元，增长7%。

　　2019年以来，我们精准发力调结构、促转型，现代产业特色成型

　　重点项目和基础设施建设加快推进。教育路、东风路改造完成，解决了太平中学、中心小学、中心幼儿园等几间学校师生“出行难”问题；太平镇综合文化站升级改造工程、太平镇主次干道和背街小巷改造工程、太平镇仙村石坑沟排洪渠改造建设工程、太平镇青少年禁毒基地二期工程加快推进；乡道Y162线（太平至其连村）路面改扩建工程和省道545线百龙至里光段改扩建工程等项目有序推进。

　　产业园区发展步伐加快。严格按照森工产业园的规划建设要求，积极配合区政府协调解决森工产业园遗留问题，强力推进园区征拆工作，计划投入9600多万元建设园区绿化、排污、供电、路网等基础设施，森工产业园各项基础设施不断完善，一批省、市、区重点项目落户园区，首期投资2.5亿元的义和家具产业园项目征地拆迁等工作已完成并交地，总投资10亿元的雷林木材深加工项目、投资2.8亿元的太平水厂等项目正在开展征拆工作，正在谋划建设太平污水处理厂。积极支持园区晨鸣、冠豪等企业加大技改投入、科技创新，推动企业做强做大。湛江晨鸣被评为市工业企业100强。

　　农业经济转型发展。落实好强农惠农政策，调整优化农业产业结构，抓好特色农产品种植，扶持发展农村集体经济组织和农民专业合作社，促进农业产业化规模化发展。稳定粮食种植面积和产量，种植农作物4.1万亩，发放地力补贴380多万元。加快传统捕捞养殖业转型升级，更新改造渔船28艘，支持离岸深水网箱养殖。积极开展重大动植物疫情防控工作，畜牧业健康稳定发展。做好“三农”保险工作，农作物投保面积3.6万亩，理赔率100%。农村集体产权制度改革试点工作加快。2019年，第一产业增加值8.01亿元，增长4.5%。

　　现代服务业发展提速。完成第三产业增加值4.32亿元，增长4.3%。大力推动传统服务业向现代服务业转型，培育发展一批连锁经营、大型购物中心，拉动城乡消费。支持农村发展特色旅游业,通明村被评为省文化旅游特色村；配合市、区落实红树林旅游规划，推动红树林保护、科普教育与旅游开发结合。依托木浆、农海产品等产业，大力发展物流、仓储等产业。落实好农村普惠金融“村村通”。推动电子商务进农村，促进农村电商加快发展。

　　2019年以来，我们全力以赴抓建管、提功能，镇村面貌发生重大变化

　　城乡扩容提质力度加大。太其路和省道545扩建工程有序推进；“四好农村路”建设及养护工程扎实推进。馨平家园房地产建设加快并已开盘销售，为我镇房地产业发展注入新活力；创文补短板系列项目顺利推进，不断提升圩镇品位；仙村、北山两个镇级垃圾中转站建成准备投入使用；督促万家美公司落实责任，配足环卫设施、配齐环卫工人，加大圩镇路面的清扫、保洁和农村垃圾清运；全年投入48万元对圩镇建筑垃圾进行全面清理，逐步改变城乡“脏、乱、差”的状况。

　　创文工作稳步推进。我镇始终坚持以人民为中心的创建理念，深入开展创建全国文明城市“两工程六行动”。注重文化熏陶，“我们的节日”系列活动丰富多彩，创文宣传形式多样，不断提升广大群众的素养。注重综合整治，落实创文联动机制，充分发挥镇、村干部的主观能动性，通过“集中整治+常态管理”工作措施，强化综合整治力度；全年开展专项整治60余次，出动1800多人次，处置“六乱”行为500多宗。注重基础设施建设，创文补短板项目顺利推进，总投资4500多万元，不断完善了太平人民广场配套设施，加快推进主干道的路面、排污、路灯等建设，其中仙村石坑沟排洪渠改造建设工程、太平文化站的升级改造工程及太平大道、民主路、文明路、霞海西一横路、新兴一横路改造工程都已完成工程总量的85%以上。注重文明创建扩面提质，积极开展创建文明村、寻找“最美家庭”等活动，去年六坑、洋村东村成功创建市级生态文明村，目前全镇累计创建湛江最美村庄3条、市生态文明达标村42条、市级文明村2条、区生态文明达标村16条。

