2021年太平镇政府工作报告

太平镇十届人大九次

政 府 工 作 报 告

──2021年4月13日在麻章区太平镇第十届

人民代表大会第九次会议上

太平镇党委副书记、镇长 周忠民

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

一、“十三五”时期及2020年工作回顾

“十三五”时期是我镇发展进程中极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治任务，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，认真落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实高质量发展要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进“三个一”建设，持续做好“四篇文章”、积极推进“四大抓手”、努力实施“五大产业发展计划”，全力建设省域副中心城市，加快打造现代化沿海经济带重要发展极，较好完成了“十三五”时期目标任务。

五年来，我们谋规划、抓落实，太平经济指标大力提升

全镇生产总值突破83亿元，年均增长14.5%；规模以上工业增加值年均增长6.3%；固定资产投资总额年均增长13.9%；社会消费品零售总额年均增长9.5%；一般公共预算收入达到24871万元，比2015年增加20513万元；税收收入年均增长6.8%；居民人均可支配收入年均增长7.6%。

五年来，我们促转型、增后劲，太平产业格局有新变化

推进森工产业园区加快扩能增效，形成了森工造纸优势产业集群；加快谋划森工纸业下游产业部署，引进印刷包装、板材加工项目，依托本地林木资源、港口区位优势，做大晨鸣造纸规模，做长产业链。连片种养业发展初具规模，扶贫产品南夏番薯好口碑不断提升；东岸、通明、塘东村等村的海洋养殖业产值超6亿。实现益农信息员全覆盖助力现代种业、数字乡村、数字农业建设。

五年来，我们强基础、补短板，太平城乡面貌有新改变

创文项目投资约4000万元，升级改造太平大道和背街小巷，教育路等路段；投资约1.5亿元的太平镇老旧小区综合整治工程项目正在有序推进，为镇区基础设施打下坚实基础，短板项目得到充实。完成太其路、太通路和乌塘路升级改造，省道545建设正在有序推进。完成“村村通”工程，全镇86个自然村全部通硬底化道路；乡村振兴扎实推进，农村人居环境全面提升，城乡区域发展更趋均衡。

五年来，我们抓重点、促统筹，太平三大攻坚战有新成效

高质量打好打赢脱贫攻坚战，全镇3条省定贫困村全部出列，1461户4014名贫困人口全部达到脱贫标准。污染防治攻坚战取得显著成效，涉及环保问题的12345工单和诉求案件全部办结；妥善处理晨鸣污染事件；完成岭头岛红树林核心区410.53公顷养殖塘清退整改任务。着力打好防范化解重大风险攻坚战，有效防范化解重大风险，没有发生金融风险以及相关案件。

五年来，我们惠民生、创平安，太平人民生活迈上新台阶

加大民生支出力度，居民人均可支配收入逐年增加，生活水平有所提高。城乡居民基本医疗保险参保率达100%。教育、医疗等民生保障水平不断提升，社会事业取得长足进步。营商环境进一步优化。统计、保密、档案、民族宗教、人民武装、妇女儿童等工作取得新成绩。扫黑除恶、平安建设、禁毒戒毒等工作取得较好的成效，社会风气好转，社会安定有序；人民安居乐业，幸福感和生活质量大大提高。

过去五年，是我镇经济社会加快发展、跃上新台阶的五年。五年来，我们迎难而上，积极作为，特别是2020年，主要做了以下工作：

  (一)保增长、促统筹，坚持疫情防控和经济社会两手抓

坚决落实全国一盘棋疫情防控，强化全镇基层网格联防联控，发动调配镇、村（社区）两级党员干部、公安民警、综治网格员137人和太平镇卫生院医务人员、党员志愿者等，开展网格化管理、地毯式排查和全方位宣传，实现全镇没有出现确诊病例，取得较好工作成效。

我们在一手抓疫情防控的同时，一手抓经济发展，各项经济指标保持增长：2020年，全镇生产总值83.49亿元，增长4.8%。规模以上工业总产值161.92亿元，增长3.8%；规模以上工业增加值23.64亿元，增长4.5%；固定资产投资5941.9万元，增长6%；社会消费品零售总额11.2亿元，增长6%；2020年预算收入24871万元,完成预算100%，比上年决算增加1517万元，增长6.1%。其中：镇级税收收入751万元，完成预算的100%；非税收入335万元，完成预算100%。上级财政补助收入23785万元，比上年决算增加1517万元，增长6.4%，完成预算的100%。

