——2025年3月27日在湛江市麻章区麻章镇第十一届
人民代表大会第八次会议上
麻章镇党委副书记、镇长候选人 李文超
各位代表：
现在，我代表麻章镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，是落实“十四五”规划目标的关键一年。在区委、区政府坚强领导下，在镇委的直接领导下，在镇人大的监督和全镇人民的支持下，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东、视察湛江重要讲话、重要指示精神，落实市委具体部署和区委、区政府的工作安排，聚焦“百千万工程”，真抓实干、砥砺奋进，推动全镇各项工作迈上新台阶。据统计，全镇地区生产总值129.08亿元，增长0.4%；规上工业增加值11.35亿元，增长2.6%；固定资产投资55.54亿元；社会消费品零售总额135.85亿元，增长1%；地方一般公共预算收入1.86亿元；全体居民人均可支配收入3.2万元，同比增长3%，各项经济指标保持在合理区间，经济运行总体态势平稳。
一年来，我们主要做了以下工作：
构建现代化产业体系，经济发展稳步提升
现代产业体系加快形成。一是现代农业提档增速。以发展特色产业为着力点，围绕镇域内广东恒兴集团、省级现代农业花卉产业园、湛江南国花卉科技园、旭阳合作社、双双赢等现代农业生产基地，推动传统农业转型升级，形成以优质花卉、绿色果蔬、休闲农业、农产品加工为特色的现代农业，着力培育7家农民专业合作社和1家家庭农场，推动特色农副产品高质量发展。二是工业发展提质增效。坚持制造业当家，以引进新海洋、新能源、新电子、新医药、新材料等“五新”项目为抓手，带动传统优势工业升级改造。积极引导水（海）产品加工、饲料、家具等行业技改提质，积极发展生物医药、冷链物流等新兴产业，努力培育一批重点知名品牌。三是服务业稳健发展。聚焦打造区域商贸和物流调配中心，引导辖区724家服务业，27家金融业，5363家批发零售业（其中商贸企业1127家，限额以上102家），提供优质服务。发挥区域优势，积极发展现代物流、商贸服务、美食街区、文化旅游等业态。
招商引资精准提质。紧紧围绕“商贸服务重镇”的定位，全力以赴抓项目、培产业、扩投资。深度利用广州麻章商会平台，挖掘亲缘优势、乡贤纽带，以商招商，项目招引更加精准。积极参加典型村产业合作暨项目推介会，新引进希尔顿欢朋酒店等多个项目。深化重点项目跟踪服务机制，解决企业发展难题，持续优化营商环境，推动麻章商贸产业业态升级。
项目征拆高效推进。始终坚持“项目为王”理念，以超常规工作力度推进项目用地的征拆工作。完成环北部湾水资源配置工程（麻章段）、西城净水厂、博雅学校、国际水产城一期、三佰洋工业园二期等项目约2300亩征拆清表交地工作。合湛高铁、瑞云北路医疗用地等新项目征拆工作顺利推进，以征拆工作实效筑牢西城片区发展的基础。
实施“百千万工程”，城乡发展协调并进
典型镇建设全面铺开。坚持做好规划引领，麻章镇典型镇（中心镇）建设规划（2024-2026）成功入选第二批省级典型镇培育创建优秀案例名单。坚持以提质升级为主的建设理念，投资近2000万完成典型镇“七个一”项目建设，对现有河道、公园、市场和步行街进行升级改造，形成贯穿镇圩南北的麻章特色景观轴。
典型村创建加力提速。选树城家外村、城家内村、笃豪村、厚礼南村为第二批典型村，巩固提升乡村振兴示范村引领作用。多渠道筹集资金，积极推进第一、二批共6个省级典型村基础设施、人居环境整治、农房风貌提升、公共服务设施等项目建设。正在加快推进10个建设项目，总投资7720多万元。同步开展村庄清洁行动，推进乡村绿美建设，高标准打造宜居宜业和美乡村。
社会力量广泛参与。充分发挥央企在资金、技术、管理等方面的优势，助力项目共6个，计划总投资约11亿元。汇聚乡贤力量，厚礼南村乡贤林水栖投资广东厚礼农旅产业园项目，一期投资1000万元的粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心已正式运营。
风貌管控提升初见成效。自风貌管控提升示范带连片建设专项行动启动以来，涉及我镇的9条示范带连片建设工作列为重中之重的任务，举全镇之力高位推进。积极对接央企，因地制宜开展农房外立面、撂荒地、绿化美化、“六乱”等多项整治行动，沿线环境品质显著提升。
