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为认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设工作部署,根据《法治麻章建设规划(2021—2025年)》《湛江市麻章区法治政府建设实施纲要》《麻章区法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》等文件要求,我局高度重视法治政府建设工作,现就一年来的工作报告如下:
一.深入学习习近平法治思想,引领麻章教育高质量发展
我局把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察广东重要讲话重要指示精神作为全区教育系统首要政治任务,通过党组理论学习中心组、党员干部教育培训和基层党组织“三会一课”等形式集中学习和“学习强国”自主学习,深入持久、及时跟进,准确把握“国之大者”对教育工作的要求。组织开展“八个一百”“十百千万”学习宣讲。举办“学习贯彻党的二十大精神 推进高质量发展”主题宣讲(麻章专场)活动、太平中学专场活动。邀请广东海洋大学“讲好南路革命故事”宣讲队到湖光中心小学、湖光一中、湖光中学开展党史宣讲活动,覆盖32个班级1500多名学生。我局各党支部通过举行“重走习近平视察湛江之路”活动,深入领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的思想内涵。
二.深入学习宣传习近平法治思想,助力法治麻章建设
我局把学习贯彻习近平法治思想作为首要学习内容,推动宪法学习制度化、常态化,让每一天都是“宪法日”;鼓励支持全区中小学校培养更多更专业的法治教育师资后备力量,努力让每位中小学教师每年接受不少于5课时的法治教育培训;将青少年法治教育实践基地纳入社会实践大课堂活动场所范围,努力推动学生每年接受法治实践教育不少于2课时等。
为做到普法教育与法治建设相结合,我局号召全区师生学习宪法、尊崇宪法,鼓励全区中小学、幼儿园每年围绕12月4日法治宣传日及国家宪法日主题,面向全体师生举办“法治文化节”系列活动。该文化节可以包含宪法晨读、法律讲座、知识竞赛、模拟法庭、普法路宣等形式多样,让学生了解宪法的精神和权威,自觉成为宪法的坚定捍卫者。全面推进宪法进校园工作,组织开展“宪法宣传周”活动。
三.完善责任机制,打造法治教育新格局
重视做好顶层设计。我局先后出台了《关于在全区中小学校加强法治知识课程教育的通知》《麻章区教育系统依法治教实施方案》《麻章区教育系统法治宣传教育的第七个五年规划(2021—2025年)》《麻章区教育局国家工作人员日常学法用法治度》等系列政策措施,每年年初制定普法工作计划,从系统规划、重点对象、关键环节等方面对教育普法进行了制度设计和安排部署,加强普法工作制度保障。突出抓好队伍建设。我局将普法工作列入教育重要议事议程,及时调整麻章区教育局普法工作领导小组,切实加强普法工作组织领导。同时,明确由局政安办统筹负责普法工作,各股室按照“谁执法谁普法”的原则,根据职能分工,承担本股室的普法宣传职责。各学校普遍成立普法工作领导小组,并确定专门机构或专人负责普法工作,普法力量进一步增强,形成层层有人抓、事事有人管的工作格局。切实推进责任落实。把法治教育纳入国民教育体系,将普法教育工作纳入各校综治法治工作考核、依法行政考核及依法治校示范校、依法治校达标学校、平安校园、安全文明校园创建考核内容,推进教育系统普法责任制的落实,确保教育法律法规宣传教育落到实处。
四.推进法治政府建设,成效显著
强化措施,拓展法治教育新思路
抓协同实施。我区在中小学开设了道德与法治课,每周至少2个课时。同时,增设法治教育专题地方课程,共16个课时,覆盖小学、初中及高中各年级。指导各校多学科协同实施法治知识教育,在有关学科课程、学校活动和文化建设中有机融入法育理念和法治教育内容。抓普遍参与。各中小学校广泛开展法治讲座、演讲、班会、文艺演出等活动,并组织学生到法院、派出所、少管所、看守所等参观学习。抓示范引领。2023年以来,我局积极推进依法治校示范校及依法治校达标学校建设。在各校的共同努力下,我区成功创建省级依法治校示范校6所,市级依法治校示范校11所,省级依法治校达标学校23所,实现全区所有中小学校达到省级依法治校的基本标准,覆盖率达100%。