生产经营单位生产安全事故

生产经营单位生产安全事故

应急预案备案办事指南

    一、受理范围

1.具备生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请条件的企业。

2.符合下列全部条件，可提出申请：

有重大危险源单位和市安全生产风险分析报告中的生产经营单位；取得危险化学品生产、经营、储存、使用许可证的单位；取得烟花爆竹经营（批发和零售）许可证单位；取得非煤矿山安全生产许可证企业；从业人员达300人（含）以上工贸企业。

    二、设立依据

1. 《湛江市生产安全监督管理局生产安全事故应急预案备案程序》(湛安办〔2010〕70号) 第五点 ；

2.《广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法》的实施细则》 第二十二条 、第二十三条 、第十三条；

3.《生产安全事故应急预案管理办法》 第十九条、第二十条、第五条、第十四条、第七条；

4.《危险化学品安全管理条例》 第五十条。

    三、实施机关

本公共服务办理机关为：区县级或以上安全生产监督管理部门，湛江市分为2级，分别为市级、区级。

1.权责划分(市)

市局负责300人（含）以上的中央（粤）驻禅、市国资委属国有企业，重大危险源单位和市安全生产风险分析报告中的工贸企业的应急预案。

2.权责划分(区)

区局负责危险化学品生产、经营、储存、使用单位，烟花爆竹经营（批发和零售）单位，非煤矿山及其它无主管单位的工贸企业的应急预案。

    四、办理条件

    五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

 表1 生产经营单位初次备案申请材料目录

 表2 生产经营单位重新备案申请材料目录

    六、办理时限

    七、办理收费

不收费。

    八、办理流程

本事项窗口办理流程如下：

1.申请。申请人向行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在15个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》；不予通过的，出具《不予通过决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。

本事项的窗口办理流程见图1《生产经营单位生产安全事故应急预案备案窗口办理流程图》

本事项网上办理流程如下：

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅湛江麻章区分厅提出申请，上传电子材料。

2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在15个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》；不予通过的，出具《不予通过决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

本事项的网上办理流程见图2《生产经营单位生产安全事故应急预案备案网上办理流程图》