（二）强基础、破难题，三大攻坚战成效显著

全力打好脱贫攻坚战。我镇坚定落实精准脱贫政策，全面完成扶贫任务。全镇1461户4014名贫困人口全部达到脱贫标准，3条省定贫困村全部达标退出。目前正按照要求做好扶贫成果巩固提升以及同乡村振兴有效衔接工作。

污染防治力度加大。完成岭头岛红树林核心区410.53公顷养殖塘清退整改任务，补种红树林600多亩；10个行政村全部签订红树林实验区共管协议。落实“河长制”“湖长制”，构建镇、村两级“河长”组织体系建设，设立“河长制”办公室，健全相关工作制度，抓好河湖管护工作，清理整治“河湖四乱”；城镇饮用水源和近岸海域水质达标率保持100%，PM2.5达到国家二级标准。完善污水处理基础设施，太平镇区污水处理厂及25个村级污水处理池已全面投入使用；现面上村庄基本实现雨污分流。妥善处置2020年初突发的城月河污染事件并取得较好成效，我镇主动作为、紧密配合有关部门，快速帮助养殖户复工复产和协商补偿等工作，有效防止发生群体性事件和事态扩大、升级。

有效防范化解重大风险。积极防范和处置非法集资，联合相关职能部门着力开展互联网金融专项整治，守住了不发生区域性系统性金融风险底线。实施债务动态监控，加强政府性债务和隐性债务管理，积极清理历史欠款，政府债务控制在警戒线以内。

（三）抓建设、重治理，基础设施持续改善

基础设施建设持续紧抓。全镇基础设施补短板工程总投资3700多万。教育路、霞海路、文明路、霞海西一横路等主次干道和背街小巷改造工程已经完成，太平镇政府大院工程及太平镇综合文化站升级改造完成；省道373仙村路段升级改造工程正在建设；太平大道“白改黑”改造工程项目已经完成；推进太平大道美化、绿化工程建设，太其路升级改造工程已经完成；省道545线改道工程基本完成征拆工作；太平水厂饮水工程项目正在加快推进征拆工作；总投资100多万元的仙村、北山两个镇级垃圾中转站已竣工验收，准备投入使用；投资约1.5亿元的太平镇老旧小区综合改造工程正在推进当中。

创文巩卫工作多维度推进。一是实施网格化管理责任制。加强圩镇网格化管理和网格员队伍建设，加大对“六乱”的整治力度。二是坚持做好城镇保洁和管理工作。三是抓好巷路的绿化美化工作。四是区、镇两级政府相继投入了近4000万元进行基础设施建设为重点的软硬件系统提档升级。五是大力开展创文宣传，调动辖区居民参与全国文明城市创建的积极性、主动性和创造性，使市民的创文意识不断提高，大部分能自觉维护和巩固创文成果。

（四）保基本、惠民生，平安建设有序实施

扫黑除恶专项斗争深入开展。去年一共获得线索6宗，其中上级部门移交并核查6宗，办结5宗，未办结1宗；公安派出所对涉黑涉恶案件共立案21宗，破案19宗，共刑拘24人，逮捕15人，行政拘留52人；镇纪委对涉黑涉恶涉乱案件立案查处（审查）共5人，其中赌博3人，违法犯罪被判刑1人，涉违法行为1人。

信访维稳工作成效显著。去年以来，我镇信访工作在上级部门和镇委的正确领导和指导下，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和包案化解机制，推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。如有效化解了韩家山与塘边多年的土地纠纷问题，使两村化干戈为玉帛，增进了联络，此项工作得到了广大群众的肯定。我镇认真履行司法调解工作职责，基层矛盾纠纷化解工作取得明显的成效。