全域综合土地整治持续推进。积极编制全域土地综合整治方案，方案计划新增耕地约196.95公顷，调整永久基本农田27.37公顷，建设用地整理规模约77.76公顷，生态保护修复规模约91.54公顷。拟开展5大类31个子项目，其中农用地整理项目2个，建设用地整理项目8个，生态保护修复项目5个，乡村风貌提升和历史文化保护项目3个，产业导入项目13个，打造“城田相融、山水相依、人水相亲”的整治发展格局，实现“增田”“添绿”“节地”“兴村”“共富”。
（三）狠抓美丽圩镇建设，人居环境明显改善
西城片区开发态势良好。展开构建“通道带物流、物流带商贸、商贸带产业、产业带新城”的枢纽经济新业态，深国际物流项目建成投入使用、国际水产城项目动工建设，省实湛江学校、西城消防站及西城净水厂及配套污水管网工程等项目建设加快推进。成功出让政通路南侧、朝南路西侧地块等10宗地块共457.9亩，成交金额4.88亿元。
基础设施提档升级。环北部湾水资源配置工程麻章镇段实现清表交地。乡村振兴农村基础设施补短板、麻章城区老旧小区综合改造项目扎实推进。镇级生活污水处理实现全覆盖。银海路、福财路等道路改造项目竣工。广湛高铁麻章段、朝南路、政通路东连接线、合湛高铁、湛海高铁等项目有序推进。
人居环境干净有序。采取“村干部带头+党员示范+群众参与”的方式，集中对道路沿线、房前屋后进行清洁，全面清除卫生死角。深入开展“六乱”整治专项行动，清理乱搭乱建、乱堆乱放问题，采取“宣传引导+依法整治+长效管理”的工作模式，取得了阶段性成果。配合完成了37个村（社区）的三线整治任务，并针对社区、典型村开展“三线”整治“回头看”工作。
土地管理秩序持续向好。严格规范宅基地审批及用电报批。完成建房报批81宗、用电报批341个、三资申报地类证明30份。加强日常监督巡查和卫片执法工作。整治“两违”113宗，涉及面积141.47亩（含耕地98.93亩），拆除建筑面积约22906平方米，复耕98.76亩，复绿26.81亩。土地卫片执法图斑整治完成12宗156.74亩。累计发出《责令整改通知书》128份，办理行政处罚案件18宗，累计罚款37.06万元。全力保障农民住房建设用地。积极引导农民用地农转用报批，缓解农村建房需求，目前正在报批73亩，涉及10条自然村255户村民。
（四）聚焦“三农”工作，乡村全面振兴成效明显
惠农政策全面落实。成功发放地力补贴10182户，总金额574.40万元。农业保险理赔2501户329.07万元，引导种粮农民自觉保护耕地地力，为农业生产和发展保驾护航。
农业产业融合发展。古河村一二三产业融合发展项目、广东厚礼农旅产业园、郭家村预制菜加工基地与果蔬产地集散交易中心项目、龙井村家庭农场农旅融合项目、水口村佳福瑞药业一三产业融合发展项目等5个项目申报广东省2024年农村一二三产业融合发展用地重点项目库。
“三资”管理质效提升。做好农村集体资产资源信息清查工作，排查并整治问题合同，提升集体“三资”线上监管水平，持续推进农村集体“三资”监管工作走深走实。全年资产资源成功交易48宗，交易金额1.11亿元，集体增收2889.35万元，溢价率35.33%。
村容村貌刷新颜值。统筹驻镇帮镇扶村资金2103万元实施道路硬底化、排污管网、路灯、四小园等12个项目。农村道路硬底化建设33625平方米，新建路灯125盏，新建农村户厕15座，新建污水处理站8个和排污管网18公里，污水治理率达到89.6%，完成实现污水设施覆盖80%的年度目标任务。全力建设乡村振兴连片连线特色示范村，一期项目已基本完工，二期项目完成工程量53.82%，全面提升人居环境整治水平。
脱贫成果持续巩固。持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。脱贫户全部免费享受“医食住行教”预防返贫保险，全年理赔金额达73793.45元。脱贫户人均可支配收入达1.84万元，其中有劳力脱贫户人均可支配收入达2.4万元，同比增长4.35%。
乡村文明蔚然成风。组织系列篮球赛及乒乓球赛活动，协办17场戏曲进乡村表演活动，筹办赤岭村歌舞联欢晚会。积极推进文明家庭创建活动，目前已创建全国“五好家庭”1户，湛江市最美家庭2户，麻章区最美家庭9户，麻章镇星级文明户413户，麻章区“美丽庭院”395户，其中城家内村王小梅户上榜广东省“美丽庭院”户。规范村规民约，深入宣传殡葬改革政策，树立殡葬改革新风。
驻村帮扶走深走实。充分发挥驻镇工作队的资源优势，用好医疗、金融、教育及科技帮扶政策，助力基层党建，在巩固脱贫攻坚成果、人居环境整治、乡村绿化、乡村治理、产业发展等方面取得扎实成效。全面推进“千企帮千镇 万企帮万村”行动，谋划帮扶项目5个，积极对接乡村振兴帮扶项目资金，扩大受益人群。积极开展“6·30”广东扶贫济困日活动，荣获2023年湛江市麻章区扶贫济困爱心奖银奖。