　　乡村振兴有序推进。全面推进农村人居环境综合整治，68条自然村基本完成“三清三拆三整治”，3个省定贫困村新农村示范村项目113个，投入资金3000多万元。鼓励和引导乡贤、社会力量参与美丽乡村建设，实现雨污分流的村19条，建设污水处理设施终端的村庄11条，乡村道路、巷道建设、安全饮水等项目基本完成。上报“一村一品、一镇一业”项目5个。农村“三资”平台完成交易25宗，交易金额814.7万元，增收122.96万元，溢价率15%；小型工程交易3宗，成交价格160多万元。严守耕地红线，全年整治违法用地43宗、面积86.41亩，拆除违建5宗；完成危房改造5座。

　　2019年以来，我们提高站位抓落实、强推进，“三大攻坚战”成效明显

　　有效防范化解重大风险。积极防范和处置非法集资，联合相关职能部门着力开展互联网金融专项整治，守住了不发生区域性系统性金融风险底线。实施债务动态监控，加强政府性债务和隐性债务管理，积极清理历史欠款，政府债务控制在警戒线以内。

　　精准扶贫脱贫扎实有效。全面落实“两不愁、三保障”政策和“八有”脱贫标准，贫困人口100%参加基本医疗保险，100%落实1038名贫困学生教育补助，贫困户中符合条件的906 户纳入低保、528名残疾人纳入救助政策；贫困人口医疗救助205人，发放救助金65.45万元，100%完成年度贫困户危房改造任务；无劳力户100%落实最低生活保障。完成技能培训212人，实现贫困人口转移就业1045人，有劳力贫困户人均可支配收入达1.05万元。扶贫小额信贷成功放贷15户69万元。31个村（社区）扶贫项目立项率100%。2019年，实现脱贫退出3905人，退出率96.18%。六坑、岭头、陈渔村等3条省定贫困村基本完成创建新农村示范村项目，于去年12月退出省定贫困村。2019年，我镇荣获麻章区扶贫济困爱心奖银奖。

　　生态环境质量持续改善。落实海洋、自然资源和环保督察整改任务，超额完成岭头岛红树林保护区实验区养殖塘共管任务，签订协议410.53公顷，补种红树林600多亩。全面落实“河（湖）长制”，加强和完善镇、村两级河长体系建设，镇级河长每旬至少巡河1次，村级河长每周至少巡河1次；扎实开展河湖、水库“清四乱”“五清”、中小河流治理、黑臭水体整治等河湖管护工作，安排专项资金聘请专业队伍对4条河流实施常规保洁，保洁成效明显。

　　2019年以来，我们用功用情办实事、强保障，人民生活更加美好

　　民生实事基本完成。教育路和东风路完成升级改造；镇区新装路灯30盏；区政府下达公建民营村级卫生站任务从12间调整为6间，现已全部建成并验收；新增城镇就业700多人、农村劳动力转移就业900多人；太平大道（原霞海路）、太其路、镇文化站升级改造基本完成；村村通自来水工程基本完成；由于资金原因太平法治广场正在走程序；由于区政府正在建设太平自来水厂，镇自来水厂暂时不再升级改造。

　　民生保障持续加强。医疗保险参保10.5万人，参保率98 %；养老保险参保4.45万人，参保率93%。落实专项资金专款专用，发放渔民休渔补贴175万元。城乡居民最低生活保障已实现应保尽保，城乡居民低保月标准分别提高到772元和532元；城乡特困供养人员月标准分别提高到1236元和852元；城镇低保21 户 41人，月发放救助金2.53万元；农村低保1125户3279 人，月发放救助金117.44万元。全年发放各类救助金1900多万元。发放残疾人“两项”补贴2062人44.17万元。

　　应急管理不断加强。发挥市级乡镇应急管理综合服务站示范点功能，开展应急演练3次，提高“三队一连”应急队伍作战能力。坚持“安全第一、预防为主”，加强对人员密集场所、学校、小产权房、危化品、农贸市场、通明渡口等重点行业、区域安全隐患排查整治，开展“三小”场所、电动车“回头看”专项整治行动；加强生产安全宣传教育，举办消防安全讲座及演练9次；联合派出所、市场监管所、物业等部门开展生产安全大检查72次，排查整改隐患19项，有效遏制重特大安全生产事故的发生。

