麻章区科学技术协会关于落实区委第一巡察组巡察整改情况的通报

　　根据区委统一部署，2023年9月中旬至12月27日，区委第一巡察组对麻章区科协开展了巡察，2月29日上午，巡察组将巡察意见向区科协进行了反馈。区科协根据巡察反馈意见，及时召开专题会议，认真传达学习巡察情况的反馈意见，坚持问题导向，坚持标本兼治，结合巡察组的意见建议，明确了责任领导和责任人，逐一对照巡察反馈问题，对各项问题制定了整改措施方案和整改任务落实清单，通过4个月认真扎实整改，各项整改任务得到了切实落实和整改推进。根据巡察安排要求，现将整改情况通报如下:

　　一、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　（一）对“运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动科协工作不够深入，科普工作高质量发展存在薄弱环节”问题的整改

　　1.学习贯彻习近平总书记关于科协领域的重要讲话和重要指示批示精神以及上级部署要求有欠缺。

　　一是定期召开全体干部会议，对干部进行培训，进一步提升全体干部的政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。

　　二是已制定了区科协领导班子理论学习计划和支部学习计划，并把习近平总书记关于科协工作领域的重要讲话和指示批示精神及上级科协会议精神，如习近平在科技三会上的讲话精神、《广东省科学技术普及条例》、《中国科协科普发展规划》、《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》、《湛江市全民科学素质行动实施方案（2021-2025年）》等纲领性文件以及省市区科协会议精神作为学习的重要内容，并定期开展了学习研讨交流，如在3月5日，全体干部围绕习近平在科技三会上的讲话精神开展了交流研讨，同时郑杰主席围绕科协业务工作进行了全局性安排部署。

　　三是强化党建引领，以群众需求为导向，做好科普宣传工作，探索引入多方资源力量，共同开展工作。于3月21日，联合区教育局、区科工贸局、区共青团、广东省农工商职业技术学校等多家单位，在农工商职业技术学校开展了2024年“中国流动科技馆巡展”。

　　目前，该项工作已整改完成，并将长期坚持。

　　2、谋划和统筹科普工作缺位。

　　一是已牵头制定了《麻章区全民科学素质行动实施方案（2021-2025年）》。

　　二是成立麻章区全民科学素质纲要办公室，并已正式发文，科普工作联席会议制度也已呈报区政府办审核，等待批复，科普工作有序进行中。

　　3、科学素质建设综合协调与服务欠佳。

　　一是发挥区全民科学素质纲要办公室的作用，充分调动各成员单位的积极性，开展结合各自单位实际的全民科学素质提升行动，各成员单位结合实际每年至少开展2次科普宣传活动。如今年以来，妇联开展科普活动2场，团区委开展科普活动1场，教育局开展科普活动5场，卫健委开展科普活动4场等等，共有3000多人次受益。二是创新科普宣传活动形式，丰富科普宣传内容，开展针对性强、贴合群众实际的科普宣传，全面提升五类人群的科学素质，对每类人群的科学普及宣传活动每年不少于2次。已于3月8日，11日组织科普志愿者分别深入挂点村谢家村和古河村开展了植树和经济普查科普宣传活动，现场向农民和商户讲解植树和经济普及的科普知识，进一步提升农民和工商户群众的科学文化素质，于3月21日联合区科工贸局、团区委、教育局等多家单位在广东农工商职业技术学校内开展了2024年“中国流动科技馆巡展”麻章站展览活动，开展现场专家讲座，科普展品展示区吸引了许多中小学生团体前来参观体验，进一步提升了社区群众和青少年的科学素质，也促进了科学创新活动的开展。三是结合区委、区政府中心工作，选取橱窗针对五类人群进行全方位科普宣传。四是利用全国科技工作者日、科技活动周、全国科普日等重要节日全方位开展立体式宣传。五是积极组织参加每届全民科学素质线上线下知识竞赛活动。

　　4. 指导和监管科普教育基地日常运行不到位。

　　一是对属地8家省市科普教育基地进行了调研，对他们存在的问题及时向其负责人反馈，并责令他们做好整改工作，并要求他们上报整改工作报告。二是对基地工作人员进行了培训，提高他们开展日常工作的水平。三是要求基地及时上报2024年基地开展科普教育活动的计划，图片资料和活动总结，尤其是在全国科技工作者日、科技活动周、全国科普日等重大活动的计划。四是督导基地其科普设施定期向公众免费开放，谋划好内容丰富的形式向公众开展科普宣传活动，全面提升全民科学素质。五是在科技活动周等重大活动期间开展线上线下科普宣传活动5场，进一步弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想。

