2024年麻章镇人民政府工作报告

麻章镇十一届人大六次会议文件之  

政 府 工 作 报 告

                                                               2024年4月29日在湛江市麻章区麻章镇第十一届

人民代表大会第六次会议上

麻章镇人民政府镇长 韩兴周

各位代表：

现在，我代表麻章镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是湛江市竞标争先、比学赶超的奋进之年，也是麻章镇推动跨越式、高质量发展的攻坚之年。这一年，习近平总书记首次视察湛江，手把手教导我们走好高质量发展之路、扎实推进中国式现代化建设，极大振奋了全镇上下奋进新征程的信心决心。这一年，我们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署和市委市政府的工作要求，在区委区政府和镇委的坚强领导下，在镇人大和广大群众的监督支持下，全面学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，以“一号工程”“头号力度”高位推进“百千万工程”，全力以赴推动经济恢复发展稳健前行，成功入选广东镇域经济发展力百强镇、荣登粤西第三、湛江第二，实现经济运行总体保持企稳向好、稳中有进的良好态势。2023年全镇完成生产总值127.88亿元，增长4.8%；固定资产投资61.8亿元，增长20%；社会消费品零售总额94.22亿元，增长3.7%；全体居民人均可支配收入达31105元。

一年来，我们主要做了以下工作:

1. 坚持党建引领，聚力落实，习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神落地见效

大力推动国家骨干冷链物流基地的湛江国际水产城项目征地拆迁工作，实现麻章镇段全线清表交地，牢固树立“一盘棋”思想，主动担当作为，湛江国际水产城项目湖光农场段清赔工作进入收尾阶段。在全市范围内率先拿下环北部湾广东水资源配置工程第一标段10亩用地，成功助力项目举行首开点动工仪式，耗时15天完成湛江分干线关键性工程合雷泵站120亩土地的交地工作，极大保证合雷泵站尽快施工建设形成实物工作量，截至目前，项目累计交付施工面约650亩。“麻章红树林大讲堂”麻章镇分讲堂成功揭牌，岭南师范学院与麻章镇结对合作踏上新的征程。

（二）坚持踔厉奋发，靶向攻坚，高质量发展基础夯实

现代化产业体系加快构建。一是特色农业提质增效。以发展特色产业为着力点，大力调整和优化农业机构，不断扩大绿色无公害蔬菜、优质花卉、特色水果种植规模，做大做强麻章花卉产业园、南国花卉科技园和鸭曹蔬菜基地等现代农业生产基地。红太智慧科技产业园挂牌麻章农村电商产业园。积极培育24家农民专业合作社，申报1家省级农业龙头企业和1家国家级农业龙头企业。二是工业经济稳中向好。太和工业园、三佰洋工业园和后湾工业园扩能增效步伐加快，形成了先进制造业、海洋生物医药等优势产业集群。总规划面积2600亩、粤西唯一列入省数据中心集聚区的“粤西数谷”落户麻章。成功引进总投资5.37亿元的智慧粮油产业园建设项目。三是服务业复苏升温。金地、达智、荣基、华润等大型企业陆续进驻，看好麻章、投资麻章的热潮不断涌入，麻章进入了改革开放以来重点项目数量最多、完成投资额最高、产业集聚效应最强的高光时期。湛江商贸物流城、粤西国际车城稳步发展，深国际物流港、宝供智慧物流项目稳步推进。

招商引资工作取得新进展。坚持把招商引资作为经济发展的“一把手”工程，成立招商引资工作领导小组，把招商引资任务分配到班子成员和各村（社区），每个班子成员至少与1个行政村（社区）结对，以大兵团作战的方式，广泛发动乡贤、致富能手等人员加入招商浪潮，实施全民招商、全方位招商。2023年，共成功盘活2宗国有资产和推动42宗村集体闲置土地出租招商，带来直接经济收入超8200万元。深入推进市场主体培育百日攻坚行动，让经营主体进入市场更加轻松流畅，2023年累计新增培育市场主体4241个，其中企业219家。

用地征拆工作强势推进。坚持项目为王，以超常规工作力度投入征拆一线加速土地征拆。广湛高铁麻章段、广东实验中学湛江学校、省实东、西部陆海新通道黄外支流先导段、湛江市疾控中心、消防训练基地二期、西城消防站、卫校西一期和湛江国际水产城一期等项目全线实现清表交地，环北工程、西部陆海新通道第一水质净化厂、京东物流供应链（湛江）产业基地、博雅学校、瑞云北路医疗用地和疏港大道市政中压工程等项目征拆工作顺利推进，切实保障了项目用地需求。全年土地征拆面积约5600亩。因在岭南师范学院新校区征拆工作中表现出色获书面表扬。

