中共湛江市麻章经济开发试验区工作委员会关于巡察整改情况的通报

        根据区委统一部署，2025年4月10日至7月10日，区委派出区委第三巡察组对中共湛江市麻章经济开发试验区工作委员会开展巡察。2025年8月27日，区委第三巡察组向中共湛江市麻章经济开发试验区工作委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

        一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。为全面落实区委第三巡察组反馈意见，扎实推动巡察整改落到实处，确保按时高质量完成整改任务，2025年8月27日，在麻章开发区管委会六楼召开巡察整改专题会议，会议强调，要提高思想认识，把握整改要求；加强组织领导，明确整改任务；坚持上下联动，狠抓督导落实。2025年9月12日，在麻章开发区管委会召开麻章开发区党工委（扩大）会议，会议研究通过《中共湛江市麻章经济开发试验区工作委员会关于十届区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立巡察整改工作领导小组，强力推进巡察整改工作，对存在的整改问题进行分析研判，落实推进整改，举措谋划、统筹协调、督查调度，推动各项整改工作按期按质按量推进。会议强调，一是坚决扛起巡察整改主体责任，带头领办重点难点问题，坚持问题导向，狠抓整改落实科学统筹、以上率下，以钉钉子精神带头抓好整改。二是坚持把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，始终把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程各方面，把巡察整改作为必须扛起的政治责任、必须严守的政治纪律。三是加强组织领导、全面谋划推进，高标准制定整改方案，推动整改要求全落实、反馈问题全见底，实行挂单销号、动态管理，解决一个、销号一个、巩固一个，确保改到位、改彻底。

        二、巡察反馈问题整改落实情况

        （一）关于贯彻落实党的路线方针政策不到位问题的整改情况

        1.针对“政策理论学习不够透彻”问题。一是麻章开发区党工委切实履行理论武装主体责任，把抓好理论学习作为首要政治任务。2025年8月27日，在巡察反馈会议后，第一时间召开专题会议研究部署整改工作，要求在党工委理论中心组学习中要坚决杜绝“一人读、大家听”的传达式学习，每次中心组学习均安排2名以上班子成员作重点发言，其他成员结合分管工作逐一交流，重点谈体会、谈问题、谈对策。二是班子成员轮流结合本单位职能职责进行交流发言，针对本单位实际提出针对性的贯彻落实措施，最后再由主要负责任人作总结强调讲话。

        2.针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足”问题。一是党工委党代表活动室和党群服务中心党员活动室党徽已调整；二是定期召开落实意识形态工作责任制专题部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述并作工作部署。三是及时调整充实意识形态工作领导小组，由党工委书记任组长，履行第一责任人职责；班子成员严格落实“一岗双责”，将意识形态工作纳入分管领域年度重点任务清单，层层签订责任书，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、职能股室主推进”的工作格局。

        3.针对“园区基础设施建设仍有短板”问题。一是三佰洋工业园区产业融合基础设施项目，项目已完成立项和专项债申报工作，正在开展调整用地规划工作。二是太和工业园区金康西路的垃圾处理站正在施工；将垃圾处理站纳入湛江市三佰洋工业园区产业融合基础设施项目的建设内容实施，提高园区卫生管理水平，解决垃圾处理问题。三是积极推进新快路和南和路的建设进展，解决个别项目宗地“三通一平”不完善问题。四是太和二期市政道路工程除了照明用的箱变电源未接通外，其余的配套设施已完成，目前正在办理电源接通手续。

        4.针对“园区经济发展后劲不足”问题。一是推动扩容提质。推进三佰洋工业园区（二期）土地征收工作；把原京东地块规划调整为生物制药特色产业用地，引进生物制药等高新技术企业。二是提升园区服务水平。2025年5月开通三佰洋工业园区、太和工业园区公交线路，有效解决企业员工通勤难问题；推动三佰洋工业小区的标准化食品自动化生产示范基地项目在12月完成挂牌工作；根据《麻章区2025年“亲商助企”活动方案》，多次到园区了解企业生产经营状况，推进解决16家企业不动产登记问题，2026年1月14日已通过市不动产登记难工作联席会议，改善我区营商环境，促进企业生产经营和发展；清理拖欠企业账款12笔。三是积极开展招商引资。2025年，麻章开发区已引进4个项目。四是推动园区优化合并工作。整合优化后，湛江麻章经济开发区围绕森工造纸、高端装备两大为主，家具、农副食品为辅，推动产业高质量发展；规范引进项目，制定引进政策，集中力量引进和培育符合国家产业政策、关联度强、科技含量高的企业。

        5.针对“安全生产监管力度有待进一步增强”问题。一是压实领导责任，高度重视安全生产工作。定期召开安全生产和消防安全专题会议，研究部署阶段性重点任务，及时传达国家、省、市、区关于安全生产和消防安全工作部署及要求。二是大力开展隐患排查治理行动。多次到园区开展安全生产检查，对发现的隐患问题进行台账式登记，并督促企业完成整改。三是积极组织园区企业参加安全生产和消防安全培训演练，包括有限空间安全作业培训、液氨泄漏及人员疏散应急演练和涉氨制冷企业安全生产教育培训等。

        6.针对“开发区实业总公司缺乏明显的经济效益”问题。麻章开发区管委会已发文《关于解决湛江市麻章经济开发试验区实业总公司人员问题的请示》请示区政府解决公司人员问题。

