麻章镇人民政府2024年法治政府建设情况报告

　　2024年，在区委、区政府的坚强领导下，镇党委、政府主要领导亲自带头抓落实，全面贯彻习近平法治思想，充分发挥法治在推进基层社会治理体系和治理能力现代化过程中的积极作用，不断提高依法执政、依法行政水平，扎实推进法治政府建设工作，为麻章镇全面提质提速法治营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

　　一、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，落实主体责任。一是成立以镇党委书记、镇长为双组长，各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。严格依法依规决策、落实法律顾问制度、集中讨论决策制度；定期听取法治建设工作情况汇报，研究解决法治建设工作中存在的问题和困难；将党政主要负责人及其他班子成员履行法治政府建设职责及学法用法情况纳入个人年度述法报告，按要求向区委、区政府提交年度法治政府建设情况报告。二是压实工作责任，将法治政府建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，确保各项工作有序推进。

　　（二）深化理论学习，提升法治思维。一是按照党中央和省、市、区委的部署要求，镇委组织全镇干部第一时间组织专题学习活动，通过讲座、研讨会等形式深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治中国建设的决策部署、《习近平法治思想学习纲要》，确保各级领导干部和广大职工充分认识其重大意义和深刻内涵。将党的二十大精神和二十届三中全会精神融入法治建设的具体实践中，确保各项工作符合中央的战略部署和要求。结合地方实际，制定贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的具体措施和行动计划，确保各项工作有序推进。

　　（三）规范行政决策，推进依法行政。一是严格执行重大行政决策法定程序，认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，确保重大行政决策科学、民主、合法。构建镇村两级法律顾问服务体系，实现法律顾问全覆盖。镇聘用法律顾问1名，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核。推动“平安夜访”“一村一法律顾问”与各项重点工作融合深入开展，结合各村（社区）实际，将村法律顾问纳入“平安夜访”力量，无偿为群众提供实在、精准、高质的公共法律服务、开展普法知识讲座，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级，为维护社会稳定起到了积极作用。在2024年中，镇村两级提供法律咨询服务360多人次。二是深化政务公开，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，成立政府信息公开工作领导小组，规范信息公开流程，确保信息公开及时、准确、全面。在2024年中，主动公开镇政府信息共53条。同时，进一步完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（四）加强执法监管，提升执法水平。一是加强行政执法队伍建设，严格按照行政执法程序开展工作，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法行为规范、公正、文明。二是强化执法监督，建立健全行政执法监督机制，定期开展执法检查，及时纠正执法过程中的不规范行为，提升执法公信力。

　　（五）深化普法宣传，营造法治氛围。以法治思维助推基层治理，通过循环播放宣传音频、悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料和现场设点提供法律咨询等方式，向群众宣传党和国家的法律政策以及扫黑除恶、禁毒、电信诈骗、《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识，全面提高群众法治意识、防范意识。共举办法治讲座及宣传活动120余场次，悬挂横幅600余条，发放宣传资料3万余份，受教育人数达近10万人次，在辖区内营造了浓烈的法制氛围。

　　（六）完善矛盾化解机制，维护社会稳定。一是常态化开展矛盾纠纷大排查、大化解活动。2024年，镇综治中心全镇共排查和受理矛盾纠纷91宗，已成功化解87宗，调处成功率95.60%；镇调委会调解处理意外死亡赔偿案件5宗，成功调解4综，涉及总金额105.5万元，切实将矛盾纠纷化解在萌芽、在基层。调解的多宗疑难复杂矛盾纠纷得到了群众的一致肯定，全镇没有一宗因调解不当或不及时而使矛盾激化转为刑事的案件发生，有效地维护了社会和谐稳定。二是深化“平安夜访”。依托镇领导大接访和每周二晚上开展“平安夜访”活动，镇领导多次率队深入村（社区）走访调查，充分发挥镇村干部人熟、事熟、情况熟的优势，倾听群众呼声，找准问题症结，2024年，下访干部受理并办结事项39宗，大量苗头性、倾向性矛盾纠纷化解在源头。三是深化网格管理。按照辖区各村实际情况，将全镇划分为1个大网格40个中网格和221个小网格，把包括党政主要领导在内的12名班子成员、116名挂点干部、221名村“两委”干部挂钩包干到每一个片区、每一条巷、每一家住户，将党员、乡贤、巾帼等多方志愿者充实到各个网格中，特别是针对城区6个社区居委会和鸭曹、赤岭等村地理位置特殊，房地产住宅小区较多，物业公司、业主委员会与业主三者之间意见分歧较大，小区学位、楼盘质量、车位管理等问题叠加，社区安全隐患严重等特点。我镇依托区委政法委拟成立“心连心”平安物业调解室，由区委政法委指导镇政府、所辖村（社区）、社工和小区党支部等成员单位组成调解团队，主要负责调解物业公司、业主委员会与业主之间的矛盾纠纷，以碧桂园城邦花园调解室为试点，以点带面，全面铺开，促使辖区平安稳定，市民安居乐业为目的重大举措。依托网格力量扎实推进创文巩卫、乡村振兴、扫黑除恶、信访维稳、禁毒整治、征地拆迁等重点工作，构建了一级抓一级、层层抓落实的新时代基层治理工作新格局。

　　（七）坚持开展党风廉政建设，大力倡导清正廉洁。加强干部党风廉政教育的学习，定期召开全镇党风廉政建设专题警示教育会，通过以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责、以案释法等方式，以鲜活的事例对相关法律条款进行解读，敲响廉洁行政警钟，全方位培养干部的法治思维，有效提高干部依法行政的自觉性。

　　二、存在问题

　　2024年，我们虽然做了大量工作也取得一些成效，但距离上级要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是乡镇作为最基层的政权单位，是依法管理、依法行政的最前沿征地，乡镇的干部职工同人民群众接触最直接、联系最经常，虽然我镇干部职工农村工作经验比较丰富，但是大部分干部对法律知识的学习较多源于短期的培训班，难以吸收、消化系统的法律知识，并运用指导依法行政的具体工作。二是安全生产、物价监管、违规用地等方面，执法范围广、工作量大，部分工作具有较强的专业性且缺乏有关部门指导。三是我镇处于快速发展时期，同时各类社会矛盾日益凸显，人民群众维权意识和弱势群体利益诉求日趋强烈，但是群众法律意识、法律观念比较淡薄，需要不断增强群众法律意识和法制观念,进一步营造良好的学法、知法、懂法、守法和用法的良好氛围。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以更高标准、更大力度、更实举措推进法治政府各项工作，推进国家治理体系和治理能力现代化。一是强化法治学习教育，持续深入学习贯彻习近平法治思想，通过专题培训、实践锻炼等方式，进一步提升干部群众的法治意识和法治能力。二是完善法治工作机制，进一步健全重大行政决策、合法性审查、行政执法监督等制度，确保法治政府建设各项工作常态化、规范化。三是提升公共法律服务水平，充分发挥法律顾问和“法律明白人”作用，完善公共法律服务体系，满足群众多元化法律服务需求。四是深化普法宣传，结合实际需求，创新普法形式，开展更具针对性和实效性的法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。