（三）坚持提质增效，强化管理，圩镇建设步伐加快

西城片区开发提速升温。不断深化与西城开发指挥部、西城建投公司合作，省实验中学湛江学校、西城保障性住房、西城第一水质净化厂等项目开工建设，西城片区基础设施项目加快建设。省实东226亩商住用地以6.735亿元成交，极大刺激了麻章镇乃至麻章区低迷的房地产经济。投资1.56亿元的湛江市新华书店新华文化中心项目正式开工，将打造成为湛江城市文化新地标。

联城带村节点功能全面强化。金川中转站、银海中转站和镇安中转站完成升级改造，广东省垃圾分类示范镇创建工作大力推进。以创文工作为契机，在“麻章中心小学”等5个公交站点修建了遮阳避雨候车亭，提升我镇公交服务形象。对新兴小区、福民社区通城富康等小区实施改造工程，小区居住环境进一步改善。乡村振兴连片连线特色示范带、现代农业花卉产业基础设施建设、乡村振兴农村基础设施补短板建设顺利推进。

交通枢纽建设稳步推进。完成广湛高铁麻章段项目全线交地，朝南路、政通路东连接线等项目有序推进，湛海铁路、合湛高铁等项目前期工作加快，华港路、金园路等一批项目进展加快。

秩序管控有力有序。采取定期集中整治与常态化巡逻有机结合的方式，拆除镇域乱贴乱画广告牌，规范管理占道经营流动摆摊行为，解决环境脏乱差、车辆乱停放等突出现象。积极应对节节拔高的迎检标准，发挥精益求精、连续作战的精神，投入大量的人力、物力、财力对湛江大道、西城快线、疏港大道、玉湛高速、S293等重点示范线路和黄外农贸市场进行整治，城市风貌和管理水平有了明显提升。完成鸭曹等30个村（社区）的“三线”整治工作。

自然资源领域重点工作纵深推进。全面开展471宗违法用地卫片图斑核查整改工作。划区域开展“两违”日常巡查1120次，拆除整治74宗违法建设（含卫片图斑），涉及面积96.38亩（含耕地22.59亩），拆除建筑面积约27551平方米，复耕21.23亩，复绿62.78亩。按照“边查边改”原则，完成64宗违法森林图斑，正在查处整改5宗，完成率达92.7%。有序开展自建房安全隐患排查整治工作，排查录入自建房屋46549栋，任务完成率100%。积极推动新增农村宅基地用地报批工作，成功报批62.86亩，涉及10条自然村237户村民。大力推进1448块疑似撂荒耕地图斑实地核查工作，完成率100%。

污染防治攻坚深入推进。全面落实中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，常态化巡查监管辖区河流沿线的养殖场、烧猪场、饭店、工厂和居民区，出动人员及机械对坑排水库、东海河麻章段、南溪河麻章段等河道的淤泥、建筑垃圾进行清理，加大力度整治塘鲺鱼、牛蛙和烧猪等重污染养殖业，关闭10间牛蛙、塘鲺鱼养殖场和10间烧猪加工场。完成南溪河和东海河流域生活污水处理站的提质改造和建设，耗时20天完成黄外支流先导段11座生活污水处理站用地征拆及河道治理施工便道临时用地租赁工作，助力污水处理站完成建设并调试运行。

（四）坚持宜居宜业，精准发力，乡村面貌焕然一新

脱贫攻坚成果巩固提升。深入落实巩固脱贫各项政策措施，100%落实政府代缴基本医疗保险、养老保险；100%落实无劳动能力脱贫户低保兜底；100%落实残疾补助金发放；100%实现安全饮水；100%免费享受“医食住行教”预防返贫保险，理赔金额达33793.45元。原防止返贫监测对象13户52人已全部实现风险消除。2023年我镇脱贫户人均可支配收入达1.71万元，其中有劳力脱贫户人均可支配收入达2.3万元，年度人均可支配收入与有劳力脱贫户收入水平较往年有所提高。落实惠民惠农政策，成功发放10201户5433924元耕地地力保护补贴和2519户6631194.77元政策性农业保险理赔资金，顺利推进4832户34532.2亩中央实际种粮农民一次性补贴发放工作。