　　5.科普宣传教育活动不广泛、不经常。

　　一是制作各类科普宣传版面，营造浓厚的科普宣传氛围。动员成员单位在自己服务范围制作了30多块科普宣传版面。

　　二是面向五类人群广泛开展各类科普宣传活动。2024年4月20日，麻章区“小小科学家”中小学生科学实验活成果展示交流活动在麻章区麻章镇赤岭小学拉开帷幕。 本次成果交流活动由湛江市麻章区科学技术协会、湛江市麻章区教师发展中心主办，麻章区麻章镇赤岭小学承办，广东省“小小科学家”中小学生科学实验活动组委会协办。活动根据学段分别设天文、生物、物理、化学、小小机器人等五个项目，十二个试室，全区参赛学校八所，共有三百零七名选手参加比赛。5月26日，湛江市“小小科学家”中小学生科学实验活成果展示交流活动在我区赤岭小学开幕，全市有98间学校参加，1300多学生参加，科普活动得到不断地开展深入。4月份积极开展科普助力中小学生双减活动，共开展3多场活动，有300多学生参加，把科普活动的开展落到实处。

　　三是在全国科技工作者日、科技活动周、全国科普日等重大活动期间广泛开展形式多样、内容丰富的科普宣传活动。5月30日下午，麻章区委宣传部、麻章区科协、麻章区科工贸局、麻章区教育局、麻章区关工委、团麻章区委、麻章区妇联在湛江市湖光中心小学，联合举办主题为“弘扬科学家精神 激发全社会创新活力”麻章区2024年全国科技活动周青少年科技实践活动，让学生近距离体验科学实验、激发学生参与科创热情。该次活动共有1000多学生参加，提升广大青少年科学素养，深入实施全民科学素质行动，大力弘扬科学家精神，加强我区科普能力建设，提升全区人民群众科学素养。

　　（二）落实管党治党主体责任不够到位，违反中央八项规定精神问题仍有发生

　　6.落实党风廉政建设责任制不到位。

　　一是修订完善了《麻章区科协党风廉政建设制度》和《麻章区科协落实党风廉政建设责任制实施办法》，进一步强化了领导班子主体责任。

　　二是于3月28日召开2024年党风廉政建设和反腐败工作专题会议，在会议上研究并制定了区科协党风廉政建设工作计划。对办公用品采购、科普活动项目支出、下拨挂点村植树费用等廉政风险点进行了排查，并听取班子成员党风廉政建设情况汇报，分析解决存在的问题。

　　三是每次会议都邀请派驻纪检组参加。

　　四是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制，定期召开全体干部会议开展党风廉政建设教育。

　　7.超标准开支误餐费。

　　持续严格执行党风廉政建设责任制有关要求，持续学习中央八项规定精神并进行自查自纠，完善了相关制度并建立长效机制。对于巡察组反馈的问题，巡察期间已立行立改。

　　8.超范围发放村两委干部春节慰问品。

　　持续严格执行党风廉政建设责任制有关要求，持续学习中央八项规定精神并进行自查自纠，完善相关制度并建立长效机制。对于巡察组反馈的问题，巡察期间已立行立改。

　　9.跨年度累积报销、原始签收单据缺失。

　　一是重新调整了工作分工，明确副主席张敏月分管财务工作。

　　二是组织单位领导及财务人员进行政策理论及财务业务知识学习，积极组织财务人员参加上级主管部门组织的业务培训，做到向上级部门学习、向兄弟单位财务人员学习，从而提高财务业务水平和政策知晓能力。

　　三是修订完善《麻章区科协内部财务管理制度》，严把财务审核关，对于单位办公用品的购置及科普活动费用等支出，做到程序合法、发票合规、清单详细、经办人、主管财务负责人、单位负责人签字规范。对于反馈的4笔账目，已完善了相关手续。

　　10.财务开支手续不全。

　　一是重新调整了工作分工，明确副主席张敏月分管财务工作。

　　二是修订完善了《麻章区科协领导班子会议议事规则》，严格执行领导班子议事决策规则。

　　三是组织单位领导及财务人员进行政策理论及财务业务知识学习，积极组织财务人员参加上级主管部门组织的业务培训，做到向上级部门学习、向兄弟单位财务人员学习，从而提高财务业务水平和政策知晓能力。

　　四是修订完善了《麻章区科协内部财务管理制度》，严把财务审核关，对于单位办公用品的购置及科普活动费用等支出，做到程序合法、发票合规、清单详细、经办人、主管财务负责人、单位负责人签字规范。

　　五是开展了财务管理专项自查，对存在的问题进行全面排查和彻底整改。

　　对巡察反馈的4个问题，已完善了相关手续，做到财务支出合法合规。

　　11.违反规定自行采购办公家具。

　　一是加强对办公用品管理人员的培训，提高他们的专业素养和技能水平。

　　二是修订完善了《麻章区科协办公用品采购、领用管理制度》，以后如有办公用品采购需求，严格按照规定在广东省政府采购智慧云平台上进行采购，凡是需要政府集中采购的办公用品，严格按规定的程序操作。