　　社会大局持续和谐稳定。综合运用各单位部门联合打击、排查、整治等多种治理手段开展扫黑除恶专项斗争，侦破涉黑涉恶案件46宗，刑拘75人、逮捕55人；结合“平川2019”“飓风2019”等大型专项行动，严厉打击犯罪分子，侦破刑事案件59宗，刑拘58人、逮捕47人；深入开展强有力的打击吸、贩毒专项行动，侦破涉毒案件12宗，刑拘9人、逮捕8人，强戒67人；深入推进“综治中心+网格化+信息化”，建设“平安太平”，充分运用“综治e通”平台，发挥全镇网格管理工作最大作用，2019年我镇新增网格事件898件，办结率100%，网格员活跃度99.84%；对群众信访事项及时受理、办理，共受理群众来信来访53宗，办结47宗，办结率达88.67%；压实信访维稳工作责任，实现重大节日活动和特别防护期间到省进京“零非访”目标；切实加强农村矛盾纠纷调解工作，化解矛盾纠纷案件24宗，有3宗是涉及人命伤亡案件；注重做好社区矫正、刑释解教人员的帮教转化工作，接收社区矫正服刑人员40人，社区矫正期满被依法解除人员48人，另外63名刑满释放对象均已得到妥善安置，无脱管人员；严格落实严重精神障碍患者管控及救治救助工作，已全部落实监护人和协助监护人的患者533人，落实协助监护人补助资金517人；深入推进全民禁毒工程，推进禁毒“8.31”工程、“6·27”工程，开展禁毒宣传教育活动44场次；加强法治乡镇建设，深入开展“七五”普法教育，全年开展各类法治宣传活动、讲座5场次。

　　社会各项事业全面发展。2019年“四个全面”绩效考核我镇获得区一等奖。不断巩固教育强镇工作成果，教育事业均衡发展。卫生健康工作扎实推进，“健康麻章”深入推进，基本公共卫生服务提高到每人每年69元。公共文化供给能力不断增强；太平通明白鸽寨遗址列入省第九批文物保护单位，太平社区被授予全国综合减灾示范社区。全面实施“两孩”政策，出生1939人，出生率17.99‰。完成殡葬管理工作目标任务，年度火化率100%。重视人武工作，完成兵役登记和年度征兵任务。食品安全、统计、档案、保密、打假、打传、工会、民族宗教、妇女儿童、关工、老促等工作取得新的进步。

　　2019年以来，我们持之以恒转作风、提效能，政府自身建设不断加强

　　法治政府建设步伐加快。推进政府依法行政、科学行政，提高行政执法和依法办事水平。推进政务公开规范化、行政决策程序合法化，认真贯彻落实“三重一大”决策制度，推进依法决策、民主决策、科学决策；完善规范性文件制定程序，严格落实规范性文件备案审查制度。主动接受人大依法监督，认真吸纳社会各界意见建议，办理人大代表议案、建议14件，办复率100%。

　　政府作风建设不断加强。深入开展“不忘初心、牢记使命“主题教育。加快推进“数字政府”改革工作。加强政府工作督查力度，政府公职人员作风进一步转变。严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，规范公务用车，“三公”经费支出同比下降1%。推进政府信息公开，公开政务信息215条。及时回应社会关注的热点问题，承办12345市民热线工单219宗，答复率100%，满意率90%以上。

　　廉政建设力度加大。全面落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，严明政治纪律和政治规矩，抓好纪律、规矩警示教育，推进正风肃纪，廉洁从政深入推进，廉政意识不断增强。部署推进基层“正风反腐”三年行动，深入开展干部作风建设，强化行政效能监察、督查督办和问责问效，大力查摆和整治干部“不作为”“慢作为”“乱作为”等现象。

　　各位代表、列席同志！过去一年，我们在推动高质量发展的道路上凝心聚力、开拓进取，攻坚克难、勠力前行，成绩来之不易。这是镇委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界关心支持、鼎力相助的结果，更是全镇人民迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心和支持太平发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和真诚的祝福！

