湛江市麻章区司法局2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区委政法委的关心指导下，区司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作和法治麻章建设目标，以党的政治建设为统领，充分履行司法行政职能，统筹推进依法行政、法治宣传、法律服务、风险防范等各项工作，切实发挥法治引领、规范、保障作用，扎实推动法治政府建设各项任务落地见效，为全区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下：

　　一、工作开展情况及成效

　　（一）坚持政治引领，夯实司法行政队伍建设根基

　　区司法局始终把党的政治建设摆在首位，将党的领导贯穿司法行政工作和法治政府建设全过程、各方面。一是强化思想政治铸魂。严格落实“第一议题”制度，常态化开展党组理论学习中心组学习，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，牢牢掌握司法行政领域意识形态工作领导权，切实筑牢干部职工思想防线。二是纵深推进全面从严治党。巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，常态化开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面落实党风廉政建设主体责任，层层压实管党治党责任，严格执行“三个规定”，持续营造风清气正的司法行政政治生态。三是建强司法行政队伍。优化干部队伍结构，统筹推进干部培养、交流、考核等工作，组织干部参与各类中心工作和文体活动，丰富干部综合素养；通过常态化培训、专题学习、业务研讨等多种形式，持续提升干部职工的政治素养和法治业务能力，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的司法行政队伍。

　　（二）聚焦统筹协调，助力提升依法治理整体水平

　　区司法局立足职能定位，坚持系统观念，强化统筹协调，积极推动法治麻章建设各项工作落地见效。一是深化习近平法治思想学习宣传。牵头推动将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习和领导干部教育培训重点内容，组织开展专题培训、党校授课等学习活动，推动习近平法治思想入脑入心；创新学习宣传载体，在广东海洋大学法政学院挂牌成立学习宣传阵地，联合举办法治建设交流活动，推动法治理念广泛传播。二是协助健全依法治区工作机制。制定年度工作要点，召开2025年全面依法治区委员会会议和守法普法协调小组会议，明确全面依法治区工作的总体要求；督促落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，规范执行会前学法、年终述法、年度报告等制度，推动各部门依法履职、协同发力，凝聚法治政府建设工作合力。今年开展区政府常务会议学法活动2场，组织学法考试2045人，全区29家单位法治政府建设年度报告按规定网上公开。

　　（三）坚持依法行政，规范行政权力运行流程

　　区司法局以规范行政权力运行为核心，切实履行行政执法监督、法制审核等职能，深入推进依法行政，助力提升全区行政执法规范化水平。一是强化行政执法监督。严格贯彻落实行政执法质量提升三年行动计划，统筹推进全区规范涉企行政执法专项行动相关工作。协助优化调整乡镇执法事权，厘清执法职责边界；全年共抽查市场监督、城市管理和综合执法、应急管理等重点领域执法案卷80宗，开展行政执法业务培训5期，举办行政执法人员综合法律知识培训考试1场次，推动行政执法规范化建设。二是严把法制审核关口。健全法律顾问和公职律师参与政府工作常态化机制，聘请专业法律顾问，组建公职律师团队，深度参与全区重大项目建设、重点产业发展等领域的合法性审查、协议审核、疑难法律问题处置等工作，确保各项决策和行政行为合法合规、程序正当。2025年共办理政府法律顾问事务97件。三是提升行政复议与应诉效能。依法办理行政复议案件，规范案件办理流程，坚持有错必纠，妥善化解行政争议，切实维护群众合法权益；加强行政应诉工作指导，强化各部门应诉能力建设，规范应诉流程，主动接受司法监督，助力提升全区行政机关依法应诉水平。截至2025年12月共收到行政复议申请138宗，其中立案受理97宗，在法定时限内结案率100%。

　　（四）践行法治为民，增强群众法治获得感幸福感

　　区司法局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，不断优化法律服务供给，让法治成果惠及全体群众。一是深化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，牵头推进“八五”普法工作，结合不同群体特点，分层分类开展“法律八进”活动；依托重要时间节点，通过群众喜闻乐见的形式开展法治宣传，夯实普法工作根基，培育基层法治力量，挖掘推广基层法治建设先进典型，推动法治观念深入人心。全年开展各类法治宣传活动130余场次。二是完善公共法律服务体系。构建区、镇、村三级联动的公共法律服务实体平台，实现100个村（社区）法律顾问全覆盖，通过线上线下相结合的方式，为群众提供便捷高效的法律咨询、法治讲座等服务；优化法律援助服务，简化申请流程，扩大援助覆盖面，提升援助服务质量，切实保障困难群众的合法权益，不断提高群众满意度。今年共受理援助案件446宗。三是规范律师行业管理。加强律师行业日常监督管理，开展2025年度律师事务所收费专项检查活动，推动律师事务所规范化建设；组织律师开展企业“法治体检”等公益法律服务2场次，助力优化法治化营商环境，为辖区企业发展提供法治保障。