同时,通过门户网站、报纸、微信等平台大力宣传依法治校示范校的典型做法及成功经验,发挥其示范引领作用。抓重点推进。2023年我区教育系统以学习宣传贯彻习近平法治思想为重点,突出宪法、民法典学习教育。通过集体学习与自学相结合、举办考试等形式深化全体干部教职工对宪法、民法典的认识和理解。全面推进宪法进校园工作,组织开展“宪法宣传周”活动,12月4日早上,全区各中小学共58943名学生参加宪法晨读,使我区全体师生进一步了解了《中华人民共和国宪法》的基本知识,增强了个人的法治观念和法治意识。5月至12月,组织开展2023年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动20场。下半年,积极组织中小学生参加湛江市第8届青少年学生“学宪法 讲宪法”法治知识比赛活动,我区有6位同学分别获奖,我局也被评为“第8届青少年学生“学宪法 讲宪法”比赛活动优秀组织奖”。
创新载体,开辟普法教育新途径
依托全国青少年普法网。以普法网为依托,我局积极发动全区学生参加“学宪法讲宪法”活动及青少年学生法治知识网络大赛。2023年全区4.3万余名学生参加比赛,近期我局加大力度,动员更多学生参与活动,把宪法学习教育活动不断引向深入。拓宽校外法治教育平台。我局充分利用湛江市麻章区青少年法治教育实践基地,参加社会实践活动的契机,开展法治宣传教育活动,每年受益学生达2万多名。借助节日开展教育活动。各校充分利用消费者权益日、国家安全教育日、国际禁毒日、国防教育日、国家宪法日等,普及相关法律知识。
整合资源,掀起学法用法新高潮
联合相关机关普法。我局积极与司法局、工商局、普法办、检察院、法院等单位协调配合,通过悬挂法治标语、出动法治宣传车、举办法治文艺宣传、发放宣传资料等方式深入学校开展法治宣传教育,普法工作出现全面“开花”的良好局面。2023年5月至12月,区教育局积极组织各中小学承办“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动。借助法治副校长、法律顾问的力量。目前全区已实现了“一校一法治副校长”“一校一法律顾问”的目标。法治副校长、法律顾问积极采取上法治课、举办讲座等方式协助学校开展法治教育活动,在维护师生合法权益、预防未成年人违法犯罪发生、防范学校办学风险等方面发挥了积极的作用。联合大学校院校开展普法工作。今年,湖光中学积极联合广东省海洋大学政法学院组建普法宣讲团,通过近距离法律宣讲,使学生守法由他律向自律发展。
拓宽主体,树立教育普法新标杆
注重教育行政部门干部学法用法。2023年,我局相继组织局干部和各学校、幼儿园中层以上领导306人参加学法考试活动,有效地提高了教育系统领导干部对法律法规的理解运用能力。注重提升教师法治教育实施能力。我区把法律法规列入新任教师培训、教师继续教育、强师工程、名教师名校长培训内容,定期组织法治讲座、法治论坛活动,每年组织老师参加法治教育骨干教师省级专项培训。注重加强家长法治教育工作。为补齐家庭法治教育短板,各学校通过家长学校、家访、家长会、致家长的一封信、家长开放日等,对家长进行法治教育。组织执法人员参加法律知识培训和行政执法培训。目前,我局9位同志参加广东省行政执法人员综合法律知识考试合格,已经取得经市、省法治局审批的《行政执法证》。
五.推进法治政府建设存在的不足以及下一步工作方向
我局开展法治政府建设工作期间,积极开展了一系列的法治宣传教育工作,法治建设任务全面展开,虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:法治建设体系还不够完善,执行力度不够精准;法治政府建设的宣传氛围不够浓,普法学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。针对以上情况,我局下一步将加强以下几个方面的工作:加大宣传力度,保持经常性。及时总结法治政府建设工作经验,全面总结经验教训,理清工作思路,为后期法治政府建设工作奠定良好基础,继续以师生喜闻乐见的法治文艺形式多途径宣传,使广大师生通过不同渠道接受普法教育。进一步加强职业道德、转变工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法治政府建设工作中的主力军作用。