禁毒重点整治工作深入推进。一是升级禁毒工作阵地，打造教育基地。二是加强网格化管理，创建示范亮点。三是加大教育宣传，营造社会氛围。截至目前，新增吸毒人员仅3人，吸毒人员管理工作取得特大成效，新增吸毒人员逐年下降幅度超50%。2020年，太平镇社区戒毒社区康复中心被评为湛江市全民禁毒先进集体，卢和清同志被评为湛江市全民禁毒先进个人。

基层治理愈加高效。一是高质量完成2021年村级换届选举，31个村（社区）党组织书记全部实现“三个职位一肩挑”；二是启用“刷脸”考勤，进一步完善《太平镇机关事务管理规定（试行）》，全面推进“两函两书”等制度，切实转变干部工作作风。

应急管理科学规范。压实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，强化道路运输安全监管；落实食品安全责任制，坚持产管并重，强化检查和监督力度。完善森林防灭火基础设施和森林消防队伍建设，充分发挥应急管理综合服务站示范点功能，开展应急演练，提高“三队一连”处置突发事件的能力。加强危化品、农贸市场、小产权房、通明渡口等重点行业、区域安全隐患排查整治。开展“三小”场所、电动车“回头看”专项整治行动。加强生产安全宣传教育，有效遏制重特大生产安全事故的发生。

民生保障持续加强。医疗保险参保11.23万人，参保率100 %；养老保险参保4.52万人，参保率94%。落实专项资金专款专用，规范使用各项涉农资金共1977多万元。全镇共有城镇低保27户50人，农村低保1209户3501人，集中供养特困人员55人，分散供养特困人员368人。城乡居民低保月标准分别提高到772元532元，城乡特困供养人员月标准分别提高到1236元和852元，全年发放各类救助金2600多万元。

（五）深改革、提效能，社会事业亮点纷呈

民生实事基本完成。完成805县道（太通路）、691县道（乌塘南夏路）、太平大道（“白改黑”）升级改造；建设24个农村污水处理站（池）；新建28个农村无害化卫生公厕建设；完成太平人民广场公厕建设；建成太平镇镇区污水处理厂并投入使用。

乡村振兴工作全力推进。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神，深刻理解产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”内涵。大力推进农业高质量发展；运用政策、机制吸引社会各类人才到农村；深化中国特色社会主义，加强爱国主义、集体主义等教育；提高农业资源利用效率，形成绿色生产方式和产业结构；发挥农村基层党组织的战斗堡垒，全面完成民主法治村（社区）、公共法律服务工作站（室）示范创建工作，形成现代化乡村治理体系。目前全镇84条涉农村庄自然村全面开展“三清三拆三整治”，村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100%。全镇现已建有120座垃圾收集点和1座垃圾转运站；全部村庄完成“厕所革命”台账。“一村一品”特色产业助推乡村振兴。我镇2020年申报入库“一村一品、一镇一业”项目5个，已通过3个。

社会各项事业全面发展。2020年“四个全面”绩效考核我镇获得区一等奖；甘园村被评为“广东省家庭文明建设示范点”；镇退役军人服务站被省退役军人事务厅命名为“广东省三星级示范退役军人服务站”；重视人武工作，完成兵役登记和年度征兵任务，31个村（社区）成立了退役军服务站，进一步推进城乡基层民主建设。全面实施“两孩”政策，出生1939人，出生率17.99‰。完成广东省农村正常离任干部信息采集工作，成功采集离任干部信息244人次。完成2020年度殡葬管理工作目标任务。人口普查工作按照要求提前完成，得到上级部门的肯定。全面落实乡镇卫生院、敬老院各项利好政策，全面加强硬件建设和医疗队伍建设。加快推进太平镇第二幼儿园建设，对接区教育局适当增设圩镇学位，推动教育优质均衡发展。

各位代表，五年来我镇经济社会发展取得的成绩，是全镇人民在镇委的坚强领导下，精诚团结、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向社会各界人士，向驻镇单位、公安干警，致以崇高的敬意！向所有关心支持太平发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

回顾五年的发展，我们深深体会到，做好太平工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把党的全面领导贯彻到政府工作各领域全过程，有力确保党的各项方针政策在麻章落地生根；必须坚持新发展理念，加快发展现代产业体系，推动产业优化升级，提高经济发展质量和效益；必须坚持城乡协调发展，全面推进乡村振兴战略，不断提升城乡发展水平；必须坚持改革开放创新，增强发展活力和动力，打造经济发展新引擎；必须坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果；必须坚持依法行政，转变作风，严格遵纪守法，营造良好的干事创业政务环境。