　　回顾一年来的工作，我们收获颇丰、信心满怀；展望今年工作，我们也清醒地认识到，太平发展机遇与挑战并存。当前，经济发展质量不高、总量小、速度慢；产业集聚度低、创新能力不足；圩镇建设管理粗放、功能配套不足、公共服务不优；产业扶贫成效不显著，扶贫攻坚任务繁重，新农村建设推进比较缓慢；人居环境整治工作推进难度较大，“三清三拆三整治”工作不够彻底以及村庄基础设施建设自筹资金比较困难，建设项目进展缓慢；社会民生欠账较多，一些民生问题尚未有效解决；政务服务水平不高，干部队伍担当作为的能力亟待提升。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

　　展望2020年：我们要撸起袖子加油干，谱写太平新篇章

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“三大攻坚战”的最后攻关决胜之年，是实现“两个一百年”奋斗目标交汇的关键之年，做好今年工作至关重要。当前，在经济新常态下，我镇发展面临诸多困难和挑战，经济发展处于重要战略机遇期，只要我们坚定信心，抢抓机遇，砥砺奋进，撸起袖子加油干，就一定能谱写出新时代太平发展新篇章！

　　今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻省委十二届八次、九次全会精神，按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，认真落实市委十一届九次、十次全会和区委九届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，聚力推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，坚决打好打赢“三大攻坚战”，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚定把太平高质量发展推向深入，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为太平实现高质量发展作出新的更大贡献。

　　今年经济社会发展的预期目标是：生产总值增长6%左右；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长8%左右；城乡居民收入与经济发展基本同步；城镇登记失业率控制在3%以内。

　　围绕上述发展目标，今年重点抓好以下工作：

　　（一）全力做好稳增长工作，加快经济高质量发展。

　　支持和配合森工产业园做大做强。继续协助森工产业园推进木材深加工项目、太平水厂等重点项目的征拆工作和园区的基础设施建设；用好省、市、区支持产业园区建设的各项优惠政策，引进一批低污染、低耗能、高税收的企业落户园区。支持园区企业升级改造、追加投资，服务好、发展好龙头产业项目。支持晨鸣纸业做大做强造纸产业，发挥晨鸣、冠豪辐射带动作用，大力引进、发展造纸业上、中、下游产业。

　　支持实体经济发展壮大。继续支持传统产业、制造业、现代服务业加快转型升级、创新发展。鼓励社会资本、民间资本参与自主创业、自主创新；宣传推广企业、个体户利用省政府推出的融资平台，解决资金困难问题。开展“一企一策”“一事一议”精准服务，推进“暖企”行动常态化、制度化。

　　进一步优化营商环境。推进政府服务提质增效，积极营造良好的政策、法治、社会环境。推进招商引资引智，创新招商新模式，强化主导产业引领、龙头企业带动，以优质政务环境吸引技术、资本、产业集聚；强化亲情招商、以商招商，支持乡贤返乡投资置业；发挥滨海优势，谋划好通明渔业产业园、海产品养殖业、滨海旅游等配套项目，做好“海”的文章。

　　（二）全力打好创文攻坚战，加快文明圩镇建设。

　　强力推进创文攻坚。全面落实市、区创文工作部署要求，压实镇、村两级干部责任，落实好“网格化综合管理责任区”管理机制，铁腕整治圩镇“六乱”等不文明行为，确保整治工作有效果、不反弹。落实好创文基础设施补短板行动，不断完善各类基础设施建设，镇政府大院改造工程项目、省道373仙村路段改造工程、太平大道“白改黑”改造工程和公共厕所建设工程等项目争取按预定计划开工建设并完成。坚持科学创建、依法整治，持之以恒，久久为功，全力推进“巩卫”“创文”攻坚战。大力开展创文宣传工作，营造全民参与创文的良好氛围。2019年，由于圩镇基础设施薄弱、项目推进慢等原因，我镇在全市乡镇创文考核评比排名靠后；今年我们要正视存在的问题，知耻而后勇，全力以赴，第一季度考核成绩明显提升，逐步扭转被动局面。

　　提高圩镇管理水平。推进《太平镇控制性详细规划》修编，妥善解决镇区规划存在的历史遗留问题。坚持用“绣花功夫”抓好镇区精细化管理，整合城管、交通、公安等执法力量开展联合执法行动，大力整治各类交通乱象和环境卫生等问题。推进垃圾分类回收管理，推进网格化管理，实现圩镇管理全时段、全覆盖。

