麻章区政务服务和数据管理局2024年法治政府建设年度报告

　　在过去的一年里，在区委、区政府的正确领导下，麻章区政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》的总体部署和省委“1310”具体部署，以及市区工作要求，以提升政务服务效能、优化营商环境、推进数字政府建设为目标，扎实推进关于法治建设各项工作。现将2024年法治政府建设工作总结报告如下：

　　一、加强组织领导，履行推进法治第一责任人职责

　　（一）建立健全法治政府建设工作机制

　　成立了以党组书记、局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了工作职责和任务分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局，确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。履行法治建设第一责任人，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实履行部门法治主体责任。

　　（二）加强法治政府建设工作谋划与部署

　　按照《湛江市麻章区法治政府建设实施纲要》和《麻章区2024年全面依法治区工作要点》的工作要求，将法治建设与数字政府建设工作有机结合，做好法治政府建设年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。定期召开党组会、班子会议听取法治政府建设工作情况汇报，及时召开会议传达学习中央、省、市委有关法治政府建设的重要决策部署，结合数字政府建设工作，研究贯彻落实意见和解决工作中存在的问题，及时总结经验教训，不断推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务、数字政府建设等，确保法治政府建设工作与政府中心工作同部署、同落实，有效推动了法治政府建设工作向纵深发展。

　　（三）严格执行重大行政决策程序

　　认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善了重大行政决策制度，明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，确保重大行政决策科学、民主、合法。对涉及全局的重大事项，严格按照相关程序进行决策，并及时向社会公布决策结果，接受社会监督。

　　二、强化法治宣传学习，增强干部群众法治意识

　　（一）坚持理论导向，强化思想武装

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥领导干部领学带学促学作用，通过局党组理论学习中心组学习、干部职工大会等形式，组织干部职工常态化学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，深学细悟党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平法治思想贯彻落实到我局工作的各个方面和全过程。全年共组织集中学习6次，参观普法阵地2次，举办法治专题讲座2场，不断增强干部遵纪守法意识。局干部职工参加国家工作人员学法考法参加率100%，优秀率达95%以上。

　　（二）加强法律法规知识学习，提高依法行政能力

　　结合政数工作实际，组织干部职工认真学习《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《优化营商环境条例》等与业务相关的法律法规，激发干部职工学习法律的积极性和主动性，不断提高干部职工的法律意识和依法办事能力。

　　（三）开展普法宣传教育，营造良好法治氛围

　　利用“国家宪法日”“网络安全宣传周”等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答等方式，对全局干部职工和广大群众开展法治宣传教育，特别是与数字政府建设、政务数据安全、个人信息保护等相关的法律法规，提升干部群众的法治意识和法律素养。又以定期到挂点村开展“平安夜访”工作为契机，积极向群众开展禁毒知识、反电信网络诈骗的宣传教育，普及防范毒品和诈骗知识，积极营造尊崇宪法、知法守法护法的浓厚氛围。

　　三、聚焦主责主业，为法治政府建设释放新活力

　　（一）推进政务服务改革，优化法治营商环境

　　以法治政府建设深入推进 “放管服” 改革，持续优化法治营商环境，加快政务服务事项标准化梳理，完善办事指南和业务流程，推动政务服务事项全部进驻政务服务大厅，实现“应进必进”。大力推进“一网通办”“跨省通办”“一件事一次办”等改革举措，提升政务服务效能，方便企业和群众办事。截至目前，我区政务服务事项网上可办率达到100%，依申请事项平均跑动次数0.034、即办率77.2%，协调区政务服务中心设立“市内通办”“帮办代办”窗口，有效减轻了企业和群众办事负担。

　　（二）推进数据应用共享，提升政务服务效能

　　以法治政府建设推进服务效能提升，我局坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”，持续推进政务信息系统互联互通和数据资源融合共享。一是加强数据归集治理，汇集全域数据资源。依托市政务数据共享服务平台，充分发挥协调机制，完善数据共享系统，优化政务外网功能，全方位收录数据资源，及时补充数据内容，切实打通数据壁垒，提升数据支撑能力。目前，归集全区32个部门数据资源目录240个，数据目录事项覆盖率100%。二是推动各类系统对接，实现系统数据共享。充分发挥市政务云资源共享、集中管理、节约成本等优势，推进各部门非涉密政务信息系统向政务云平台迁移，为区数字创新应用和信息化项目提供有力数字支撑。三是拓展数据应用场景，推动服务转型升级。通过打破部门和业务的边界，让数据“破圈”、让业务“跨界”。全力推动“四减一优”的政务服务体系建设，目前我区电子印章覆盖率100%，进驻电子证照系统的部门24个，已纳入市级发证清单96种，事项用证率89%，切实提高了企业和群众办事效率。