各位代表，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少问题、困难和挑战，主要表现在：经济总量小、项目少、结构不优、布局不合理，高端技术人才欠缺；营商环境亟待优化，“放管服”改革仍需持续深化；社会民生短板比较突出，公共服务亟需提升；城乡基础设施差，城市治理相对粗放、功能欠缺，农村人居环境整治等任务仍然繁重；道路交通、消防等领域安全生产形势依然严峻，维护社会稳定面临新的挑战；一些干部视野格局不宽，争先创优能力不强，闯的劲头不足，干的作风欠实。对此，我们必须坚决克服纠正。

二、“十四五”时期奋斗目标和主要任务

根据《中共湛江市麻章区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们编制了《太平镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审议。

“十四五”时期经济社会发展主要目标：地区生产总值年均增长10%，先进制造业和现代服务业发展水平不断提高，战略性新兴产业加快发展，现代农业合作中心地位凸显，产业发展迈向中高端水平，产业集聚效应显著。创新能力进一步增强，高新技术企业数达5家以上，推动建立省级以上科研平台1家，在研发创新人才引进培育方面取得突破性进展。城乡区域发展趋于协调，城镇化率加快提高，交通实现畅达便捷。生态环境保护、修复和治理能力明显增强，基本形成绿色低碳发展新格局，城乡人居环境明显改善。人民生活更加幸福美好，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加完善。法治建设迈向纵深，政府职能进一步转变，行政效率大幅提升，服务型政府建设走在全区前列。

要实现以上目标，我们必须集中精力办好自己的事，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。要加快推动产业高质量发展。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，不断完善产业载体平台建设，推进森工造纸和木材深加工、农海产品加工、特色食品和现代服务业加速发展，构建现代产业新体系，推进实现更高质量发展。要以更大魄力在更高起点上推进改革开放。聚力创造一流营商环境，深入实施创新驱动发展战略，主动融入国家重大发展战略，积极参与区域发展产业分工与合作，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要持续推进城乡协调发展。树立经营城市理念，大力改善城区基础设施，全面提升公共服务能力和综合承载能力；深入实施乡村振兴战略，全面开启太平发展新征程。要建设高水平的幸福太平。着力补齐社会民生短板，推动更高质量和更充分就业，优化教育资源配置，提升医疗卫生服务水平，健全基本公共服务体系，加快文化体育事业发展，深入推进生态文明建设，更好满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持统筹发展和安全。坚持总体国家安全观，坚决防范和化解各种风险，完善安全生产体制机制，加强食品药品安全监管和平安太平建设，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动，全面增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三、2021年工作安排

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，是打基础、强功能、走上发展快车道的关键一年，做好今年工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委十二届十一次、十二次、十三次全会精神和省委、省政府“1+1+9”工作部署，认真落实市委十一届十一次、十二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，聚力推进“三个一”建设，持续做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，主动对接服务“双区”建设，全面加强与海南相向而行，打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以优异成绩庆祝建党100周年。

今年经济社会发展的预期目标是：生产总值增长6.3%左右；固定资产投资增长11.2%；社会消费品零售总额增长8.2%；一般公共预算收入增长7.5%左右；城乡居民收入与经济发展基本同步；城镇登记失业率控制在3%以内。

围绕上述发展目标，今年重点抓好以下工作：

1. 统筹做好疫情防控和经济社会发展。

持续抓好疫情防控常态化工作， 坚持步步为营、稳扎稳打，在落实落细各项疫情防控措施的前提下，统筹兼顾、精准施策，有力有序做好经济社会发展各项工作。

2. 补齐民生短板，完善基础设施建设。

基础设施建设是老百姓看得见，摸得着的民生实事，在这方面，我们还有不少短板，还有很大的提升空间。因此，我们在考虑到聚焦短板、注重整合和盘活资源三大前提后，拟定了以下几项基建计划：1.建好10座农村无害化卫生公厕；2.打造省级禁毒基地；3.建好镇“五小场所”；4.谋划建设好山后民俗文创小镇；5.谋划做好太平镇人民生态休闲公园；6.谋划建设调洋路。