基础设施建设提档升级。科学完成村庄分类工作；统筹2260万元驻镇帮镇扶村资金建设囊括道路硬底化、排污管网建设和污水处理站提质改造等10个项目；新（改）建1座农村卫生公厕和146座农村卫生无害化户厕，完成89.19%的整村厕所改造提升任务；新铺设污水处理管网42.99公里，新建污水处理站14个，提质改造污水处理站22个；村道硬底化建设47.64公里，100%完成主干道硬底化建设，村内支路硬化率达88.7%，村内巷路硬化率达88.04%；完成1054户沿线连片存量农房微改造。全镇实现干净整洁行政村全覆盖，31条行政村达到美丽宜居村标准，占比86.11%，成功通过2022年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核，云头下村和厚礼北村入选省“百千万工程”首批典型村名单。

帮扶协作成效明显。充分发挥驻镇帮镇扶村作用，继续加强产业发展、民生事业建设、人居环境整治等方面的对接帮扶协作。按下“项目化+”快捷键，靶向瞄准乡村小学的基础设施重建、改建及新建等一批教学资源不足问题，实施谢家小学“希望篮球场”等12个教育帮扶项目，累计2300多名师生和近450户家庭受益，为当地人才振兴和文化振兴夯实基础，被南方融媒体、《新快报》、湛江电视台等各类媒体平台予以报道。发动引导14家企业参与“千企帮千镇 万企兴万村”行动，谋划帮扶项目17个，对接帮扶项目资金108万元，受益人数达1.5万人。开展“6·30”广东扶贫济困日活动，筹集善款17.4511万元。

（五）坚持以民为本，共治共享，幸福指数不断攀升

社会大局和谐稳定。保持严打各类突出违法犯罪活动的高压态势，持续深入开展常态化扫黑除恶，“春风利剑”等专项行动成效显著。试点推行“矛盾纠纷码上办”系统，获全市推广。全力推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，高质量完成镇级综治中心规范化建设。加大对重点部位、重点场所、重点路段和治安隐患薄弱点的巡逻密度和频次，辖区治安情况持续好转，各类刑事案发件稳中下降。2023年，我镇网上信访信息系统受理信访件162宗，及时受理率、按期答复率均100%。排查和受理矛盾纠纷71宗，成功调处68宗，调处成功率95.77%；调解处理意外死亡赔偿案件10宗，涉及金额403万元。全镇无发生进京走访、到省集体访、到市、区超20人集体上访的情况；没有因信访问题处理不当引发个人极端行为和群体性事件；没有因信访问题处理不当引发舆论负面炒作的情况。被评为全国模范人民调解委员会、广东省信访工作示范乡镇。“量化平安信用信息 创建平安文明乡村”入选湛江社会治理优秀案例，新增厚礼南等5条村获评“广东省乡村治理示范村镇”。

禁毒示范创建稳步推进。全面对标“六有六无两不”无毒镇街创建标准，坚持“人员走访管控、场所摸排踏查、物流寄递监管、易制毒麻精药品管理以及协同执法打击”五项重点工作同步推进，现有吸毒人员比创建前减少140人、占比下降1‰。新增田寮等13个村（社区）被评为麻章区无毒村（居），覆盖率达85%，在全区范围内率先达到“禁毒示范镇”的要求并接受了市禁毒办的考评。

基层治理质效不断提升。在南亚郦都小区打造了麻章区第一个小区党群服务站。选树瑞景社区、云头下村、城家外村、厚礼北村4个示范点进行重点打造，成功通过市域社会治理现代化试点验收工作。在城家内村、城家外村开展积分制试点工作的基础上，全面铺开乡村治理积分制和清单制工作，“量化平安信用信息 创建平安文明乡村”入选湛江社会治理优秀案例，新增厚礼南等5条村获评“广东省乡村治理示范村”。揭牌成立政协湛江市麻章区委员会驻镇委员工作站。

安全生产抓实抓细。有效消除工贸、道路交通、危险化学品、建筑施工、燃气、消防安全等重点领域隐患，出动安全生产、消防检查107批次，检查企业404家，发现隐患851处，整改完成率98%。严格开展烟花爆竹打击整治行动，及时报告往年没有被查处的场所及违法运输车辆等信息，有力震慑烟花爆竹违法人员，获上级书面通报表扬。成立40支共338人的交通安全志愿队伍，在村庄出入口和辖区重点路段开展交通安全管理疏导和交通安全宣传，大大提升辖区群众交通安全意识，营造良好安全的出行环境。