　　（三）全力做好“三农”工作，加快乡村振兴发展。

　　大力发展特色农业。推进“一村一品、一镇一业”项目建设。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高农产品精深加工和副产品综合利用水平。加快园艺花卉产业发展，打造一批主题鲜明的田园综合体。落实粮食安全负责制，严守耕地红线，大力推广种植、养殖新技术和新品种，提升现代农业、农机、农技装备水平。积极发展现代渔业，促进传统渔业经济转型发展。积极发展农村电商，推动发展观光农业、休闲农业，扶持农海产品精深加工产业，促进一二三产业融合发展。

　　深化农村改革发展。深化农村改革，盘活农村资产、资源，完成农村土地确权及清产核资工作，加快农村土地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革试点。健全农村经营管理体系，加强土地流转和规模经营管理服务。落实支农惠农、扶持惠农政策，让农民从改革发展中更多受益。

　　提高农民生活质量。引进社会资源投资兴办企业，拉动附近村民就业，提高农民工资性收入。积极实施新型职业农民培育项目，探索建立新型职业农民培育机制与产业扶贫相结合，培训、培育更多农村实用人才。推进农村人居环境整治，完成贫困村新农村示范村项目，继续开展“三清理、三拆除、三整治”。加强农村污染治理，年内要完成35条村的雨污分流、23条村的污水处理设施终端建设任务。加快乡村旅游发展，大力推进市、区生态文明村创建工作。

　　（四）坚决打好打赢“三大攻坚战”，夯实全面建成小康社会的基础。

　　坚决打好脱贫攻坚战。围绕贫困户实现“两不愁三保障”和“八有”的目标，全力做好精准脱贫攻坚工作。深化产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、消费扶贫，强化扶贫资金使用和监管，确保扶贫增收项目快落地快实施快见效。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力，确保贫困人口脱贫不返贫，决战决胜脱贫攻坚；采取挂牌督战完成剩余48户贫困户148人脱贫任务，实现脱贫率100%，确保实现全面小康的目标。

　　坚决打好污染防治攻坚战。贯彻习近平生态文明思想，从严从实推进环保、海洋、自然资源例行督察反馈问题的整改。巩固岭头岛红树林核心区养殖塘清退成果，年内确保完成红树林实验区202公顷养殖塘共管协议签订工作，加强近岸海域和海岸带综合整治。加快污水处理设施建设，持续整治“散乱污”企业，切实推进污染防治攻坚战；突出抓好城月河污染事件后续处置工作，做好养殖户的稳控和思想工作，防止事态扩大、升级。落实河（湖）长责任制，加大“五清”“清四乱”、黑臭水体整治力度，巩固4条河流保洁成果。加大土壤污染状况详查力度，完善农用地分级分类管理，强化农业污染治理。

　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战。全面加强重大风险研判、评估和防控协同，从源头预防清除风险隐患。配合区开展涉众型金融不稳定问题和互联网金融风险专项整治，严厉打击金融领域违法犯罪活动，切实维护金融市场安全稳定。加大金融对实体经济的支持，不断增强经济发展内生动力和抗风险能力。严格控制政府隐性债务，用好政府债券，逐步消化存量，有效防范化解财政金融风险。

　　（五）全力做好民生保障，加快社会事业繁荣发展。

　　办成十件民生实事。围绕群众最关心、最受益、最迫切需要解决的热点难点问题，列出12个民生实事提交人大代表票决，最终确定今年镇政府办理的十件民生实事。

　　抓好社会民生保障。完善城乡社会救助体系，城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月554 元、251 元提至609元、276 元。落实全民参保计划，城乡居民养老保险基础养老金从每人每月148元调整至170元。关爱留守儿童，扶持残疾人事业；加快老年人社会服务体系建设步伐，加强敬老院管理，确保孤寡老人老有所居、老有所养。为群众多层次提供公共服务，全力支持高校毕业生、农民工等重点群体多渠道就业创业。

