麻章镇2014年决算基本说明与2015年预算基本情况说明

  麻章镇2014年决算基本说明与2015年

          预算基本情况说明

     一、麻章镇基本情况

    （一）部门机构设置、职能

     麻章镇机关设置6个综合性办公室：（1）党政办公室（人大常委会办公室）：负责党委、政府的日常事务，协调各综合办公室之间的关系；（2）经济发展办公室：负责经济建设发展规划；协调经济综合管理和监督部门的工作；（3）社会事务办公室：负责社会治安综合治理工作，协调政法工作；负责民政等社会事务；负责教育、科技、文化、卫生、体育和广播电视等工作；（4）规划建设办公室：负责镇、村建设规划；协调镇、村基础设施和公用事业的建设管理；（5）农业办公室：负责农林牧、水利、水产等工作；负责农村经营管理工作；（6）计划生育办公室：贯彻执行有关计划生育工作的方针、政策、法规，落实计划生育任务。

   （二）人员构成情况

    麻章镇镇机关行政公务员编制41名，其中：财政补助人员48人，经费自理人员27人;退休24人，其中离休6人。

   （三）决算年度的主要工作任务

    1、强化征管，保证财政收入稳定增长。在财政收入征管方面，充分发挥财税系统的作用。一是以重点税源管理为着力点，加强对重点行业、大企业的管理和服务，全面强化税源管理和监控；二是搭建政府综合治税平台，推进社会综合治税，加大欠税清缴；三是有效调动征收部门的积极性，及时解决在征管中存在的问题，加强收入征收管理;四是加大政府非税收入征管，严格执行行政事业性收费项目和收支两条线，做到应收尽收，以确保完成全年任务。

    2、优化支出结构，保民生、保运转、保重点。围绕公共财政建设目标，我们不断调整优化支出结构，加大对农村基础设施、社会保障、医疗卫生、教育事业的投入，努力实现社会事业的全面协调发展。（1）落实了教育公用经费补助、教师工资待遇“两相当”、农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴和各项助学政策，支持中小学校教学设施建设维护、设备标准配备，促进教育质量提高；（2）解决卫生院机构改革经费、医疗设施建设、设备购置和维护、医务人员培训等费用，优化医疗卫生服务，提升了医疗水平，促进了公共卫生服务发展；大力提高城乡居民基本医疗保险投入，实现参保人员全覆盖，完善了城乡医疗救助制度，切实减轻困难群众医疗负担；（3）加大对低收入群众的帮扶救助力度，使困难群众基本生活得到保障；（4）推广新型农村社会养老保险参保，实现城乡居民基础养老金发放全覆盖；（5）支持解决农村各项基础设施建设，让农业得到发展。

    3、强化财政监督，确保财政资金使用安全有效。一是财政投资项目审核进一步改进。我们按照《麻章区财政投资项目资金管理规定》，加强财政投资资金评审管理;二是改进监督方式，对与群众关心的热点、难点问题密切相关的财政资金管理使用情况进行监督检查，实行上下联动，积极配合上级财政监督督导巡查工作，及时发现和纠正问题;三是认真落实中央八项规定和三公经费管理办法，2014年“三公”经费比上年大幅下降;四是积极推进农村财务管理改革，加强农村财务管理规范化建设，加强农村民主理财和支农政策培训。进一步规范和加强农村资金监管，提高农村财务规范化管理。

   二、2014年决算基本情况

   (一) 2014年收入决算1043.59万元，其中：财政拨款收入1043.59万元。

  （二）2014年支出决算基本情况

   2014年支出决算1048.59万元，其中基本支出1048.59万元，占100%。其中：工资福利支出497.76万元，对个人和家庭的补助202.78万元，商品和服务支出326.27万元，其他资本性支出21.78万元。

    三、2014年“三公经费”支出基本情况

2014年“三公经费”财政拨款支出共96.11万元，其中公务用车购置及运行维护费支出47.06万元，主要用于8辆公务车维修、油料等；公务接待费支出49.05万元。

    四、2015年镇财政预算

   （一）地方财政收入预计情况

    2015年，全镇财政总收入预计12377万元。其中：1、地方公共财政收入预计8611万元，比上年增长11.7%。其中：国税部门预计1282万元，比上年增长13%；地税部门预计4989万元，比上年增长7%；财政部门非税预计756万元，比上年增长18%；耕地占用税和契税收入预计1066万元，比上年增长16%；地方教育附加收入预计386万元，比上年增长10%；河道工程修建维护管理费预计132万元，比上年增长10%。2、税收返还净额预计646万元。3、省市补助资金预计（含专项资金）3120万元。

   （二）地方公共财政支出预计情况

    按照新《预算法》的规定和遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则，全镇支出预计12377万元，其中：1、一般公共服务支出1119万元；2、公共安全支出35万元；3、教育支出5511万元；4、文化体育与传媒支出20万元；5、社会保障和就业支出2279万元；6、医疗卫生支出1034万元7、节能环保支出20万元,；8、城乡社区支出170万元；9、农林水支出1533万元；10、商业服务业等事务支出40万元；11、交通运输支出25万元；11、国土资源气象事务支出10万元；12、住房保障支出468万元；13、其他支出113万元。

                              麻章区麻章镇人民政府

                                2015年11月4日