（五）推进绿美麻章建设，生态环境日益优化
污染防治攻坚深入推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。严禁焚烧秸秆行为，通过张贴宣传标语、利用宣传车巡回宣传，全年巡查发现各村焚烧秸秆53次，主动阻止村民焚烧秸秆。开展烟花爆竹禁燃禁放巡查和宣传，在春节、元宵重要节假日通过悬挂宣传横幅、入户宣传，引导群众增强环保意识。严格落实河（湖）长制，做好巡河、治河、护河各项工作，保障水库安全运行和河道排洪顺畅。
黑臭水体整治初见成效。加强对塘鲺、牛蛙等重污染养殖业和烧猪屠宰违法排放污水的问题整治，排查非法建设的牛蛙养殖场14个，拆除11个，剩余3个已通知农户逐步自行清退拆除，推动生态环境质量不断提升。
乡村绿化再添新彩。广泛动员群众、社会各界参与乡村绿化工作，种植各类苗木26630棵，在全市112个乡镇中排名第二，获通报表扬。压紧压实“林长制”工作责任，组织护林员开展巡林1300多人次，及时发现处置问题5个。开展森林督查，按照“边查边改”原则，完成违法图斑整改67个，正在整改5个，完成率达92.5%。积极开展森林防灭火巡查工作，出动人员160人次，印发宣传资料300份、悬挂宣传横幅86幅、广告牌6块、出动宣传车辆5台，开展森林防灭火应急演练，为保护森林资源安全奠定了坚实基础。
（六）办好民生实事，群众幸福感不断增强
民生保障扎实有力。2024年十件民生实事基本完成。低保、特困人员、孤儿生活保障及残疾人两项补贴标准提高。临时救助6户，资金达22000元，办理医疗救助34人次。为2311名80周岁以上老年人按时发放高龄津贴。走访慰问烈属、各类优抚军人（残疾、复员、参战）、“五老”、困难及60周岁以上农村籍退役军人129人次；为1名困难退役军人拨付应急救助资金3.67万元。
教育卫生工作成效显著。省实湛江学校初中校区建成招生，省实东36班小学建设项目稳步推进。区人民医院项目建设加快。发动群众开展爱国卫生运动，悬挂宣传横幅750条，清理卫生死角4720处，清理垃圾960吨，开展各类爱卫宣传活动65余次。
文广旅体事业融合发展。全红婵勇夺奥运会跳水2枚金牌，成为中国历史上最年轻的“奥运三金王”，迈合村由此变成广东新晋网红打卡点。全力打造“红色之旅”和“农家乐”特色旅游路线，笃豪村入选省2024年“四季村晚”示范展示点名单，城家外村获评湛江市“文化和旅游精品特色村”。
社会大局平安和谐稳定。深入推进常态化扫黑除恶工作。聚焦群众反映强烈的突出问题，持续打击各类突出违法犯罪。严格落实节假日等特殊时期的维稳安保工作。网上信访信息系统受理信访件224宗，及时受理率、按期答复率均100%；排查和受理矛盾纠纷91宗，成功化解87宗，调处成功率95.6%；调解处理意外死亡赔偿案件5宗，成功调解4宗，涉及总金额105.5万元；扎实推进“平安夜访”，下访干部受理并办结事项39宗。持续推动禁毒工作向纵深发展，成功打造34个“无毒村居”，覆盖率达85%。平安建设工作在麻章区年度平安建设考评中获优秀等次，我镇被评为广东省信访工作示范乡镇和广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型。
安全生产防线全面筑牢。开展消防大排查、大整治行动，排查商住小区、酒店及“九小”场所880家，夜宵档、居民楼和沿街商铺141家，消除隐患733处，拆除阻碍逃生的户外广告牌、灯箱和防盗网77处，消除安全疏散隐患74处。开展安全生产治本攻坚三年行动，强化烟花爆竹管控，落实城镇燃气安全排查，安全生产检查107批次，检查企业404家，发现隐患851处，完成整改率98%。切实加强交通安全工作，全面排查道路交通安全隐患，开展交通劝导工作，在重点路段开展联合整治专项行动，保障人民生命财产安全。
（七）强化效能建设，行政服务水平逐步提升
作风建设从严从实。坚定不移推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持贯彻落实政府带头“过紧日子”的思想，坚决压减非必要、非刚性支出，把更多财力投入促发展、惠民生上。持之以恒纠“四风”树新风，党风廉政建设和群众身边反腐工作纵深推进。
乡镇执法改革有序有力。逐步展开执法权限下放的研判与承接，积极编好乡镇履职清单，推动基层减负赋能。承接区直单位下放执法权限385项，真正实现“一支队伍管执法”。研究制定“两违”巡查执法工作安排及考核办法，将巡查队24名执法人员分配至96条自然村，推动网格化执法格局形成。
