麻章区政务服务数据管理局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，麻章区政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》的总体部署和省市区工作要求，深化“放管服”改革，加快推进“数字政府”改革建设工作，群众办事便利度和智慧城市发展水平不断提升，营商环境持续优化，全面推进法治政府建设各项工作均取得良好成效。2023年度湛江市麻章区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中我局荣获工作优秀奖。

　　一、加强法治政府建设，履行第一责任人职责

　　一是严格履行重大行政决策集体讨论制度，坚持民主集中制，落实局党组议事决策清单，全年召开党组会19次，重大决策、重大问题由党组集体讨论和决定。二是主要负责人带头深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及党中央依法治国工作会议精神，发挥学法“头雁效应”作用，将法治建设工作摆在重要议事日程，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，发挥领导的牵引和突破作用，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。三是主要负责人担任普法工作领导小组组长，统一领导全面推进依法行政和依法治区工作，统筹推进法治政府建设各项工作体制机制的建立完善，自觉运用法治思维和法治方式推动“数字政府”建设改革、政务服务提质增效等工作。

　　二、强化法治思想学习，增强法治意识

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想。一是通过“第一议题”跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，组织召开习近平法治思想重要论述专题学习会议2次，规范依法行政，推动“数字政府”建设、政务服务提质增效等工作取得更大成效。二是通过党组会议、党组理论学习中心组学习、“三会一课”等形式开展学习活动共15次，讲党课4次、参观普法阵地2次、法治专题讲座2场，教育引导全体干部职工通过“学习强国”、干部网络学院等网络平台开展自学，深刻领会习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想。

　　（二）常态化学法，学用结合。一是常态化学习宪法、民法典、网络安全法等法律法规，熟悉掌握履行职责所必需的法律知识，坚持理论联系实际、学法用法相结合，进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平。二是通过集中学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，不断提高领导干部的理论水平和工作能力，加强局党组思想政治建设。三是开展干部职工学法用法教育，专题学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《乡村振兴促进法》《反电信网络诈骗法》《数据安全法》《网络安全法》等法律法规6次，借助“学法考试系统”、微信公众号“广东普法”等方式常态化开展线上学法，积极学习法律知识，观看网络旁听庭审视频，选取热点或典型案例进行重点学习，营造全体干部职工积极学法的浓厚氛围。

　　三、2023年法治政府建设的主要工作举措及成效

　　（一）加强权责清单管理，权力运行更规范。为了进一步推进“放管服”改革,加强法治政府建设,规范行政权力运行,根据《湛江市人民政府关于印发赋予各县（市、区）人民政府（管委会）行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权事项目录（2022版）的通知》要求，认真做好2023年市级调整实施权责清单事项衔接工作，我区应承接市级相关行政审批和管理职权事项共12项，其中委托类8项、下放类4项，经梳理后我区权责清单共4041项。

　　（二）优化行政审批流程，提高审批服务效能。进一步在简化流程上下功夫，大力减材料、减环节、缩短办理时限、简化审批程序，线下线上融合发展、协同服务，让办事群众只需进“一扇门”到“一个窗”就办成“一件事”。经过一年来的不懈努力，我区依申请事项“两减一即”工作再创佳绩，群众办事跑动次数减少至0.008次，时间压缩率80.9%，事项即办率75%，推进数字政府改革阵地“最后一公里”。

　　（三）依法用好管好政府网站与政务新媒体。根据省、市政府通知要求，区政数局及时制定并下发《麻章区政府网站信息发布保密审查表》、《公开保密审查表》、《网站信息发布机制和责任制》，加强政务微博、微信等新媒体规范化管理和使用，严格监督政府网站与政务新媒体检查指标，确保发布信息正确、规范，并实时关注“抖音”“快手”等公众娱乐平台的政务新媒体开通情况。同时，通过关联到开普云平台，对正常运行的政府网站与政务新媒体进行实时监控，严密防范表述错误、泄密、负面舆情等情况发生。

　　（四）积极推动网上“中介超市”提速增效。认真贯彻落实《广东省网上中介服务超市管理办法》《广东省网上中介服务超市管理办法实施细则》要求，大力推进网上“中介超市”应用，打造公开公平便捷中介服务模式，形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。截至目前，我区88家项目业主入驻中介服务超市，已发布中介服务事项107项，已发布采购项目公告1749项，竞价选取项目资金节约率达31.36%。

　　（四）推广应用“粤智助”政府服务自助机。我局在全区镇、村部署“粤智助”政府服务自助机94台，实现镇、村全覆盖。政务服务和金融服务自助办理延伸至村（居），实现基层群众“就近办、网上办、一次办”。截至12月，我区“粤智助”可办事项235项，累计办理业务24.5万宗，服务群众11.5万人次。

　　（五）加大“互联网+监管”力度，执法行为更透明。一是加强“互联网+监管”系统应用的宣传引导，紧盯日常执法检查上线率、覆盖率等考核目标任务，压实责任，逐项查缺补漏。二是确定专人，对基础信息录入、运用系统开展执法检查、执法检查文书在线填写、典型案例报送等工作定期跟进督促，随时解决系统使用过程中出现的问题。三是加强执法人员操作业务培训，确保每名执法人员会使用、会操作，提高部门执法证覆盖率，做到“持证上岗”。四是对“互联网+监管”系统使用情况进行月调度月通报，通过数据比对排名，激发各执法部门争先进位的工作动力，确保每年12月底前完成系统执法覆盖率达到100%的工作目标。

　　四、存在的问题

　　在区委、区政府的正确领导和局领导的高度重视下，我局法制宣传教育和依法治区工作取得了一定的实效，但也存在一些问题：一是学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神不够系统深入；二是法治学习培训的实用性法律法规不深入；三是法治宣传教育的形式和手段还需进一步创新；四是法治宣传教育与业务工作实践的结合还需进一步加强。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的工作部署，扎实推进法治建设工作。一是进一步深入学习全面依法治国新理念新思想新战略，切实提高依法行政意识、依法行政能力和水平；二是继续抓好干部职工的学法活动，充分利用“三会一课”等开展学法活动，组织学习《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《经济建设法》以及与业务相关的法律法规的学习；三是进一步加大政务信息公开力度，实施阳光行政，自觉接受司法监督、社会监督；四是进一步强化新时代法治队伍建设和人才培养，创新普法工作方式，深化普法工作的内涵，推动普法工作走深走实，为法治麻章建设贡献政数力量！

　　麻章区政务服务数据管理局

　　2023年12月20日