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湛江市麻章区人民政府关于将部分区级
政府部门行政处罚权调整由麻章区
乡镇行使的公告
湛麻府通〔2026〕4号
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》精神,根据《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》《广东省人民政府关于同意将部分县级政府部门行政处罚权调整由湛江市乡镇(街道)行使的批复》(粤府函〔2025〕276号)有关规定,现公告如下:
一、相关区级政府部门行政处罚权调整由各镇行使,具体详见《湛江市麻章区乡镇承接区级政府部门行政处罚事项目录》(见附件),自2026年3月30日起承接实施。根据《中华人民共和国行政强制法》《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》(国发〔2021〕26号)的有关规定,行政处罚权调整实施后,与之相关的行政检查权、行政强制权由镇街一并实施。相关行政处罚事项的法律、法规、规章依据修改或者废止的,适用新的规定。
二、未列入本公告范围内的其他区级政府部门行政处罚权未经法定程序,不得擅自交由镇实施。对之前交由镇实施的本公告范围外的行政处罚权,自本公告确定的承接之日起镇不再实施;已经立案但尚未办结的案件,仍由原立案的镇继续办理。
三、相关区级政府部门行政执法权调整由镇行使后,跨行政区域的案件和区级政府及其部门认为有较大影响的案件,仍由区级政府部门负责。镇与区级政府部门对行政执法案件管辖权存在争议的,应当协商解决;协商不成的,报请区政府协调决定。相关区级政府部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督,建立健全行政处罚协调配合机制,不得重放轻管。
四、各镇应当加强执法能力建设,按照规定范围、依照法定程序实施行政执法。要全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,严格规范涉企行政执法行为,积极推行包容审慎监管方式,全面提升行政执法质效。
特此公告。
附件:湛江市麻章区乡镇承接区级政府部门行政处罚事项目录
湛江市麻章区人民政府
2026年3月20日
附件
湛江市麻章区乡镇承接区级政府部门行政处罚事项目录 | ||||
序号 | 基本编码 | 事项名称 | 事项类型 | 行使机关 |
1 | 440212021000 | 对接受调查的单位和个人拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;提供虚假调查资料的;拒绝提供调查资料的;转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
2 | 440232014000 | 对擅自改变林地用途行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
3 | 440232042000 | 对擅自围(开)垦、填埋湿地行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
4 | 440232044000 | 对排干湿地或者永久性截断湿地水源的行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
5 | 440232080000 | 对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
6 | 440232081000 | 对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
7 | 440232084000 | 对在森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
8 | 440232087000 | 对破坏、侵占森林防火通道、标志、宣传牌、瞭望台、隔离带、生物防火林带、视频监控、通讯设备等,干扰森林防火专用电台频率正常使用行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
9 | 440232085000 | 在对森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
10 | 440232016000 | 对擅自移动或者毁坏封山育林标牌、界桩及其它管理设施的行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
11 | 440232110000 | 对擅自移动或者破坏自然保护区界标行为的处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
12 | 440232079000 | 对销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的林木种苗行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
13 | 440214293000 | 对不缴纳污水处理费的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
14 | 440214295000 | 对从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
15 | 440214297000 | 对擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
16 | 440214255000 | 对毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
17 | 440214241000 | 对建设单位在建设工程开工前未经验线;验线不合格,建设工程擅自开工的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
18 | 440214246000 | 对在城市蓝线范围内进行各类建设活动的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
19 | 440212222000 | 对在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划;农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
20 | 440214240000 | 对建设单位未按规定设置建设工程规划许可公告牌的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
21 | 440214379000 | 对未经城市规划行政主管部门批准,在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的,或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
22 | 440214023000 | 对从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位,以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位,未按城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
23 | 440214024000 | 对建设单位对城市生活垃圾处置设施未经验收或验收不合格投入使用的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
24 | 440214025000 | 对未经批准擅自关闭、闲置或拆除城市生活垃圾处置设施、场所的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
25 | 440214027000 | 对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业及从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或处置活动的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