　　全力做好新冠肺炎疫情防控工作。要以高度的政治责任感，坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、区的决策部署，严格执行分区分级防控指引，多方筹集防控物资，采取最有力的防控措施，组织各村和各单位、部门全力以赴科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，特别是针对人员密集的场所出台各种管制措施，确保全镇人民身体健康、生命安全；着力抓好太平市场、餐饮业、商场超市、车站等重点行业、重点部位的疫情防控常态化管理的各项工作；落实区政府各项惠企政策，及时帮助企业复工复产，做到一手抓疫情防控一手抓好经济发展。

　　全力推进社会各项事业协调发展。严格按照上级的要求，抓好镇级行政体制改革，做到人心不散、工作不断。加强基层组织政权建设，提前谋划、统筹做好村级换届选举前期准备工作。认真按照时间节点要求，确保人口普查工作任务按时完成。用好中央专项债券、一般债券资金，加快推进太平镇综合性农产品批发市场等项目建设。大力发展教育事业，加大教育投入，加快推进太平镇第二幼儿园建设，对接区教育局适当增设圩镇学位，推动教育优质均衡发展。推进“健康太平”建设，全面落实乡镇卫生院、敬老院各项利好政策。加强农村公共文化服务，深入开展文化惠民工程。抓好通明宣封庙、东岸“关公磨刀节”、麒麟“爬刀梯”、通明“龙门阵”等文物及非物质文化遗产的保护与传承。大力开展移风易俗活动。推进社会体育发展，积极开展各类体育活动。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，组织开展“传家规、立家训、扬家风”活动，计划评选镇级文明家庭183户。统筹抓好人武、打假、打传、档案、保密、民族宗教、妇女儿童、关工、老促等工作。

　　（六）加强社会治理创新，全力维护社会和谐稳定。

　　强化应急管理工作。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和企业主体责任，加强安全生产的宣传、教育、培训和检查，提高安全防范的社会面，有效遏制重特大安全事故的发生。联合市场监管部门加强食品药品安全监管和执法工作。健全公共安全体系，增强重大突发事件和群体性事件的网上舆论应对能力。加强应急演练，提升突发事件防范处置和防灾减灾救灾能力。

　　进一步加强社会治理。结合我区创建省级“维稳工作示范点”，全力做好综治信访维稳各项工作。全力推进扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程，坚决打击危害群众生命财产安全等各类违法犯罪。深化“综治中心+网格化+信息化”建设，加快推进“平安细胞工程”、“雪亮工程”和“智慧新警务”建设，健全社会治安防控体系。创新社会治理方式，推进社会矛盾多元疏导化解，形成共建共治共享社会治理格局。

　　（七）全力推进依法行政，加快建设服务型政府。

　　加强法治政府建设。加强政府系统政治建设，全面规范政府依法行政行为，做到文明执法；深化政务公开，让权力公开透明、阳光运行。落实行政执法责任制，依法做好行政复议、应诉工作。

　　加强服务型政府建设。加大“12345”市民服务热线办理力度，及时回应社会关注的热点、难点问题，打通服务群众“最后一公里”。深入推进“大学习、深调研、真落实”，转变政府职能部门工作作风，推动政府各部门认真履职、高效履职。

　　加强廉洁政府建设。坚持“一岗双责”，落实政府系统党风廉政建设责任制，落实中央八项规定精神，整治各种隐形变异“四风”问题；从严控制“三公”经费和一般性支出。主动接受党内监督、监察监督；依法接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表议案建议；主动接受社会监督、舆论监督。严明政治纪律和政治规矩，强化思想建设、作风建设、纪律建设，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表、列席同志！初心筑牢信念，使命引领前进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，只争朝夕，不负韶华，为新时代太平高质量发展谱写新的篇章！

　　名 词 解 释

　　四篇文章：临港产业、滨海旅游业、特色优势农业、军民融合发展。

　　四大抓手：交通基础设施建设、产业园区扩能增效、城市强芯提质、乡村振兴发展。

　　五大产业发展计划：重大工业产业项目达产增效计划、传统产业转型升级计划、现代服务业提速计划、高新技术产业培育计划、蓝色海洋综合开发计划。

　　六乱：乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱堆挖、乱张贴。

　　两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

　　清四乱:指河长制中的清理乱占、乱采、乱堆、乱建的现象。

　　五清：清垃圾、清水面漂浮物、清乱堆放、清乱搭建、清违章种植。

　　六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

　　六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。