依法行政规范高效。深入推进普法教育，全年提供法律咨询服务360多人次。自觉接受人大监督，接收镇村两级人大代表议案建议11件，答复率100%，代表满意率100%。提升政务服务水平，主动公开镇政府信息53条，“12345”便民热线收到投诉1678条，回复处理率100%。数字政务服务水平提升，粤智助镇村全覆盖，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。
同时，人民武装、民族宗教、档案、统计、保密等事业有了新发展，工会、共青团、妇联、残联、老促会、关工委等组织取得了新成绩。
各位代表！志于道者，必涉荆棘；成大事者，多历风霜。回望过去一年，我们苦干实干，迎难而上，经受了一次次考验，攻下了一个个难关。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于区委、区政府和镇党委的坚强领导，在于镇人大和社会各界有力监督，在于全镇人民团结奋斗。在此，我谨代表麻章镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持麻章事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还存在不少问题和挑战：一是全镇经济总量偏小，产业结构较为单一，现代产业发展相对缓慢；二是镇村发展不够均衡，农村基础设施存在短板，村集体经济收入渠道有待拓宽；三是生态环境保护基础弱，滞后于经济社会发展；四是教育、医疗和文体旅等民生领域与人民群众对美好生活的向往还有差距，群众安全感、满意度仍有待提升；五是政府自身建设与人民期待仍有差距。对此，我们将会以高度的责任感，采取有效措施，秉持抓铁有痕、踏石留印的精神，全力以赴、加以改进！
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神，省高质量发展大会精神，全面落实市委十二届八次全会暨市委经济工作会议精神，按照区委十届八次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“商贸服务重镇”和城乡融合发展示范标杆的发展定位,全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，推动实体经济高质量发展，深入实施“百千万工程”，着力统筹发展和安全“两件大事”，坚持守正创新，坚持人民至上，推动麻章镇各项事业迈向高质量发展台阶，更好助力麻章区打造产业麻章、生态麻章、平安麻章、鲜美麻章、文明麻章、幸福麻章，更好助力湛江加快打造现代化沿海经济带重要发展级，高标准建设省域副中心城市。
今年经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长3%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。
围绕实现高质量发展，重点抓好以下五个方面工作：
（一）聚焦实体经济提档升级，激活高质量发展新动能
全力推动产业转型升级。发挥湛江西站和城市交通物流枢纽等优势，发展壮大商贸物流优势产业，支持汽车销售服务、物流仓储等企业做大做强，依托三佰洋工业园、太和工业园等产业园区，支持传统产业技术改造，提质谋划新材料、装备制造等高端产业。依托职教基地、南方海谷等科创平台，大力发展海洋科技、海洋生物医药等新兴产业。
优化服务保障项目落地建设。规范开展土地成片征收工作，为招商引资和项目落地提供用地保障。紧抓西城片区重点项目建设发力，推进合湛铁路、湛海高铁、卫校西侧、国际水产城、瑞云北路医疗卫生用地、西城污水管网和华港路等项目用地征拆工作，解决好土地纠纷和征拆遗留问题，配合做好环北部湾水资源配置工程（麻章段）、博雅学校、医药交易中心等项目建设，以及项目排污排水用水用电和高压线及光缆迁改等工作，为项目无障碍施工提供保障。
持续加大招商引资力度。优化营商环境，积极推行信用承诺制度，持续深化商事制度登记改革，为市场主体准入开通绿色通道，助力企业快速投入经营。依托广州白云驻点招商机制，支持平台公司引入社会资本促进项目连片开发，进一步推动特色资源产品招商合作。用好乡贤资源赋能招商，借助广州市麻章商会平台，建立乡贤数据库，筹备成立麻章镇商会，融合麻章商人力量，为麻章建设发展注入发展动力。
（二）聚力“百千万工程”，构筑城乡区域协调发展新格局
