旅游市场强制消费问题典型案例

        针对群众反映强烈、社会影响恶劣的旅游市场突出问题，各地文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构深入开展整治行动，持续加大整治力度，并对部分情节严重的违法违规行为依法作出吊销许可证件等行政处罚。文化和旅游部从中选取了部分典型案例，予以公布。

　　案例一：旅行社多次安排无证人员从事导游活动、强迫购物案

江西龙奥国际旅行社有限公司多次安排未取得导游证的金某某提供导游服务，金某某在行程中向游客发表“你们的钱是要花掉的，不花掉留着以后变成纸钱”等言论，并阻止未购物的游客离开购物店包厢。江西龙奥国际旅行社有限公司明知金某某服务态度恶劣、言语中伤游客，还继续委派金某某提供导游服务。江西龙奥国际旅行社有限公司、金某某的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十七条的规定。2024年6月，景德镇市文化广电旅游局对江西龙奥国际旅行社有限公司作出没收违法所得、吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，对法定代表人张某某作出罚款20000元的行政处罚；对金某某作出没收违法所得、罚款10000元的行政处罚。

　　案例二：旅行社擅自终止服务，导致游客滞留服务区案

黄山市乐扬旅游发展有限公司受觅度国际旅行社（江苏）有限公司委托，接待游客到黄山旅游。行程中，因与觅度国际旅行社（江苏）有限公司产生接待费用纠纷，黄山市乐扬旅游发展有限公司指使导游终止行程，要求102名团队游客下车，导游和车辆返回，导致游客滞留高速公路服务区6小时。黄山市乐扬旅游发展有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第七十条第一款的规定。2024年6月，黄山市文化和旅游局对黄山市乐扬旅游发展有限公司作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，对法定代表人赵某某作出罚款20000元的行政处罚，对工作人员温某某、汪某某分别作出罚款20000元的行政处罚。

　　案例三：旅行社组织“不合理低价游”，收取购物回扣案

贵州睛彩黔行旅行社有限公司以低于成本的团费组织旅游活动，安排游客前往购物店并收取购物回扣，造成不良社会影响。贵州睛彩黔行旅行社有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款的规定。2024年8月，贵阳市文化和旅游局对贵州睛彩黔行旅行社有限公司作出没收违法所得、吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，对工作人员杨某作出没收违法所得、罚款20000元的行政处罚，对导游李某作出没收违法所得、罚款5000元、暂扣导游证30日的行政处罚。

　　案例四：旅行社组织“不合理低价游”、强迫购物案

青岛润纳国际旅行社有限公司以低于成本的费用接待旅游团队，委派导游陈某为旅游团队提供导游服务，陈某在旅游大巴上向游客发表“穷就在家里不要出来，出来就是你的错”等带有辱骂性质的言论要求游客消费，造成不良社会影响。青岛润纳国际旅行社有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款的规定。2024年8月，青岛市文化和旅游局对青岛润纳国际旅行社有限公司作出没收违法所得、吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，对计调陆某某作出没收违法所得、罚款20000元的行政处罚，对导游陈某作出没收违法所得、罚款20000元、吊销导游证的行政处罚。

　　案例五：旅行社擅自变更旅游行程，隐瞒购物场所案

湖南三湘行国际旅行社有限公司组织旅游活动，安排未取得导游证的李某提供导游服务，在未征得游客同意的情况下压缩凤凰古城、湘西苗寨景区游览时间，安排游客前往购物店购物，且在旅游合同中未载明交通、住宿、餐饮服务安排及其标准。湖南三湘行国际旅行社有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十七条、第六十九条第一款，《旅行社条例》第二十八条的规定。2024年9月，张家界市文化旅游广电体育局对湖南三湘行国际旅行社有限公司作出没收违法所得、吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，对法定代表人宋某作出罚款28000元的行政处罚，对工作人员肖某作出罚款28000元的行政处罚。对李某另案处理。