　　针对巡察反馈的自行采购办公家具问题，我们将以此次巡察为契机，决不再犯此类错误。

　　（三）“一把手”表率作用发挥不充分，队伍建设有待加强

　　12.提醒谈话工作敷衍了事。

　　一是把《中国共产党党内监督条例》列入班子和支部学习计划，组织干部认真学习，并记好学习笔记。

　　二是修订完善了《麻章区科协党风廉政建设制度》，制定了《领导干部谈心谈话安排表》，发现干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题时，及时开展提醒谈话。

　　三是充分发挥“一把手”表率作用，带头转变工作作风，决不敷衍塞责。加强经常监督检查，领导干部要带头执行相关纪律规定。

　　针对反馈问题，决不再犯。

　　13.内部制度制定流于形式。

　　一是发挥“一把手”表率作用，带头转变工作作风，对涉嫌造假与实际不符的相关责任人已进行批评教育，同时对相关责任人加强教育培训，进一步提升自身素质，提高工作水平。

　　二是结合科协实际修订完善了《麻章区科协内部财务管理制度》、《麻章区科协“三重一大”决策制度实施意见》和《麻章区科协领导班子会议议事规则》等机关管理相关制度。

　　三是加强经常监督检查，领导干部带头执行相关纪律规定。“一把手”要以身作则，看好自家的门，管好自己的人。

　　对巡察反馈的问题，已整改到位。

　　14.述职述廉情况报告应付交差。

　　一是加强政治理论学习，通过班子和支部集中学习、自学、学习交流研讨、依托学习强国和湛江市干部在线学习等多种方式开展理论学习，进一步强化政治站位，提高思想认识，

　　二是充分发挥“一把手”表率作用，带头转变工作作风，坚持求真务实，真抓实干，提高干部队伍素质能力。

　　三是加强党风廉政制度建设，认真落实党风廉政建设责任制。

　　（四）落实整改主体责任不到位，巡察反馈问题整改质效欠佳

　　15.“执行‘三重一大’民主决策制度不规范”问题边改边犯。

　　一是提高思想认识，对全体干部加强教育管理。已于反馈会议当天召开全体干部会议，仔细认真学习会议精神，并逐项对问题加以研究学习，做好整改，坚决杜绝边改边犯。

　　二是重新修订完善了《麻章区科协领导班子会议议事规则》，将“三重一大”事项列入领导班子议事规则的重要内容。

　　三是修订完善了《麻章区科协“三重一大”决策制度实施意见》，规范和细化“三重一大”事项研究内容、程序、监督，坚决杜绝大额支出不经领导班子会议集体研究现象和主要负责人直接表态现象，不断提升领导班子决策科学化水平，截至目前，所有“三重一大”事项均召开班子会议讨论决定，并详细做子会议记录，对所有的财务报销手续，均按规定执行，做到了报销规范。

　　四是不定期对财务工作人员进行了培训，提高其财务工作水平，坚决做到严格按照财务管理制度办事，对于要素不齐全的单据坚决不予报销。

　　二、建章立制，形成长效机制，不断巩固整改成效 

　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，今后区科协将 继续按照区委第一巡察组巡察工作的要求，继续采取有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动全区高质量发展，做出科协贡献。

　　（一）紧紧抓实整改不放松，继续强化整改落实

　　区科协将继续承担好、落实好巡察整改的主体责任， 坚持把纪律和规矩挺在前面，在区委、区政府的领导下，按区委第一巡察组的巡察反馈意见指出的问题和要求，坚持抓整改落实力度不减，对区委第一巡察组反馈的问题一个都不遗漏，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。 对需要一定时间整改到位的，建立台账清单，逐个督办，逐个销帐;对需要长期整改的，明确责任领导、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果;把整改任务融入科协日常业务工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进科协各项工作。并在长期的日常工作中坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放;对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，警钟长鸣，巩固整改成果;对已初见成效的整改工作，将长期坚持，绝不松懈。

　　（二）持续加强整改不懈怠，建立健全长效机制 

　　针对区委第一巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强“三重一大”、党风廉政建设、意识形态、财务管理等制度建设。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销帐一个，扎实推进整改工作任务按期高效完成。同时继续严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的沟通和协调。涉及全单位的问题，调动全单位干部职工积极配合，主动协调做好整改。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

　　（三）严格落实领导班子主体责任，抓实建章立制 

　　坚持党要管党、全面从严治党，严格落实区科协领导班子主体责任和监督责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。强化党内监督，努力在有效运用“四种形态”上下功夫、求突破。严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带行风。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，巩固整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进全区各项事业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0759-2733619；邮寄地址：广东省湛江市麻章区政通东路1号麻章区科学技术协会办公室，邮政编码：524094；电子邮箱：455401948@qq.com。 

　　麻章区科学技术协会

　　2024年8月8日