大力发展现代特色农业。做好“土特产”文章，统筹推进蔬菜、花卉、特色水果等产业发展壮大，不断扩大绿色无公害蔬菜、优质花卉、特色水果种植规模，擦亮“麻章烧猪”金字招牌，用好“12221”农产品市场体系，打响麻章镇消费品牌。支持发展农村电商、乡村工匠、农业种业，因村制宜发展休闲农业、数字农业、预制菜产业和康养、民宿等“农业+”新模式新业态。完善周边基础设施，做大做强省级现代农业花卉产业园、南国花卉科技园两大花卉集散中心建设工作。着力推动现代休闲农业观光产业，促进三产融合，打造甘霖等特色乡村旅游基地。
加快推动强镇带村建设。持续完善镇级综合管理和行政执法体制改革。聚焦典型镇“1+4+7+9+N”建设要求，加快推进圩镇“六乱”整治、推进麻章城区老旧小区综合改造工程和公共基础设施升级改造，全面提升综合服务功能。全力打造商贸服务重镇，充分发挥联城带村节点功能，推进乡村振兴示范带建设，统筹资源抓好风貌管控提升示范带连片打造工作，提升城乡风貌，推进城乡融合发展。做好创建国家卫生镇、省垃圾分类示范镇等重点工作。
统筹抓好乡村振兴。全力稳住农业基本盘，全面落实粮食安全和耕地保护责任，推进撂荒地复耕复种工作。抓好典型村建设，推动第一批2个典型村优化提升、加快第二批4个典型村建设工作，培育第三批白水坡、畅侃、大鹏和田寮村等4个典型村。多渠道筹集资金，扎实开展驻镇帮镇扶村，统筹带动各村补齐基础设施短板，推进农村厕所革命、垃圾处理、污水处理，提升优化农村人居环境，提高基本公共服务水平，推动麻章镇“城乡融合”乡村振兴示范带建设。持续巩固脱贫成果，做好防止返贫动态监测和常态化帮扶。盘活农村集体闲置资源，发展壮大集体经济，增加农民收入。积极创建乡村治理示范村、民主法治示范村。发动村民、企业、社会组织、乡贤等参与乡村治理，形成多元共治格局。
（三）深耕绿美生态提质升级，绘就美丽麻章生态新画卷
坚定不移抓好生态环保。牢固树立“绿水青山就是金山银山的理念”，推动生态文明建设。从严从实抓好生态环境保护督察反馈问题整改。深化河（湖）长制，加强对南溪河、鸭曹干渠、黄外支流等河流的巡查，加强畜禽养殖污染、农业面源污染等问题治理，推进农村污水处理设施建设，加强饮用水水源地环境保护，确保国考、省考断面水质达标。协助配合做好空气质量改善及第三次全国土壤普查工作。
推进绿美麻章建设。倡导“有好事、来种树”，广泛动员社会力量，推进“绿美乡村”“美丽庭院”建设，深入开展“四旁”、“五边”绿化，今年计划植树增绿30255棵。压实镇村两级林长责任，加强林地和古树名木保护，抓好森林巡林和防灭火，让绿色成为乡村发展的靓丽景色。
（四）厚植民生事业扩容提质，擘画幸福生活品质新图景
强化民生兜底保障。有序推进养老保险、医疗保险征缴工作。持续关爱特殊群体，加强低保、特困人员等低收入人口动态监测，落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等帮扶救助政策。发动有劳动力脱贫户、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体积极参与招聘会，全力保障就业需求。
加快卫生教育文旅体事业发展。优化医疗卫生服务供给。推进镇村卫生医疗机构提质达标。配合推进市疾控中心迁建项目。广泛发动群众开展爱卫运动，持续深化健康科普教育，开展疾病防控与病媒防制和中医推广。推动教育设施建设。配合做好省实湛江学校高中校区、省实东36班小学建设；办好乡镇“三所学校”，满足群众“好上学”“上好学”的获得感。促进文旅体协同发展。坚持保护好利用好甘霖夜校等红色资源、抗法斗争遗址，做好迈合村旅游服务保障。推进体育强镇建设，检查维护健身设施，广泛开展全民健身。
守牢安全生产防线。牢固树立“安全第一”理念，严格落实安全生产责任制，推进安全生产治本攻坚三年行动，抓好道路交通、城镇燃气、电动车、危化品、消防等重点领域重大事故隐患排查整治，开展2025“隐患排查治理年”行动。配合推进西城消防站、消防救援训练基地建设。全力做好防风防汛工作。开展消防安全应急演练，提升应急处理能力。
深化平安麻章建设。坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好政治安全和意识形态工作责任落实。常态化开展扫黑除恶斗争，深入打击治理电信网络诈骗等各类违法犯罪行动。监测排查研判金融风险，坚决防范和打击非法金融活动，维护金融安全。充分发挥新时代“枫桥经验”，结合“平安夜访”，加强矛盾纠纷排查化解,及时妥善办理信访件，用好综治信息系统、“粤平安”综合网格服务平台，推进综治中心规范化建设，提升基层社会治理的精细化水平，让群众安居乐业，共享发展成果。
