麻章区科工贸和信息化局关于2022年度法治政府建设情况的报告

　　根据《关于做好麻章区2022年法治政府建设情况年度报告工作的通知》工作要求，我局高度重视，认真梳理，现结合我局工作实际，将2022年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、强化法治理论学习，提升依法行政水平

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习党的二十大和二十届一中全会精神、习近平总书记关于法治建设讲话精神、中央全面依法治国工作会议精神、《中共中央国务院法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及上级有关文件精神，深刻理解和准确把握精神实质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”。严格按照区委、区政府领导干部理论学习的要求，通过中心组、学习强国、法治教育、阅读上级文件等，较好地完成了学习计划，不断提升法治理论水平，强化依法行政意识，自觉把自己的工作融入到依法治国、依法治区的工作思路中，融入到法治政府建设工作中去。

　　二、积极履行工作职责，切实加强法治建设

　　认真贯彻落实《〈法治麻章建设规划（2021-2025年）〉重要举措分工方案》《〈湛江市麻章区法治政府建设实施纲要〉主要任务分工方案》《〈麻章区法治社会建设实施纲要（2021-2025年）〉重要举措分工方案》，切实履行法治建设第一责任人职责，积极推动法治建设工作。

　　（一）加强对法治建设工作的领导。将法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入本单位日常工作范畴，摆上重要议事日程。成立本单位法治政府建设工作领导小组，加强对法治建设的领导，推动法治建设工作，严格要求全体干部按照岗位职责，依法行政，依法理政，改进工作作风，强化服务意识，确保了法治建设工作顺利开展。

　　（二）推进领导干部学法规范化。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，要求行政执法人员每人每年参加综合法律知识培训时间要不少于40课时。依托网络学习平台，组织局机关全体人员在线进行法律知识学习，积极参加法律知识考试，做到以考促学、以学促干。组织开展普法专题学习，集中学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《统计违法违纪行为处分规定》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作条例》《保密法》等法律法规，不断增强领导干部法治思维和法治意识，提高依法办事能力。

　　（三）推进全面从严治党制度化。扛起全面从严治党主体责任，坚持落实《廉政工作制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等规章制度。带头加强党内法规制度学习，制定《党组理论学习中心组学习制度》，通过党组会、三会一课、纪律教育学习月活动，定期组织党员干部认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等法规，引导党员领导干部增强党章党规党纪意识，使党员干部真正做到内化于心，外化于行，保持共产党员的纯洁性和先进性。

　　（四）推进普法工作常态化。一是大力推动法律进企业。

　　坚持普法工作与服务企业工作相结合，在深入企业开展调研和暖企服务的同时，积极为企业开展《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律宣传教育活动，现场发放《中华人民共和国劳动法》《全民所有制工业企业法》《个人独资企业法》等企业相关法律资料和及禁毒宣传手册，不断增强广大企业和员工学法、懂法、守法意识。二是积极推动法律进基层。到驻点村开展疫情防控、禁毒宣传。以定期到挂点村开展“平安夜访”活动为契机，积极向群众开展禁毒知识的宣传教育，普及防范毒品知识，营造浓厚法治氛围。

　　（五）抓实优化法治化营商环境工作。加强诚信政府建设，积极向企业宣传各项扶持政策，依法协助企业向上级争取扶持资金，坚持“快、好、实”办理企业申请事项，及时解决企业诉求，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，进一步提升阳光政府、廉洁政府形象和公信力。深入开展“暖企服务”，制订《2022年区领导“企业服务日”工作方案》，强化各领导及职能部门暖企服务责任，到企业走访，及时了解企业生产经营状况，倾听企业诉求，为企业纾困解难，今年来累计走访服务企业70多家次，为企业送去技改、专精特新等帮扶政策，并及时主动靠前帮扶解决经营难题，如：帮助晨鸣公司解决了原料来源不足问题；协调南方电网延缓错峰检修晨鸣公司主干线，减少企业上千万元损失；帮助恒兴集团、博康海洋、德晟机械等企业解决融资难问题，顺利获得银行授信额度25.8亿元；年初在企业全面返工之际，急企业之所急，及时帮助有关企业解决防疫口罩3万多个；“0506”疫情期间，及时同市工信局等部门沟通，解决晨鸣公司、德利公司物流不畅问题，等等，提增了企业在麻章投资发展的信心，促进企业稳步发展。2022年1－9月，全区规上工业实现增加值约30.7亿元，同比持平；社会消费品零售总额约109.14亿元，同比增长1.9%；外贸进出口总额36.21亿元，同比增长29.32%。

　　（六）推进基层企业单位依法治理。指导国有企业建立健全业务和管理规章制度，协助十建公司完善“三重一大”等管理制度30项。严格执行《信访条例》规定，依法抓好信访维稳工作，扎实开展2022年治理信访突出问题百日攻坚活动，及时办复企业职工信访和投诉案件，2022年来国有企业没有发生任何群体性和恶性上访事件，职工队伍总体保持稳定。

　　（七）推进电信运营商网络治理。督促移动、联通、电信三大运营商切实做好网络安全支撑保障工作，做好网络基础设施安全防护、网络安全威胁治理、网络数据安全保障、突发事件应急处置等工作，筑牢网络安全防线。积极协调三大运营商加快移动通信网络建设，2022年1-10月全区4G基站累计达到1502座；铁塔基站站址新增7个，累计351个；5G基站新增142座，累计685座。

　　三、坚持依法行政，不断加强党风政风建设

　　（一）规范行政行为。带头遵守党纪法规，严格依法办事，坚持实行“三重一大”集体讨论制度。充分发挥法律顾问作用，做到重大行政决策必先听取本单位法律顾问审查意见。积极落实“一岗双责”，将法治建设与党的建设、精神文明建设、廉政建设等各项工作与中心工作同部署、同落实，教育引导广大党员干部严格执行党纪法规及中央八项规定，增强法治意识、大局意识、责任意识。

　　（二）自觉接受监督。牢固树立监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的意识，认真贯彻落实区人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大及其常委会开展的检查、视察和评查工作。

　　四、存在不足和原因

　　（一）法治意识需进一步提高。通过多年的普法教育活动，干部职工法治意识有了很大程度的提高，但部分同志仍有重业务轻法治观念，对法治政府建设重视需要进一步强化。

　　（二）法律学习需进一步提升。对法规规章的学习不够全面，未能依时接收最新法律知识。其次，个别同志思想观念有待改正，学习不够积极主动,刻苦钻研精神不强，缺乏挤劲和韧劲,未能静下心来全面系统地学习。

　　（二）阵地建设需进一步加强。法治宣传教育的形式还不是很丰富，高质量的法制专栏不够多，形式不够丰富；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制活动组织不够，也有待于进一步挖掘。

　　五、2023年工作安排

　　（一）加强干部依法行政的学习培训。我局将进一步加强在新的行政体制下有效规范行政行为，提高行政效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

　　（二）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

　　（三）深入推进法治进企业。加强对企业经营管理人员的法治教育，提高“诚信办企、依法经营”的管理理念，强化依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。督促企业认真组织学习社会主义市场经济相关法律法规，着力提高企业防范法律风险的能力。

　　湛江市麻章区科工贸和信息化局

　　2022年12月9日