麻湖府〔2022〕37号

镇各部门、各村（社区）：

　　现将《湖光镇2022年村庄清洁行动实施方案》印发给你们，请各村高度重视改善农村人居环境整治工作，结合实际认真贯彻落实。

　　麻章区湖光镇人民政府

　　2022年2月24日

　　湖光镇2022年村庄清洁行动实施方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和中央“一号文件”精神，进一步巩固和提升农村人居环境整治三年行动成果，以实的作风、硬的举措，切实打赢村庄清洁行动攻坚战，擦亮扮靓村庄颜值，经得起“随时看、随便看”的农村人居环境村庄，按照区委、区政府《麻章区2022年村庄清洁行动实施方案》的文件精神，现制定本方案。

　　一、指导思想

　　依照中央和省部署，根据《麻章区2022年村庄清洁行动实施方案》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和中央“一号文件”精神，将村庄清洁行动做为乡村振兴战略的基础工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

　　二、行动目标

　　以“三清三拆三整治”为基本抓手，加快推进村庄基础设施和村容村貌提档升级，到2022年底，全镇村地区在巩固“三清三拆三整治”基础上，强化“三清一改”，实现村庄环境干净有序，绿化美化大幅提升，农家庭院整洁卫生，乡风文明蔚然成风，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。年内实现100%的行政村达到干净整洁村标准（即该行政村下辖所有自然村（纳入乡村振兴规划建设的村庄，下同）均达到干净整洁村标准）；60%的行政村达到美丽宜居村标准（即该行政村下辖3个以上（不含）自然村，70%以上自然村达到美丽宜居村标准，其他自然村达到干净整洁村标准，小数点后数据按四舍五入计算；行政村下辖3个以内（含）自然村，100%自然村达到美丽宜居村标准），加速推进，确保“十四五”开局之年全镇农村人居环境整治提档升级、高点起步。

　　三、重点任务

　　针对当前影响农村环境卫生的“三堆五乱”等突出问题，集中力量向纵深推进村庄清洁行动“干净湖光”攻坚战，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的新热潮。

　　（一）全面加强改善农村人居环境的宣传教育。各村要结合疫情防控工作，充分利用横幅、标语、大广播等传统手段，创新运用微信、抖音等新媒体，全面加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，努力提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的不文明行为。

　　（二）坚持开展村庄环境卫生大扫除。各村党组织书记要履行村庄“清洁指挥长”责任，每周组织辖区内村庄进行一次环境卫生大扫除，形成长效机制并持之以恒抓好落实，进一步提高村庄公共卫生服务管理水平。要建立完善村庄环境保洁制度，明确保洁员维护农村公厕、道路、垃圾收集点等公共场所的责任，定时清洁消毒。要进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任义务，实行“门前三包”制度，确保村庄环境时时处处保持干净整洁。各村全面组织村民开展一次的环境卫生大扫除活动。镇将进一步加强督查督导，定期开展农村人居环境卫生检查，推动各村持续形成长效的农村卫生管护机制。

　　（三）建立“最美四小园村庄”“最美庭院”评比制度。镇将联合广州驻镇帮镇工作队、各村每季度组织一次农村“小菜园、小果园、小花园、小公园”村庄和“最美庭院”评比，组织村民现场观摩，引导各村庄之间互相学习借鉴，筹集驻镇帮镇扶村资金、涉农资金、社会捐赠资金等资金对“最美四小园村庄”和“最美庭院”进行以奖代补，并进行张榜公布和宣传，既巩固村庄“三清理”“三拆除”“三整治”成果，又绿化美化村庄环境，增强村民荣辱观，激发人人争争当先进，既要“面子”又要“里子”的浓厚氛围。

　　（四）持续组织党员干部带头参加“三清三拆三整治”行动。近年来，我镇持续开展以“三清三拆三整治”为主的村庄清洁行动，有效改善了农村人居环境。但目前仍然存在部分村庄“三清理”“三拆除”“三整治”不到位、不彻底，特别是私搭乱建、破旧危房、残垣断壁等难以清理整治，既成为村庄藏污纳垢的地方和蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物孳生场所，又占用了村庄建设土地的指标，影响村庄建设和发展。各村党组织要继续发动干部党员、乡贤党员、普通党员等带头参加“三清理”“三拆除”“三整治”活动，以党组织的强大战斗堡垒作用和共产党员模范带头作用推动乡村建设的难事解决。

　　四、时间步骤

　　（一）准备阶段（3月1日前）。各村党组织要做好明确分工，细化工作任务，落实工作责任，扎实安排部署，以行政村为单位建立工作台账，明确工作责任人。全面发动群众和社会各行各业积极参与，掀起村庄清洁行动新高潮。

　　（二）整治阶段（3月1日-6月30日）。坚持问题导向，针对问题台账，结合年度目标和要求，组织动员各方力量积极参与，倒排工期、压茬推进，全面开展清理整治活动。大力开展各类创建活动，实施挂图作战，确保排查问题整改到位、全部清零。

　　（三）提升阶段（7月1日-12月31日）。各村要进一步巩固前期整治成果，并结合实际积极开展绿化美化亮化工作。同时不断总结工作经验，开展观摩评比，落实奖罚政策，完善村规民约，落实门前“三包”制度，建立健全村庄环境卫生管护长效机制，确保村庄环境常年干净整洁、村容村貌持续提档升级。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各村要把抓好抓实村庄清洁行动纳入重要议事日程，强化村两委班子的主体责任，村支书为本辖区推动村庄清洁行动的“一线总指挥”，要亲自部署、亲自动员、亲自推动。党委、政府领导要深入到村，抓好具体工作的实施。村级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，支部书记是本村的第一责任人，要切实发挥模范带头作用，积极发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。

　　（二）强化部门协同。镇各部门要通力协作、齐抓共管，将村庄清洁行动持续推向深入。要统一步调，做到既有分工、又有协作,遇到问题多沟通，绝不能推诿扯皮、相互掣肘，合力推进各项工作任务落实。要注重建立长效机制，把村庄清洁行动与美丽乡村建设、城乡统筹发展结合起来，建立农户门前三包、村庄日常保洁、公共设施维护等一系列务实管用的措施，积累总结经验，建立长效运行机制。

　　（三）加强监督考核。由镇乡村振兴办公室牵头，组织下设的9个专项组成立区农村人居环境整治工作督导组，对镇区村庄清洁行动开展情况进行常态化督导，集中督导每月进行1次，通过打分进行排名，连续2次排名末位的，由镇领导对支部书记进行约谈并表态。同时镇乡村振兴办公室要采取明察暗访、随机抽查、群众举报线索核查等形式开展不定期检查，对在督导中发现的问题整改不力的单位和个人将移交有关部门严肃问责。镇各部门要用好监督机制，设立公开电话和投诉信箱等，接受群众咨询、举报，对反映的问题及时进行核查和回应，对重大情况要按规定上报。

　　（四）加强宣传教育。各村要切实发挥农民群众主体作用，采取喜闻乐见的宣传、评比方式，鼓励引导农民群众积极投身农村人居环境整治。要通过公众号、微信群、村广播等多渠道、全方位的宣传村庄清洁行动“干净湖光”攻坚战，在全镇营造浓厚的农村人居环境整治舆论氛围。要注重提炼和宣传我镇村庄清洁行动的经验做法、主要成效和先进典型，并积极向上级部门和新闻媒体报送信息。

　　麻章区湖光镇党政综合办公室    2022年2月24日印发