深化政府效能提效赋能，筑牢人民满意的服务型政府新标杆
持续加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真抓实干推进各项民生实事。
深入推进法治建设。深入践行习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，不断提高依法执政、依法行政水平。严格执行重大行政决策程序。深化政务公开，严格执行政府信息公开条例。加强行政执法队伍建设，严格按照执法程序开展工作，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，强化执法监督。
持续深化廉洁作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒推进党风廉政建设，带头过“紧日子”，严控“三公”经费支出和一般性支出。加强对重点项目、工程招投标等重点领域廉政风险防控。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计、统计监督。深入开展“干部作风提升年”行动，遵循余钢书记“一三三”工作方法，确立一个目标，明确三个要求，明确三个措施，狠抓落实、务求实效，为全镇高质量发展提供保障。落实“三个区分开来”，强化正向激励，关爱干部职工，激励广大干部继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神，树立和践行正确政绩观，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。
各位代表！风来潮起，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。推进中国式现代化，没有捷径唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，拿出“拼”的劲头、“干”的魄力、“闯”的勇气，满怀信心、奋力拼搏，只争朝夕、不负韶华，以实际行动奋力书写麻章经济社会高质量发展新篇章！
名词解释
1.“百千万工程”：百县千镇万村高质量发展工程，简称“百千万工程”，是广东省高质量发展的“头号工程”。
2.省委“1310”具体部署：锚定“走在前列”总目标，激活改革、开放、创新“三大动力”，在牵引全面深化改革开放、建设更具国际竞争力的现代化产业体系、实现高水平科技自立自强、城乡区域协调发展、打造海上新广东、打造人与自然和谐共生的现代化广东样板、努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷、推动共同富裕、构建新安全格局、营造良好政治生态上实现“十大新突破”。
3.“1+6+N”基层治理：“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量。
4.“1+4+7+9+N”：“1”指一个典型镇建设规划；“4”指生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”整治四个攻坚任务；“7”指一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一处房屋外立面提升样板、一个美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园共七个重点内容；“9”指教育设施、医疗设施、养老服务、托育设施、文化设施、商业超市、快递物流点、道路交通、冷链物流设施共九项具体任务；“N”指党建引领、特色产业发展、社会治理增效等N个其它内容。
5.“九小”场所：小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称。
6.“一三三”工作方法：“一”是确立一个工作目标，湛江市全年经济工作不低于全省增长水平，争取主要经济指标进入全省第一方阵（排名全省第七）；“三”是明确三个工作要求，主动认领工作后，切实做到“一天要有部署，一周要有行动，一月要有效果”；“三”是明确三个工作举措，就事论事，就人论事，就廉论事。
7.“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