　　（三）推动政务外网升级改造，助力数字政府建设

　　以法治政府建设夯实数字政府建设根基。我局坚持以强化数字政府建设为重要抓手，建设好数字政府公共基础设施，持续提升政务协同能力、产业发展质效和民生服务水平。一是加大政务外网覆盖深度。完成了我区统一政务外网互联网出口 IPV6 改造升级，推进“一网多平面”建设，开展了麻章区电子政务外网（2023—2026年）建设项目，实现县、镇、村三级网络全覆盖，网络带宽大幅提升，有效保障了各类政务业务的高效稳定运行。二是筑牢政务外网防护水平。加强对电子政务外网的运维管理和安全防护，及时处置网络故障和安全事件，确保网络安全畅通。

　　（四）优化政府网站建设，强化信息公开管理

　　以法治政府建设强化政府信息公开。按照政府网站建设管理要求，对政府网站进行了改版升级，优化网站公开信息，突出信息公开、办事服务、互动交流等功能。加强政府信息资源整合，丰富信息发布内容，提高信息发布的及时性、准确性和全面性。今年整改错误信息5673条，不良链接87条。累计转发习近平总书记重要讲话40篇，新时代公益广告26篇。全年共计收到网民留言286条，办结率为98.6%。2024年以来市对我区政府网站月度考评均为合格，省对我区政府网站季度考评均为合格。

　　（五）加快数字应用建设，大力发展新质生产力

　　以法治政府建设强化城市治理能力。推进数字化应用建设，就是要全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。一是加快麻章区智慧城市项目建设。第一期该项目即将逐步完善并投入运营使用，切实提高政府服务效率与城市管理水平，提升民众幸福感获得感，增强城市综合竞争力。二是加快推进“百千万工程”的信息化建设。按上级要求完成了省“百千万工程”信息综合平台基础数据资源的收集、录入和校对工作，数据报送完成率100%。加强了平台视频监控接入与维护和麻章镇、太平镇固定式无人机机库建设，区镇村信息综合平台视频覆盖率达到100%，在线率达到95.35%，

　　四、存在的问题与不足

　　（一）法治建设工作创新不够

　　在法治建设工作中，虽然采取了一些常规的工作措施，但在工作方式方法上创新不足，缺乏具有特色和亮点的工作举措，法治建设工作的吸引力和感染力有待进一步提高。

　　（二）干部职工的法治思维和依法行政能力有待进一步提升

　　虽然通过开展法治学习培训等活动，干部职工的法律意识和依法办事能力有了一定提高，但部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，在实际工作中还存在重业务、轻法治的现象，需要进一步加强教育引导和实践锻炼。

　　（三）政务数据共享应用的法治保障还不够完善

　　随着数字政府建设的深入推进，政务数据共享应用的需求日益增长，但目前在政务数据共享应用方面的制度规范还不够完善，数据安全和个人信息保护面临一定的风险和挑战，需要进一步加强法治保障体系建设。

　　（四）法治宣传教育与业务工作实践的结合还需进一步加强。

　　部分业务部门人员对法治宣传教育重视程度不够，将其视为额外任务，未充分意识到法治是保障业务稳健开展的基石，法治宣传内容与业务实际需求脱节现象也较为普遍，法治宣传教育部门与业务部门之间缺乏有效的沟通协作机制。

　　五、下一步工作计划

　　（一）加强党对法治政府建设的领导

　　深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。切实履行推进法治建设领导职责，将法律法规学习纳入党组会议、党组理论学习中心组必学内容。

　　（二）持续加强法治建设工作创新

　　积极探索法治建设工作的新思路、新方法、新举措，结合政数工作实际，打造具有特色和亮点的法治建设品牌。例如，在法治宣传教育方面，可以利用新媒体平台开展形式多样的线上法治宣传活动。

　　（三）进一步提升干部职工的法治思维和依法行政能力

　　加强对干部职工的法治教育和培训，丰富培训内容和形式，提高培训质量和效果。定期组织干部职工参加法治专题讲座、法律知识培训、案例分析研讨等活动，引导干部职工树立法治思维，增强依法办事的自觉性和主动性。

　　（四）加强政务数据共享应用的法治保障体系建设

　　积极配合相关部门，加快推进政务数据共享应用方面的制度规范建设，明确政务数据的权属、采集、存储、共享、开放、应用等各环节的规范要求，加强对政务数据的安全管理和个人信息保护，为政务数据共享应用提供坚实的法治保障。同时，加强对政务数据共享应用的监督检查，建立健全数据安全风险评估和应急处置机制，及时发现和解决政务数据共享应用中存在的问题，确保政务数据安全有序共享和应用。

　　在今后的工作中，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，坚持问题导向，采取有效措施，不断加强法治建设，提高依法行政水平，为推动我区政数事业高质量发展提供有力的法治保障。