　　（五）强化风险防范，筑牢平安麻章法治防线

　　区司法局立足司法行政职能，聚焦重点领域风险防范，健全风险防控机制，切实维护社会和谐稳定，助力平安麻章建设。一是融入综治中心规范化建设。选派公职律师、业务骨干和退休法官常驻区综治中心，常态化提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等综合法律服务，推动矛盾纠纷源头化解。二是深化矛盾纠纷排查化解。组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，聚焦重点领域、重点人员，全方位开展排查梳理，健全多元纠纷化解机制，充分发挥人民调解作用，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会大局稳定。2025年全区各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查600余次，调解各类矛盾纠纷1800多宗。三是加强特殊人群管理。依托“智慧矫正中心”，推进社区矫正工作智能化、规范化建设，强化200余名社区矫正对象的监管、教育和帮扶，实现零脱管漏管、零重大风险事件；扎实做好刑释人员安置帮教工作，落实衔接安置和跟踪帮扶措施，健全“一人一档”管理，强化重点对象管控，开展就业指导，助力其顺利回归社会。

　　二、存在问题

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，区司法局推进法治政府建设工作仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治工作能力仍有短板，司法行政队伍法治人才力量相对薄弱，难以完全满足日益增长的法治工作需求，部分领域统筹协调力度不足，部门协同推进工作的合力有待进一步提升；二是普法宣传创新不足，宣传形式较为传统，新媒体运用不够充分，普法针对性、互动性和实效性有待进一步增强，全民法治素养提升仍需持续发力。

　　三、下一年度工作计划

　　下一年度，区司法局将聚焦法治政府建设目标任务，正视存在的问题，补齐工作短板，强化举措、狠抓落实，充分履行司法行政职能，推动法治政府建设再上新台阶，为麻章区高质量发展提供更加有力的法治保障。

　　（一）强化政治引领，建强司法行政队伍

　　持续加强党的政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实全面从严治党主体责任，常态化开展作风建设和正风肃纪工作，优化司法行政政治生态。加大法治人才培养和引进力度，完善干部培训机制，提升干部队伍法治素养和业务能力，健全激励约束机制，激发干部队伍干事创业活力。

　　（二）深化统筹协调，提升依法治理效能

　　充分发挥司法行政职能作用，协助区委依法治区办做好牵头抓总工作，加强法治建设统筹协调和督促指导，推动“一规划两纲要”顺利收官。健全法治建设协调联动机制，加强与各部门的沟通协作，形成工作合力；完善法治建设考核评价体系，强化考核结果运用，压实各部门法治建设工作责任。持续推进依法行政，严格规范行政执法行为，加强行政执法监督，不断提升行政执法规范化水平；优化行政复议和应诉工作，依法化解行政争议，切实维护群众合法权益。

　　（三）优化服务供给，践行法治为民理念

　　持续完善公共法律服务体系，优化区、镇、村三级公共法律服务平台建设，提升服务便捷度和专业性。加大法律援助力度，拓宽援助渠道，降低援助门槛，做到应援尽援，强化案件质量管理，提升援助服务水平。加强律师行业监管和队伍建设，引导律师积极参与公益法律服务，深化企业“法治体检”工作，助力优化法治化营商环境，切实增强群众和企业的法治获得感。

　　（四）创新普法宣传，培育全民法治信仰

　　扎实推进“八五”普法规划收官工作，牵头常态化开展法治宣传教育活动，重点宣传习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规。创新普法宣传方式，充分发挥“麻章司法行政”等新媒体平台作用，打造线上线下联动的普法格局；结合我区实际，开展具有地方特色的普法活动，增强普法针对性和感染力。加强“法律明白人”培养和管理，充分发挥其在基层法治建设中的重要作用，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（五）强化风险防控，筑牢平安建设防线

　　持续推进“智慧矫正中心”建设，提升社区矫正智能化监管水平，加强社区矫正对象教育矫正和心理辅导，助力其顺利回归社会。完善刑释人员安置帮教工作机制，强化衔接安置和跟踪帮扶，落实各项帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解队伍建设，推动人民调解与行政调解、司法调解有效衔接，及时化解各类矛盾纠纷。持续推动律师、调解力量进驻综治中心，引导群众依法表达诉求、解决纠纷，切实维护社会和谐稳定。