3. 优化提升营商环境，推进产业转型升级。

实施营商环境整治年专项行动，建立营商环境服务评价体系，实施“一企一策”，帮助企业解决历史遗留问题，推动民营经济主体增加、投资增长、发展增效。持续深化“放管服”改革，全面梳理政府部门、各领域权责清单。深化商事制度改革，推进“照后减证”“多证合一”，深化“证照分离”改革，实现“个转企”便利化。围绕森工产业园发展规划，加快推动园区扩容提质增效，发挥晨鸣、冠豪辐射带动作用，大力引进、发展造纸业上、中、下游产业，打造现代化造纸业全产业链条；围绕通明省级二级渔港项目建设，加快渔业转型升级步伐，推进以深蓝渔业和绿色健康养殖为代表的渔业供给侧结构性改革，大力发展现代海水养殖产业、港口运输业、远洋渔业；依托木浆、农海产品等产业，大力发展物流等产业。

4. 打好创文攻坚战，加快文明圩镇建设。

全面落实市、区创文工作部署要求，压实镇、村两级干部责任，扭转被动局面，坚决打赢创文攻坚战。落实好“网格化综合管理责任区”管理机制，铁腕整治圩镇“六乱”等不文明现象，确保整治工作有效果、不反弹。大力开展创文宣传工作，营造全民参与创文的良好氛围。推进《太平镇控制性详细规划》修编，妥善解决镇区规划存在的历史遗留问题。结合乡镇机构改革，建立综合行政执法委员会统一指挥协调的工作平台，积极推进综合执法和相对集中行政处罚权工作，整合城管、交通、公安等执法力量开展联合执法行动，大力整治各类交通乱象和环境卫生等问题；推进垃圾分类回收管理，推进网格化管理，实现圩镇管理全时段、全覆盖。

（五）全力做好三农工作，加快乡村振兴发展。

大力发展特色农业。全面完成“一村一品、一镇一业”项目建设。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高农产品精深加工和副产品综合利用水平。落实粮食安全负责制，提升现代农业、农机、农技装备水平。积极发展现代渔业、农村电商，扶持农海产品精深加工产业，促进一二三产业融合发展。

深化农村改革发展。深化农村改革，盘活农村资产、资源，完成农村土地确权及清产核资工作，加快农村土地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革试点。健全农村经营管理体系，加强土地流转和规模经营管理服务。落实支农惠农、扶持农民政策。

建设美丽宜居乡村。用好债券资金，加快推进太平镇级供水厂等项目建设。加大村道巷道、垃圾收集基础设施建设，建立健全农村垃圾清运长效机制，实现村庄保洁全覆盖，巩固农村人居环境整治成果。持续深化省级新农村连片示范建设工作，重点打造庐山乡村振兴示范村。实施乡村风貌提升，创建2个以上美丽宜居示范村庄，推动全镇行政村90%达干净整洁村标准、50%达美丽宜居村标准。

提高农民生活质量。引进社会资源投资兴办企业，拉动附近村民就业，提高农民工资性收入。推进农村人居环境整治，全面开展“三清理、三拆除、三整治”。全面落实“河长制”、“湖长制”“湾长制”责任，加强河湖水体系治理。加快推进乡村旅游发展，鼓励和引导乡贤和社会力量参与美丽乡村建设，继续推进市、区生态文明村创建工作。

巩固脱贫攻坚成果。加强对边缘户、易返贫致贫人口常态化监测，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，落实好教育补贴、低保、养老保险等政策，重点监测“两不愁三保障”情况。加强扶贫资产管理，建立健全脱贫攻坚长效机制，继续稳定完善驻村工作队伍建设，推动政策措施、产业项目、扶贫就业、消费扶贫精准对接，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（六）全力做好民生保障，加快社会事业繁荣发展。

紧贴人民群众对美好生活的向往，加大优质民生供给，办好民生实事，继续做好“六稳”“六保”，让群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障。