民生保障有力有效。继续依时足额为低保、特困供养、孤儿及事实无人抚养儿童等各类在册民政对象发放补助；落实临时救助8户，资金达22500元；医疗救助城乡低保户、特困对象和其他特殊困难人员99人次；对流浪乞讨人员实施救助28人次；为2398位80岁以上老人办理补贴。2023年，镇党群服务中心共受理各类业务事项约2.7万宗，日均服务群众约108人次，群众满意度达99%。麻章籍跳水运动员夺得多项世界级赛事冠军。

健康麻章扎实推进。成功申报省级卫生村14条。市疾控中心迁建、湛江807医院等项目加快推进。基本公共卫生服务逐步均等化，稳步开展居民健康档案建立、健康教育、慢性病管理、传染病防治等14类公共卫生服务项目。全镇共建立居民健康电子档案74676人，其中65岁及以上老年人健康体检8308人。

精神文明不断深化。利用新时代文明实践所（站）、麻章禁毒示范基地、农村书屋等文化阵地，在“三八妇女节”、“五一”劳动节、“七夕节”、“中秋节”、“重阳节”等节日，通过线上、线下积极组织开展了丰富多彩的节日文体活动和群众喜闻乐见的文化活动32场次。组织开展2023年星级文明户创建活动，评选出陈利娟等428户麻章镇“星级文明户”，镇域发展“软实力”得到进一步增强。

自身建设更严更实。一是政治建设不断夯实。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，常态化落实“第一议题”制度，在学深悟透中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态，开展“我为群众办实事”实践活动和“破难题、促发展”攻坚行动，政治建设更加坚定有力。二是廉政建设扎实推进。坚持“过紧日子”，从严控制“三公”经费和一般性支出。持续开展廉政教育，强化廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实中央八项规定精神和省市区相关规定，深入推进廉政建设，惩治和预防腐败体系不断完善，党风廉政建设和“一岗双责”得到有效落实。三是法治政府全面建设。全面贯彻落实中央和省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，自觉接受镇人大监督和社会各方面监督。深入推进普法教育，以提升法治意识、规范法治行为为目标，创新法制具体举措，提升基层法治建设水平。

同时，围绕全镇经济社会高质量发展，第五次全国经济普查工作扎实推进，人民武装、民族宗教、档案、统计等事业取得了新进步；工会、共青团、妇联、残联、关工委等组织做出了新贡献。

各位代表！过去一年，我们牢记嘱托、感恩奋进，推动习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神落地见效；我们抢抓机遇、砥砺进取，较好完成上级部署的各项重点工作和镇十一届人大四次会议确定的目标任务；我们闻鸡起舞、奋楫笃行，全力推动经济回升向好，使麻章更有活力、百姓更有奔头、人民更加自信！这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，关键在于市委市政府、区委区政府和镇委的正确领导，这是全镇上下凝聚力量、实干苦干的结果，是社会各界和广大人民群众大力支持、携手奋进的结果。在此，我谨代表麻章镇人民政府，向各位代表，向多年来一直关心政府工作的离退休老同志，向所有支持、参与麻章建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，麻章镇经济社会发展还面临不少困难和挑战。如经济回升向好的基础尚不牢固，部分中小微企业生产经营困难，助企纾困政策还需更加精准有力；传统产业转型升级不快，现代服务业发展成效还不够明显，新型产业缺乏新的支撑点、引爆点，产业的聚集度和优势发挥还不够明显；医疗卫生、文化教育等民生领域还有不少薄弱环节，城乡统筹仍需进一步加强；安全生产、基层治理等领域还存在薄弱环节；政府服务、干部作风、营商环境仍需进一步改善等等。对此，我们必须在今后的工作中攻坚克难、全力破解。

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，麻章镇发展面临新形势新任务新要求。奋进新征程，我们要以更高的要求、更严的标准深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照市委、市政府和区委、区政府部署要求，在镇委的坚强带领下，感恩奋进，撸起袖子加油干，以冲锋姿态争当高质量发展排头兵。

今年经济社会发展的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神、省高质量发展大会精神，全面落实市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神，按照区委十届六次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“商贸服务重镇”和城乡融合发展示范标杆的发展定位,完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，增进民生福祉，保持社会稳定，在推进中国式现代化建设中实现麻章跨越式、高质量发展，更好助力麻章区把“八大中心”建设推向深入，助力湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极。

