国家税务总局湛江市麻章区税务局2025年度法治政府建设工作情况的报告

       2025年，在省、市税务局和麻章区委、区政府的坚强领导下，国家税务总局湛江市麻章区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习领会习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院关于全面依法治国、全面依法行政的决策部署，紧紧围绕“高质量推进中国式现代化税务实践”这条主线，深入实施税费征管“强基工程”，持续推进麻章区税收法治建设。

       一、深入学习贯彻习近平法治思想

       区税务局党委将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党委理论学习中心组学习、党委书记讲法治课等方式组织学习习近平法治思想，深入学习、准确把握该理论的深刻内涵与核心要义，切实将习近平法治思想作为全市税收法治建设的根本遵循和行动指南。坚决贯彻落实省局党委关于“树牢垂管意识，持续深化政治机关建设”的部署要求，切实把党建引领激发出来的干事创业精气神转化为攻坚克难强大动力，以高质量党建引领保障“强基工程”有力推进。党委书记切实履行法治建设第一责任人职责，多次主持召开党委会议、全面依法行政领导小组会议研究部署依法行政工作。严格落实“第一议题”制度，抓好政治要件闭环管理，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设常态化长效化。

       二、健全依法治税制度体系

       更新县区级税务机关及税务分局、税务所权责清单、税务行政职权运行流程图，严格按照总局统一部署，对外发布。“三覆盖”整合权责事项完备规范可行，一是权责事项全覆盖。《国家税务总局湛江市麻章区税务局权责清单》，包含6个业务领域176项权责事项（含子项）。二是权责种类全覆盖。“9+X”事项的权责清单，全面覆盖税务系统权责事项种类。三是征收单位全覆盖。修订形成1个县区级局、1个税务分局、1个税务所的权责清单。

       三、落实重大执法决定法制审核制度

       严格按照重大执法决定法制审核制度要求，对照《重大执法决定法制审核事项清单》开展区局重大执法决定法制审核工作。2025年，根据税源管理部门的提请，对广东省皓彬贸易有限公司的税务行政处罚决定、湛江市麻章区碧桂园房地产开发有限公司、湛江大地农业机械有限公司等8家行政相对人实施税收强制执行决定开展重大执法决定法制审核，共召开重大执法决定法制审核会议18次，对区局拟做出的重大执法决定进行合法性、合理性等方面的审核并提出法制审核意见。

       四、精心组织开展国家工作人员学法考试

       为切实贯彻落实好国家工作人员学法考试制度，区税务局紧紧围绕考试合格率这一硬性指标，精心组织开展国家工作人员学法考试各项工作。一是及时召开动员部署会议，将各级对国家工作人员学法考试的要求传达到全体人员和部门。二是制定详细的学习考试计划，并邀请法律顾问开展法律知识宣讲。三是科学安排考试，强化跟踪监督。及时掌握备考人员学习进度和考试合格情况，最终参加考试人员成绩合格，圆满完成通过率100%目标。

       五、持续提高税务执法质量

       紧密结合税费征管“强基工程”，落实有关深化税收征管改革措施、“强基工程”实施方案涉及法治工作任务，构建税费征管新模式。协助开展非强制性执法方式实施情况调研评估，提出完善建议，进一步贯彻宽严相济、法理相融执法要求。贯彻落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，深化拓展税务行政处罚“首违不罚”落实成效，让税务执法既有力度又有温度。

       六、健全税务执法监督责任落实机制

       2025年是落实《税务执法责任制实施办法》（税总督审发〔2025〕2号）、《典型税务执法过错责任追究适用清单》（税总办督审发〔2025〕26号），广东省税务局税务执法过错责任追究适用情形清单式工作指引（试行）（粤税办发〔2025〕75号）的开局之年，区税务局建立健全“事事明责、人人尽责、失责必问、问责必严”的责任落实机制，压实监督责任，层层传导压力，严格责任追究，建立整改闭环，以精准问责倒逼规范执法，提升监督效能。

       七、深耕税宣强化社会普法

       区税务局积极贯彻落实“谁执法谁普法”社会普法责任，积极探索“平台+法治宣传”新模式， 立足地域特色，让税收知识“零距离传播”。聚焦税惠赋能海洋经济高质量发展，着力在税费政策解读、便民办税春风行动、优化税收营商环境等重点工作上深度开展宣传。结合第34个全国税收宣传月，组织开展一系列内容丰富、形式新颖的税法宣传活动。走深走实各项普法实践活动，实现普法工作从简单宣讲到多元普法，扩大税收普法覆盖面和影响力，促进全社会法律遵从。

       2026年，国家税务总局湛江市麻章区税务局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示，把税务法治建设作为长期任务和系统工程来抓，持续健全税务执法制度体系和权力监督体系，提升税务执法水平和涉税费矛盾解决水平，增强税费法律知识普及力度，坚持守正创新、接续奋斗，真抓实干、善作善成，为建设公正廉洁的税务机关和打造忠诚敬业的干部队伍不懈努力，为高质量推进中国式现代化税务实践贡献积极力量。