全力保障和改善民生。落实就业优先政策，抓好援企稳岗，新增城镇就业800人，城镇登记失业率控制在3.%以内。扎实推进社保扩面征缴，落实特殊人群政策代缴工作。提高城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群众救助补助标准，关心关爱留守儿童、孤寡老人。全力办好十件民生实事，由代表在十二项候选民生实事中票决出十件作为2021年十件民生实事，并牵头组织各相关部门办好。

大力发展社会事业。强化疫情防控，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”，提前做好应急预案，巩固来之不易的成绩。用好抗疫特别国债，加快公共卫生补短板项目建设，完成疫苗冷链配送和预防接种标准化建设。推进分级诊疗、双向转诊制度，完善农村卫生服务网络，改善群众就医环境。强化爱国卫生运动，创建省级卫生镇。积极开展全民健身。完善退役军人服务保障体系，加大退役军人关心关爱力度。深化殡葬改革，规划建设镇级公益性公墓。支持统计、档案、保密、双打、工会、妇联、共青团、民族宗教、人民武装、外事侨务等工作。

统筹发展与安全。深入贯彻总体国家安全观，坚定维护国家政权安全。始终绷紧疫情防控这根弦，完善重大突发事件“四个一”应急处置机制，坚决守住冬春关键期，巩固来之不易的防控成果。完善应急管理体系，增强应急管理能力。压实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，强化道路运输安全监管。落实粮食安全责任制，增强粮食保供稳价能力。常态化推进扫黑除恶专项斗争，高位推进禁毒重点关注地区问题整治工作，确保顺利通过“省检”和“国检”，实现如期“摘帽”。深入开展市域社会治理现代化试点工作，全面深化信访维稳工作，依法及时解决群众合理诉求；开展政法队伍教育整治。扎实推进安全生产专项整治三年行动，有效防范化解重大安全风险隐患。加强应急救援队伍和能力建设，建立太平消防救援队，完成重大火灾隐患突出区域整治工作。加强金融风险防范和宣传，守住不发生系统性金融风险底线。

（七）推进依法行政，加快建设服务型政府。

新使命、新任务对政府工作提出了更高要求。我们要不断加强政府自身建设，努力建设高效廉洁的服务型政府。全面加强党的领导。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加快转变政府职能、提高行政效能，确保党中央政策在太平落地生根。

加强法治政府建设。加强政府系统政治建设，全面规范政府依法行政行为，做到文明执法；深化政务公开，让权力公开透明、阳光运行。落实行政执法责任制，依法做好行政复议、应诉工作。

加强服务型政府建设。加大“12345”市民服务热线办理力度，及时回应社会关注的热点、难点问题，打通服务群众“最后一公里”。深入推进“大学习、深调研、真落实”，转变政府职能部门工作作风，推动政府各部门认真履职、高效履职。

加强廉洁政府建设。坚持“一岗双责”，落实政府系统党风廉政建设责任制，落实中央八项规定精神，整治各种隐形变异“四风”问题；从严控制“三公”经费和一般性支出。主动接受党内监督、监察监督；依法接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表议案建议；主动接受社会监督、舆论监督。严明政治纪律和政治规矩，强化思想建设、作风建设、纪律建设，营造风清气正的政治生态。

各位代表、列席同志！初心筑牢信念，使命引领前进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，全镇上下攻坚克难，破冰前行，在“十四五”开局之年里，迈好第一步，干出新气象！以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

名 词 解 释

放管服：简政放权、放管结合、优化服务。

三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

“1+1+9”：扎实推进党的建设新的伟大工程，扎实推进全面深化改革开放，扎实抓好粤港澳大湾区建设、建设科技创新强省、推进高质量发展、建设现代化经济体系、打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、构建“一核一带一区”区域发展格局、加快文化强省建设、营造共建共治共享社会治理格局。

五大产业发展计划：重大工业产业项目达产增效计划、传统产业转型升级计划、现代服务业提速计划、高新技术产业培育计划、蓝色海洋综合开发计划。

六乱：乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱堆挖、乱张贴。

两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

清四乱:指河长制中的清理乱占、乱采、乱堆、乱建的现象。

五清：清垃圾、清水面漂浮物、清乱堆放、清乱搭建、清违章种植。

“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。