今年经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长2%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。

围绕实现全年目标，重点抓好以下几方面工作：

1. 以实体经济为发力点，加快高水平现代化产业发展步伐

大力发展镇域经济。聚焦打造区域商贸和物流调配中心，擦亮商贸和物流重镇的牌子，推进深国际物流、智慧粮油产业园、医药交易中心等项目建设，积极引入商业综合体项目，发展壮大餐饮、商超、物流等商贸业。支持粤西国际车城和湛江金富等企业做大做强，大力发展集汽车销售、展览、文化体验于一体的现代化展销体验中心，聚力打造一站式汽车服务综合体。改变单一的靠土地租赁的营收模式，积极探索资产使用权入股等方式，鼓励联村发展、国有经济与集体经济合作等模式，打造一批集体经济强村。                                      

全力服务重点项目建设。推进在建的广东实验中学湛江学校及学校东侧大型商住项目、麻章区人民医院、西城第一水质净化厂、深国际物流港、京东物流供应链（湛江）产业基地、国际水产城等项目的征拆收尾工作，解决好土地纠纷和征拆遗留问题，配合做好项目排污排水用水用电和高压线、光缆迁改等工作，确保项目无障碍施工。强化“项目为王”的工作导向，加强工作统筹协调和人员调配使用，加快西城片区综合开发，规范开展土地成片征收，保障招商项目“有地用”“能落地”“快落地”。

（二）以实施“百千万工程”为突破口，统筹推进城乡融合和区域协调发展

高标准创建典型镇。深入推进镇级体制改革，依法承接镇级综合管理、行政执法、应急管理等权限。强化圩镇风貌管控，深入开展圩镇人居环境品质提升行动，巩固美丽圩镇建设成果，打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈。探索省级典型镇样板路径，按照“1+4+7+9+N”的建设要求，提升打造一个具有鲜明特色标志的美丽乡镇入口通道，一条具有乡镇特色的美丽示范主街，一处集历史沿革、规划展示、建设发展、特色展示、休闲交往等功能于一体的美丽圩镇会客厅和一条集绿道、观光及休闲于一体的美丽河道。推进麻章城区老旧小区综合改造工程，新增一批停车场、小公园、小绿地。加强生活垃圾分类、创文工作，广泛开展爱国卫生运动。

推进和美乡村建设。加强农村宅基地管理，实施农村人居环境整治提升行动，加快农村供水“三同五化”改造，全力攻坚农村厕所、垃圾处理、生活污水“三大革命”和“六乱”整治等任务，力争农村道路总体硬底化率95%以上，实现农村生活污水治理率80%以上。因地制宜建设“小书园”。强化驻镇帮镇扶村工作，持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶。加快打造云头下、厚礼北等一批典型村，以厚礼北和厚礼南、迈合等为重点，按照“一村一特色”的思路，加强资金筹措保障力度，大力提升村庄风貌，并以点带面，串联起沿线10个行政村23条自然村，全力推动麻章镇“城乡融合”乡村振兴示范带建设。持续提升乡村治理水平，加强乡村治理示范村、民主法治示范村创建，积极推进移风易俗，引导培育良好的村风、家风、民风。

加快发展现代特色农业。落实粮食安全责任，建立耕地保护“田长制”，全力做好撂荒地复耕复种，加强新增农村乱占耕地建房问题整治，稳步推进高标准农田建设，支持种业发展，确保粮食种植面积稳定在4.19万亩以上。开展动物疫病防控，抓好水库除险加固、农田水利基础设施建设。做好做足“土特产”文章，大力发展现代农业，高质量发展“一村一品、一镇一业”，依托省级现代农业花卉产业园、南国花卉产业园、鸭曹蔬菜基地等产业平台，做响花卉、蔬菜等农业品牌，擦亮麻章烧猪等特色品牌。加快农民专业合作社培育步伐，引进联农带农龙头企业，壮大农业经营主体。支持发展农村电商、乡村工匠、农业种业，因村制宜发展休闲农业、数字农业、预制菜产业和康养、民宿等“农业+”新模式新业态，加快建设厚礼南农旅产业园，促进一二三产业融合发展，全力推动“百千万工程”走深走实。