26 | 440214029000 | 对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业未按环境卫生作业标准和作业规范,在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;未将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处理场所;清扫、收运城市生活垃圾后,未对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,未清理作业场地,未保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶未做到密闭、完好和整洁的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
27 | 440214309000 | 对生活垃圾分类管理责任人未建立生活垃圾分类日常管理制度;未开展生活垃圾分类知识宣传,未指导、监督、检查生活垃圾分类行为;未根据生活垃圾产生量,按照就近便利原则和分类标准、分类标志设置生活垃圾分类收集点和收集容器,并保持生活垃圾分类收集容器正常使用和周边清洁;未合理确定生活垃圾的投放时间、地点,并组织责任区域内的分类收集工作;未劝阻不按照分类规定投放生活垃圾,或者混合收集、运输已分类的生活垃圾的行为;未将生活垃圾交由符合规定的单位收集、运输、处理的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
28 | 440214311000 | 对餐饮垃圾产生单位未落实餐饮垃圾源头减量分类工作责任,未将餐饮垃圾交给有经营许可证的单位收运处理,直接排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他生活垃圾;收集、运输生活垃圾的单位未依生活垃圾分类、收集量、作业时间等因素,按时收集生活垃圾、将生活垃圾运输至符合规定的转运或处置设施、垃圾运输线路未避开水源保护区;餐饮垃圾处置单位将餐饮垃圾及其加工物用于原料生产、食品加工,使用未经无害化处理的餐饮垃圾饲养畜禽的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
29 | 440214312000 | 对收集、运输生活垃圾的单位未配备使用符合标准的运输车辆密闭化运输生活垃圾,在运输过程中丢弃、遗撒垃圾或者滴漏污水,或者混合收集、运输已分类的生活垃圾,将危险废物、医疗废物、工业固体废物、建筑垃圾、农业固体废物等混入生活垃圾的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
30 | 440214313000 | 对生活垃圾处理单位未按工程技术规范、操作规程和污染控制标准及时处理生活垃圾处理过程中产生的废水、废气、废渣等的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
31 | 440214292000 | 对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
32 | 440214315000 | 对未报市、县(区)人民政府环境卫生主管部门和环境保护主管部门核准,擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾集中转运、处置设施;报市、县(区)人民政府环境卫生主管部门和环境保护主管部门核准后,未按先建后拆的原则,在重建、补建或提供替代设施前,擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾集中转运、处置设施的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
33 | 440214372000 | 对出租人出租住房的,未以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积低于当地人民政府规定的最低标准;将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室出租供人员居住的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
34 | 44021414Q000 | 未即时清理宠物在公共场所的排泄物,污染市容环境卫生的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
35 | 440214008000 | 对随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物;在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品等;在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品;不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便;不履行卫生责任区清扫保洁义务或不按规定清运、处理垃圾和粪便;运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒;临街工地不设置护栏或不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
36 | 440214009000 | 对饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
37 | 440214088000 | 对建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖,或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
38 | 440214354000 | 对建设单位、物业服务企业不移交、逾期仍不移交有关资料的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
39 | 440214359000 | 对已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积百分之五十的,建设单位未向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报告并在物业管理区域公告或者建设单位未向业主大会筹备组提供相关文件资料的行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
40 | 440214360000 | 对业主大会决定选聘新的物业服务企业后,原物业服务企业不按规定退出物业管理区域;物业服务企业损毁或破坏属于全体业主的档案资料、财物和共用设施设备的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
41 | 440214371000 | 对属于违法建筑而出租房屋;不符合安全、防灾等工程建设强制性标准而出租房屋;违反规定改变房屋使用性质而出租房屋;违反法律、法规规定禁止出租的其他情形而出租房屋的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
42 | 440214030000 | 对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
43 | 440232061000 | 对违反品种审定制度行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
44 | 440232064000 | 对林木种子包装、标签违规行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
45 | 440213425000 | 对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
46 | 440214290000 | 对城镇污水处理设施维护运营单位未按规定事先报告或采取应急处理措施,擅自停运城镇污水处理设施的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
47 | 44021700W00Y | 对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的行为的行政处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
48 | 440216064000 | 对在水利工程管理范围内江河、水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物行为的处罚 | 行政处罚 | 麻章镇人民政府 湖光镇人民政府 太平镇人民政府 |
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