麻章区森工产业园区管理委员会2024年度法治政府建设年度报告

　　2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，落实区委、区政府关于法治政府建设的工作部署，扎实推进法治建设各项工作。现就2024年以来开展法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会关于法治建设重大部署情况

　　管委会将学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，秉持着“学深领透”的态度领会新时代推进法治政府建设的战略部署，组织研读党的二十大、党的二十届三中全会报告，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党纪律处分条例》等重要书籍，掌握基本内容、基本观点、基本要求。立足单位实际，引导全体党员干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记关于法治建设重要讲话精神。始终紧扣今年党纪学习教育，持续深化队伍法治思想教育，强化法治思维，努力提升干部队伍依法履职能力，加强法治政府现代化建设。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

　　2024年，管委会深入学习宣传贯彻习近平法治思想，积极开展了形式多样的法治宣传活动，增强企业和群众的法治观念，并取得良好效果。

　　一是结合关键节点宣传。紧扣主题宣传活动日，结合“4·15全民国家安全教育日”“6月安全生产月”“12·4全国法制宣传日”等纪念日，通过派发宣传手册、参加有奖竞答、开展培训讲座等多种形式对《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《宪法》等法律法规进行宣传。

　　二是邀请领域专家普法。为加强对中小企业的指导、扶持、监督和服务，维护中小企业合法权益，规范中小企业经营行为，园区和区司法局于今年3月联合组织了“中小企业促进法”法治讲座，并邀请了广东粤正律师事务所律师讲解授课，园区15家企业代表参与；为提高园区企业的安全生产能力，筑牢企业高质量发展安全根基，园区于今年6月组织了“学习法律责任，提高安全意识，增强企业管理，畅通安全生命通道”的主题安全生产培训班，并邀请了湛江市应急安全协会专家讲解授课，包括园区各企业的安全生产负责人、安全员和资料员等共90多人参加了本次培训。

　　三是融合业务工作宣传。结合“平安夜访”工作，进行挂点村入户普法宣传活动，及时收集、解答农村群众关切的法律问题，引导群众懂法学法用法解决问题靠法；结合“社会信用体系建设”工作，开展社会信用宣传进企业活动，通过向园区各企业发放《湛江市企业信用知识读本》，宣讲《广东省社会信用条例》，进一步推动企业诚信经营，增强企业守法意识，优化园区营商环境。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

　　2024年，管委会主要负责人深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，严格落实《麻章区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》及《关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案》的有关要求，认真履行法治政府建设第一责任人职责：一是加强对法治政府建设的组织领导。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，压实部门工作责任，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，为推进园区法治政府建设提供保障、创造条件，确保依法行政各项任务落实到位。二是以身作则，带头学法。2024年，管委会开展专题学法学习，主要负责人带头学法，把学习法律法规作为单位全体干部职工学习的重要内容，带着问题学习，联系实际思考，带头示范讲法，身体力行推进依法行政实践。及时传达学习中央、省、市、区委有关法治政府建设的重要决策部署，学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要书籍。同时加强对安全生产、土地管理、政府采购等业务相关法律法规学习教育。主要负责人带头学法，以上率下，在单位上下营造浓厚的学法用法守法氛围。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，落实法治责任

　　一是完善组织架构。健全以主要领导为第一责任人、分管领导分工负责、相关股室具体实施的责任机制。并充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，全面部署依法行政和法治宣传教育工作。二是强化责任落实。制定《2024年度麻章区森工产业园区管理委员会普法责任清单》，明确普法内容、对象、形式和工作目标，做到将法治宣传贯穿于学习安排、企业服务、日常检查全过程各环节，形成全员齐抓共管的普法格局。  

　　（二）培养法治思维，提升法治能力

　　一是多种方式常态学法。通过线上转发、线下活动等方式深入开展普法宣传工作，推动企业员工、单位职工学法常态化。一方面，线上借助企业、工会微信群不定期转发违纪违法警示案例、普法宣传竞答活动等内容；另一方面，坚持每年订阅《法治日报》，并结合单位业务工作组织开展专题学习会议，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》等，有效推动法治与业务工作深度融合。

　　二是积极参与学法考试。通过积极运用广东省国家工作人员学法考试平台系统狠抓干部职工学法考试，进一步调动干部职工学习法律法规知识的积极性。单位8名干部职工学法均达到40课时，参考率和优秀率均为100%。通过不断强化单位干部利用考试平台常态学法，营造重法、学法的良好氛围，全单位干部职工的法律素养、依法行政水平得到显著提高。

　　（三）坚持依法行政，促进法治建设

　　一是落实园区监管职责。一方面，强化环保日常监管。园区深入贯彻习近平生态文明思想和生态环境保护大会精神，坚持“早发现、早制止、早处理”的工作原则，扎实推进园区环保监管与巡查工作。今年共发现企业环境影响问题2项，发出整改通知书1份。另一方面，积极开展安全隐患排查。园区定期常态化检查与关键时期重点检查相结合，严格落实安全生产监管责任。2024年累计检查各类生产经营单位101次，共发现安全隐患157项，其中重大安全隐患7项，目前已完成整改安全隐患143项（含7项重大安全隐患），整改完成率达91%。通过排除企业在生产过程中存在的安全隐患，及时普及安全生产法规常识，增强企业法律意识，推动企业履行安全生产主体责任。

　　二是深化政务透明公开。认真贯彻党的民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，确保科学决策、民主决策、依法决策，切实加强对权力运行的监督和规范积极。同时推进党务政务公开制度，严格落实部门预决算及“三公”经费公开工作。坚持以公开促落实、促规范、促服务，推动政务公开贯穿法治政府建设全过程，不断规范行政决策法定程序，推进决策法治化。对于园区土地征收、项目建设和规划调整等涉及当地群众利益的各项重要工作，主动在区域范围的村镇及区政府门户网站进行公示公开，广泛征求社会各界意见。

　　三是抓实信访维稳工作。我单位深入推进社会治理法治化，充分发挥法治对信访维稳工作的引领和规范作用，及时办理回应行政复议案件及12345政务服务便民热线工单，耐心回应群众咨询与诉求，做到件件有答复，事事有回音；加强园区企业在安全生产、企业欠薪等方面的风险隐患排查，运用相关法律法规督促企业不断完善管理制度；结合“平安夜访”和信访维稳工作，主动协助化解企业与周边村庄矛盾纠纷，做到以法服人，以情动人，推动村企关系和谐共融，维护园区稳定，促进健康发展。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在区法治建设领导小组的正确领导和园区领导的高度重视下，园区法制宣传教育和法治建设工作取得了一定的实效，但也存在一些问题：如运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需不断提高；单位干部职工依法行政水平还有待提升；在园区内普法宣传教育工作还不够全面深入等等。

　　六、下一年度推进法治政府建设主要安排

　　（一）继续深化领导干部学法用法工作。严格执行学习制度，积极组织干部职工参加综合依法行政培训，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，狠抓干部思想素质提高。

　　（二）继续抓好干部职工的学法活动。利用干部学习日开展学法活动，组织大家学习《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国招标投标法》以及与业务相关的法律法规的学习。进一步完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、行政执法、依法办事的能力。

　　（三）继续强化考核各项工作落实。把法治建设、依法行政、法制宣传列入重要议事日程，纳入年度工作目标考核。