湛江市麻章区住房和城乡建设局2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，将法治政府建设与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合，以作风建设新成效赋能法治建设新发展。一年以来，区住建局紧紧围绕全面依法治国总体部署，深入贯彻落实习近平法治思想，将法治理念贯穿于住房和城乡建设工作全过程，为推动住建事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治建设情况报告如下：

　　一、2025年度推动法治政府建设情况

　　（一）加强政治理论学习。通过党组理论学习中心组学习、“第一议题”等形式，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，切实把思想和行动统一到总书记重要指示要求上来。

　　（二）严格依法开展执法监督。2025年以来，累计监督全区在建房屋市政工程113项，建筑总面积约177.65万平方米，市政路约94.29千米。开展重大事故隐患排查整治及起重机械、深基坑、防高坠等专项整治，累计下发工程质量安全整改通知书179份，停工通知书11份，提出整改意见930余条，整改落实率100%，实行对企业和个人执行动态扣分165份，合计832分，实施工程质量投诉调查及协调处理40余起。并且加强建设工程施工过程质量监管，开展建筑材料打假专项行动、建筑原材料监督抽检等专项检查，加强责任主体单位质量行为、建筑材料使用和实体质量、各分部工程验收等方面监管，切实保障工程质量。2025年我区建筑施工安全总体形势稳定。

　　（三）创新行政执法方式。组织专班单位不定期对燃气公司、物业小区、学校、医院、餐饮经营场所等开展燃气安全隐患排查整治，今年以来排查发现48个场所燃气安全问题共81个，发出整改通知书16份，有关问题均已督促整改到位。同时为太平镇6户贫困户及30家餐饮店更换了不锈钢波纹管和自动切断功能的减压阀。积极推行"互联网+执法”模式，利用信息化手段提高执法效率和精准度。目前区内两家燃气企业已开展智能监管平台的部署与应用，共完成了3万多个气瓶录入工作，通过为气瓶加装二维码或电子标签，升级配套智能设备，有效锁定气瓶充装、配送、回收、报废等全过程信息，提升监管的精准性和时效性。我区在打击“黑气点”专项行动中，打掉黑气点7个，抓获犯罪嫌疑人6名，查扣气罐230个及运输车辆1辆，有效维护燃气市场秩序和安全。

　　（四）加强执法队伍建设。定期组织执法监督人员参加住建部、省住建厅、市住建局开展的各类业务培训和法律知识学习。2025年以来组织学习32次，共224人次，通过加强专业理论学习，有效提高了监督人员的专业技术能力和质量安全监督管理业务水平。将法律法规学习纳入党组中心组学习和干部职工培训重要内容，通过学习教育筑牢干部职工法治思维。开展“安全生产月”活动，组织安全生产法律法规宣传，督促企业依法落实安全生产主体责任。通过加强培训和管理，执法人员的业务能力和法律素养得到显著提升，确保执法行为严格规范公正文明。

　　（五）深化面向社会普法。结合燃气安全专项整治，组织相关企业制作液化气、天然气安全用气宣传海报，发放宣传单500余份，悬挂宣传横幅200多条。充分利用微信公众号、宣传栏等方式，定期推送燃气安全法律法规知识给餐饮场所主要负责人和从业人员，通过线上学习提升其依法用气意识和应急能力。结合“四个万家”活动，深入社区、乡村开展法治宣传，切实将法治宣传延伸到服务群众“最后一公里”。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治建设基础保障仍有短板。局机关行政编制仅8名，人员配置与所承担的法治建设任务严重不匹配，4个股室需对接市局17个科室，制约了法治建设工作的全面有效开展。专业法律人才相对短缺，不能完全满足日益复杂的行政执法和合法性审查工作需要。

　　（二）行政执法精细化水平有待提升。部分股室和下属单位对法治建设工作重视程度不够，存在重业务、轻法治的现象。在物业管理、建筑业监管等领域，执法手段和创新方式还需加强，部门联合执法的常态化机制还需进一步完善。

　　（三）普法宣传实效性有待增强。法治宣传教育形式较为单一，针对建筑业企业、物业服务企业、房地产开发商等不同群体的精准普法还不够深入，群众运用法治方式维护权益的意识和能力还需进一步提升。

　　三、主要负责人履行推进法治建设职责

　　强化组织领导，成立以单位主要领导为组长，各分管领导为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。定期召开专题会议，研究部署法治建设工作，协调解决重大问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。压实工作责任，结合住建工作实际，明确工作目标、任务和措施，将法治建设工作细化为具体的工作项目，落实到责任股室和责任人，确保法治建设工作有序推进。健全重大行政决策机制，严格履行“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

　　四、下一年度推进法治政府建设主要安排

　　（一）加强法治统筹，夯实法治建设基础。进一步强化法治建设工作领导小组统筹协调作用，定期对各股室和下属单位法治建设工作进行督促检查。积极争取编制部门支持，充实法治建设工作队伍，缓解人员不足问题。加大对法治建设工作经费投入，保障执法装备更新、信息化建设、法治宣传教育等工作开展。

　　（二）规范执法行为，提升依法行政水平。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序。深化“互联网+监管”，提升燃气、工程质量等重点领域智慧监管水平。持续开展执法队伍培训，提升执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（三）深化法治宣传，营造浓厚法治氛围。针对不同行业领域特点开展精准普法。加强对建筑业企业、物业服务企业、房地产开发商的法治培训，引导其依法经营。创新普法宣传形式，充分利用新媒体平台，提高普法宣传的针对性和实效性。