        （二）关于全面从严管党治党责任有欠缺问题的整改情况

        1.针对“党风廉政建设工作责任制落实不到位”问题。一是麻章开发区管委会已修订完善《麻章经济开发区管委会关于实行党风廉政建设责任制的规定》。二是定期召开党风廉政建设专题会议，集中学习了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。三是压实“一岗双责”，谈话提醒深入化，记录要素具体化。

        2.针对“工会会费收缴和经费使用不规范”问题。一是2025年春节发放的是给退休返聘的人员，返聘人员按要求有缴交工会费，可以享受工会福利。二是已追回2022年春节、中秋节给非工会会员发放工会福利。三是麻章开发区管委会严格按照《广东省基层工会经费收支管理实施细则》文件要求执行，确保工作规范化、制度化。四是加强对《工会法》的学习，严格按照“自愿缴纳、会员专享”原则执行，避免再次发生违规行为。五是选优配强干部。选拔热爱工会工作、责任心强、具备专业能力的人员担任工会干部，定期开展培训，提升其业务水平和综合素质。

        3.针对“财务管理仍存在薄弱环节”问题。一是已于2025年9月30日将重复报销款项退回湛江市麻章经济开发试验区管理委员会基本户。二是已完善平安夜访、加班、创文等工作误餐盒饭报销用餐人员签名和工作签到表；已补签2024年报销办公室饮用水和计算机配件及耗材无证明人签名。三是2026年3月，已补齐两名临时工长期聘用签到表。四是已纠正会计摘要，下一步将严格遵照执行《中华人民共和国会计法》加强财务管理和提升财务人员业务能力水平。五是遵照执行《中华人民共和国会计法》，加强财务管理和提升财务人员业务能力水平，避免跨年度报销的问题再次发生。

        4.针对“违规发放误餐补助”问题。麻章开发区管委会高度重视，财务人员第一时间通知27名干部职工退回2023年到挂点村庄开展乡村振兴迎检准备工作误餐费，已于2025年9月23日缴回湛江市麻章经济开发试验区管理委员会基本户。

        5.针对“公务用车管理有漏洞”问题。一是麻章开发区管委会已修订完善《湛江市麻章经济开发试验区管理委员会公车使用管理制度》。二是严格审批流程，实行“一事一审一派”制度，用车前在公务用车平台上填写用车申请，详细说明事由、时间、地点、人员，按流程进行审批用车。三是加强用车管理。公务车辆加油，实行加油卡管理，严格实行“一车一卡”、定点加油制度；车辆维修必须事先申报,按程序审批。

        6.针对“收益盈余滞留管委会账户”问题。麻章开发区管委会已于2025年7月将盈余电费转出至麻章开发区实业总公司。

        （三）关于基层党组织和干部队伍建设仍有不足问题的整改情况

        1.针对“党组织制度建设与执行弱化”问题。一是严格执行党内制度。办公室今后负责做好审核工作，按照民主生活会的工作要求对照领导班子的个人对照材料进行一一对照，避免缺漏；要求未按要求汇报意识形态工作落实情况和未按要求汇报个人有关事项的班子成员对个人对照材料进行补充。二是已完善2021年项目服务中心党支部党员大会记录参会人员签名和2021年机关党支部党员大会会议记录参会人员签名。三是按规定时间和次数落实“三会一课”，定期召开“三会一课”，高质量召开组织生活会、认真开展民主评议党员、创新开展主题党日活动，严肃组织生活纪律；严格落实每季度召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会议，每季度召开一次党课。2025年度三个支部均落实召开党员大会4次，专题党课4次，支委会12次。

        2.针对“干部队伍年龄结构偏大”问题。一是麻章开发区2025年共选拔任用干部4名，其中麻章开发区管委会提拔1名股级干部；下属单位麻章开发区项目服务中心提拔3名股级干部。二是交流调整干部3名。三是根据国家发改委关于优化园区合并工作的统一部署，麻章开发区正在与森工管委会进行优化整合，待国家批复后对两个管委会进行合并，强化干部队伍建设，推动麻章开发区高质量发展。

        3.针对“对返聘人员管理存在监管漏洞”问题。2025年11月20日，在单位六楼会议室召开党工委（扩大）会议，经领导班子讨论决定，为做好巡察整改工作，3名返聘同志待劳动合同期满后不再续签，并要求3名同志完成所有工作交接事宜。目前已完成3名同志清退工作。

        （四）关于对巡察及审计反馈的问题整改不够全面的整改情况

        1.针对“落实巡察反馈整改力度仍有待进一步加大”问题。一是麻章开发区管委会已于2025年9月12日成立固定资产盘查工作小组，目前正在对开发区现有固定资产进行盘查，结合资产盘点情况，逐一核实资产台账、资产系统的一致性，查漏补缺。下一步，请示区政府处置盘亏的车辆、土地、电器、办公台等固定资产。二是2025年11月18日，麻章开发区管委会发文《关于申请处置车辆等固定资产的函》至麻章区财政局，申请对固定资产系统上的有部分已坏旧报废的固定资产进行处置并退出固定资产系统。三是已纠正错录的记账凭证摘要，加强财务管理和提升财务人员业务能力水平。

        2.针对“对专项审计反馈问题整改不够彻底”问题。截至2026年3月，麻章开发区管委会在经过多次主动联系企业的努力下，有9家公司已完成雨污分流,总共需要完成39家，还有30家未完成。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0759-3301224；邮政地址：湛江市麻章区育才路13号湛江市麻章经济开发试验区管理委员会；邮箱mzkfq@163.com。

中共湛江市麻章经济开发试验工作委员会

2026年3月16日