
户籍办理
2024年,在区委、区政府的正确领导下,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,围绕服务区委、区政府中心工作,推进法治政府建设工作,助力提升全面依法治区水平。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)坚持以党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想为引领,压实党政负责人法治政府建设第一责任
一是加强政治理论学习贯彻。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十、十一次集体学习时的重要讲话精神、对政法工作的重要指示精神等,严格落实“第一议题”制度,组织召开区政府常务会、党组会议等学习习近平法治思想和开展政府学法报告会。在机关党组(扩大)会、党支部会上传达学习习近平法治思想,班子成员领学带学,坚持以习近平法治思想引领单位法治建设工作走深走实。
二是严格落实学法制度。协助开展区政府年度学法工作,配合司法局制定实施区政府年度学法工作计划,在区政府常务会、党组会等多次传达学习《安全生产法》《保密管理法》等法律法规。积极开展机关全员学法,组织干部职工通过参加区司法和行政执法系统相关培训、省学法系统、干部在线学习平台等,认真学习与履行办公室职能有关各项法律法规;班子带头参加全员学法考试,单位参考率、优秀率均为100%。
三是从严履行党政负责人法治政府建设第一责任。把法治建设列入单位重要议事日程,定期召开党组会听取政务公开、金融监管等法治建设工作汇报,研究部署工作措施,协调解决存在问题。特别在年初研究提出年度工作计划和工作重点,年末进行工作总结,按规定认真组织编写单位法治建设年度报告,依法向区委、区政府进行述法报告,并在区政府网站等平台进行公开。
四是落实普法责任制。在区政府常务会、党组会上传达学习《政府信息公开条例》《防范化解金融风险问责规定》等政务公开、金融监管相关法律法规。积极开展政务公开、防范非法金融活动等普法工作,如结合防范非法集资宣传月、金融教育宣传月等契机,分别于6月、9月联合多部门举办了主题普法集中宣传活动,并参与了3月区“3•15国际消费者权益保护日”宣传等活动,并发动区处非成员单位多形式开展分管行业防范非法金融活动宣传工作,推进防非宣传“七进”,营造良好防非普法宣传氛围。
(二)坚持依法行政,保障全面依法正确履职
一是统筹推进扩权强县和强县扩权改革。发挥统筹协调职能,配合区政数局完成了2023年省级、市级赋予经济管理相关行政审批和管理职权事项的承接工作(省级1项、市级5项),完成了区政府委托麻章经开区、森工管委会行使行政审批事项(第一批)工作。稳步推进2024年市级赋予经济管理相关行政审批和管理职权事项的承接工作。
二是依法接受区人大、区政协监督。高度重视人大代表建议政协提案办理工作,建立健全工作机制,统筹交办、督导、协调、答复等各环节高质高效办理,支持人大代表、政协委员履职,较好完成了年度工作任务。共办理市、区人大建议、政协提案79件,按时办复率100%;其中,办复市、区人大建议35份,办复省、市政协提案44份。
三是推动政务公开规范化、标准化。落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,健全政务公开工作机制,加强区政府网站及政务新媒体规范管理,指导督促各镇、各部门依法依规公开各类政务信息,落实基层政务公开标准化目录和主动公开基本目录,加强重点领域、政策发布、规范性文件等信息公开。按时规范办复省、市交办领导信箱留言24件和依申请公开平台申请事项32件,持续推进政务公开规范化、标准化。
四是依法履行金融服务和地方金融监管职能。加强金融服务工作,8月联合举办了麻章区金融服务“百千万工程”银企融资对接会,会上签订融资授信意向金额1.72亿元。共向辖区银行推送17家企业共3.12亿元融资需求,举办银企精准对接活动4场次、服务企业200多家。11月联合举办麻章区“百千万工程”典型村产业合作暨项目推介会,向13条典型村整村授信2.5亿元。扎实开展金融风险防范化解工作,落实区金融风险化解委员会办公室、区处非领导小组办公室等职能,牵头开展打击非法集资专项行动、涉众金融领域矛盾问题专项治理等工作,压实各成员单位工作责任。与区市场监管部门协作推进“失联”“空壳”地方金融组织整治规范工作,对3家“僵尸”企业依法开展清退。配合区公安、检察等部门推进非法集资陈案处置工作,成功化解1宗非法集资陈案,实现案件清零。配合市金融等相关部门做好金融领域涉非、涉众、突出矛盾纠纷等专项排查整治工作,摸清风险底数,健全监测和防范、应急预案等机制,保障金融领域安全形势持续稳定。
(三)强化“三服务”工作,助力法治政府建设纵深推进
一是推动健全依法决策体系。严格执行《重大行政决策程序条例》《麻章区政府工作规则》,健全和落实区政府法律顾问制度,保障政府依法决策。强化重大行政决策服务和把关,协同司法等部门监督保障公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等依法开展,协助制定《麻章区人民政府2024年度重大行政决策事项清单》。严格落实“三重一大”议事制度,组织召开区政府常务会议20次,审议“三重一大”事项58项,按程序提交区委常委会研究58项。
二是规范优化办公室工作程序。围绕服务全面深化改革、“百千万工程”、西城片区开发等重点工作,立足更好履行“三服务”职能,持续规范政府办文、发文、办会等工作程序,提升各环节工作法治化、专业化水平,坚持依法审核、办理、制发各类政府文件,严格规范性文件审核把关和程序管理,强化对政策、法规把关作用,保障政府工作按照法治化轨道运行,服务重点工作扎实推进、取得实效。
三是强化政府督办监督。严格落实《政府督查工作条例》,围绕推动区委、区政府中心工作,依法开展政府督办工作,加强与区委办、区纪委及有关部门联合督查机制,坚持深入一线紧盯重点难点,全年共督办重点地块征拆、重点项目建设、生态环保督察整改、基本农田整改恢复、民生实事、安全生产等事项198项,发出预警函18份、督办函4份,有力保障各项重点工作任务落实。
二、存在问题
2024年,区政府办公室在推进法治政府建设中取得一定成绩,但对标党中央决策部署和省、市、区工作要求,还存在一定差距和不足,如学习贯彻习近平法治思想和开展学法普法活动还不够深入;推动依法行政和依法履行职责等还需进一步提高;开展政府督办、人大建议政协提案办理等监督工作效能还需增强。
三、下一步工作计划
2025年,区政府办公室将继续深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设重点,抓实抓好法治政府建设工作,为麻章跨越式高质量发展提供法治保障。一是坚持政治建设引领,持续学习好、贯彻好习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,协助区政府落实好第一议题和学法普法等制度,坚持以党的创新理论引领法治政府建设工作,推动中央、省、市部署要求落地落实。二是强化依法行政,提升法治政府建设水平。聚焦职责职能抓好法治政府建设重点任务,全面落实扩权强县和强县扩权改革,配合推进落实2024年市级赋予经济管理相关行政审批和管理职权等各改革事项。推进政务公开规范化、标准化,促进政务信息依法、阳光、为民公开。健全金融风险防范化解工作机制,构建各部门各司其职、严防严管、打早打小工作格局。三是优化“三服务”工作,保障政府重点工作依法高质高效推进。聚焦更好服务区委、区政府中心工作,进一步健全依法决策体系,完善“三重一大”议事和合法性审查等机制。推动完善政府内外监督体系,协调做好各级人大建议、政协提案办理工作。强化政府督办机制,依法、精准、有力督办提升区委、区政府重点难点工作质效。