（三）以绿美生态建设为主抓手，让绿色成为高质量发展的鲜明底色

 打好污染防治攻坚战。坚决落实环境保护督察反馈问题整改。深化碧水行动,深入推进河（湖）长制，加强饮用水水源地环境保护，推进国考、省考断面水质达标，抓好北桥河麻章段、南溪河麻章段和鸭曹干渠等黑臭水体整治，加快推进西城第一水质净化厂项目征拆工作，加大农村污水治理设施建设，全力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖生态环境。

构建绿美生态网络。倡导“有喜事来种树”，持续开展乡村绿化工作，引导全民参与植树造林、爱林护林，大力提升“四旁”“五边”绿化美化，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿。全面落实林长制，加强古树名木保护。

4. 以保障和改善民生为硬指标，努力提高麻章人民生活品质

织密社会保障体系。全面完成上级安排的民生实事任务，用心用情用力办好十件民生实事。落实城乡居民养老保险政策，优化社会救助和慈善制度，加强低保、特困人员供养和失能孤寡老人、严重精神障碍患者、困境儿童等特殊群体福利保障和救助工作，保障妇女儿童合法权益，促进残疾人事业全面发展。扎实推进“双百工程”， 提升社会工作服务站（点）服务水平，支持慈善、社会福利、社会工作、志愿服务等公益事业健康发展。保护好红色资源，完善老区村庄基础设施，推进甘林、田寮红色革命基地示范村建设。抓好殡改工作，推进市级公益性墓园建设。

推进健康麻章建设。配合推进市疾控中心迁建和区人民医院项目，深入开展基本公共卫生服务工作，推进镇级卫生院提质增效，提升村级卫生站医疗服务能力。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”。广泛开展爱国卫生运动，形成人人参与健康行动、全民共建健康麻章的良好局面。

筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，推进安全生产治本攻坚三年行动，抓好道路交通、消防、城镇燃气、食品药品、特种设备、危化品、建筑施工等重点领域安全专项整治，坚决防范较大以上生产安全事故发生。配合推进消防训练基地二期、西城消防站建设，夯实公共消防基础设施。进一步完善综合应急管理和处置机制，全面提升基层防灾防震减灾能力，守护好人民群众生命财产安全。

深化平安麻章建设。深入贯彻总体国家安全观,维护政治安全和意识形态安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全信访制度机制，持续推进“平安夜访”“矛盾纠纷·码上办”，完善“1+6+N”基层社会治理体系，做好重点矛盾纠纷排查化解。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。持续推进“雪亮工程”建设，构建智能化、全天候社会治安防控体系。深入推进禁毒示范镇建设，完善基层社会治理网格化工作机制，持续深化智慧基层社会治理“麻章模式”。

新的一年，我们将始终坚持务实为民，着力提升政府服务效能，切实加强政府自身建设。把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府工作，用实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入践行习近平法治思想，深入推进法治政府建设，推动政府职能加快转变、行政效能全面提升，让谋发展、抓落实成为政府工作的鲜明底色。深化政务公开，践行全过程民主，依法接受镇人大的监督，注重听取社会公众和企业意见。坚持过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，把宝贵资金用在民生最急需的地方、用在发展最紧要的领域。严格履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治形式主义、官僚主义，全面推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。

各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，以更加坚定的步伐推动麻章跨越式、高质量发展，在践行习近平总书记赋予广东省、湛江市的使命任务中展现麻章担当，书写中国式现代化麻章实践新篇章。

名词解释

省委“1310”具体部署：锚定“走在前列”总目标，激活改革、开放、创新“三大动力”，在牵引全面深化改革开放、建设更具国际竞争力的现代化产业体系、实现高水平科技自立自强、城乡区域协调发展、打造海上新广东、打造人与自然和谐共生的现代化广东样板、努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷、推动共同富裕、构建新安全格局、营造良好政治生态上实现“十大新突破”。

“1+6+N”基层治理：“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量。

“八大中心”：综合交通枢纽中心、科创企业集聚中心、区域现代物流中心、区域商贸消费中心、智慧活力城市中心、现代农业合作中心、全域生态旅游中心、区域文化教育中心。

“1+4+7+9+N”：“1”指一个典型镇建设规划；“4”指生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”整治四个攻坚任务；“7”指一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一处房屋外立面提升样板、一个美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园共七个重点内容；“9”指教育设施、医疗设施、养老服务、托育设施、文化设施、商业超市、快递物流点、道路交通、冷链物流设施共九项具体任务；“N”指党建引领、特色产业发展、社会治理增效等N个其它内容。

农村供水“三同五化”：城乡供水同标准、同质量、同服务，

规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。