麻章中学关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的报告

　　根据区委巡察工作领导小组的部署要求，区委第一巡察组按照区委巡察工作安排，2019年9月中旬至2020年1月中旬，区委第一巡察组对我校进行了巡察，2020年7月14日反馈了巡察意见。巡察组从党的政治和思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设四个方面指出27项存在的问题，并提出了意见建议。巡察发现的问题和提出的意见建议，实事求是、客观中肯。按照巡察有关要求，现将我校巡察整改情况报告如下：

一、高度重视，迅速部署，立改立行

收到巡察组反馈意见后，2020年7月20日我校召开党支委扩大会议，就整改工作进行全面安排部署。首先，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了学校巡察反馈问题整改工作领导小组，由党支部书记、校长梁保国同志任组长，副书记陈乔辉同志和支部委员、副校长卢尚仁同志、副校长全荔华同志任副组长，各处室负责人为领导小组成员。迅速制定并下发了《中共湛江市麻章中学支部委员会巡察反馈问题整改工作方案》，将巡察组反馈的四大方面存在问题进行细化分类。7月23日召开全体教职员工动员大会，向全体教职员工传达区委巡察组反馈意见及组织学习整改方案。对区委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导，明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。严格对照整改任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，确保件件有落实，事事有回音。对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果。

二、整改任务的完成情况

（一）党的政治和思想建设方面的问题

 1.针对班子决策制度不健全，议事不严肃不规范的问题，我校一方面建立健全领导班子议事决策制度、“三重一大”集体决策制度，加强党的政治和思想建设，强化领导班子核心作用。一方面规范不同会议范畴，规范会议记录。同时要求陈乔辉、吴清波等党务工作者加强培训学习，提高业务素养，严格规范会议记录。

2.针对民主集中制执行不到位，民主生活会走过场情况。我校在梁保国校长带领下，领导班子要带头严格执行民主集中制，认真执行民主议事、决策制度，健全、完善民主集中制制度，严格执行“一把手”末位表态制度。从接到巡察组反馈意见后，行政例会、支委会、学校班子会议等会议，都严格执行民主集中制原则，会议流程先由梁保国书记传达上级有关会议精神，然后由各处室负责人或支部委员谈近段工作重点、工作要求，其余领导对工作提出意见或建议，最后梁保国书记再进行会议总结。要求党务工作者要加强业务学习，熟知民主生活会程序，严格执行民主生活会程序，严格按照民主生活会程序开展民主生活会。9月14日支部召开民主生活会，学校领导班子、支部委员、全体党员严格按照民主生活会程序开展批评与自我批评。

3.针对政治理论学习不扎实，意识形态责任制不落实情况

我校认真贯彻学习宣传贯彻中央和上级政治理论学习，严格贯彻落实“第一议题”制度，认真开展政治理论学习，认真落实主题教育，制订详细的学习计划、方案，做到学习的系统性。加强意识形态责任制的学习、研究、部署，加强理论武装。要加强意识形态工作分析研判，强化意识形态阵地管理，有效防范化解意识形态领域重大风险，落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和主动权。7月23日我校党支部组织学习《中国共产党湛江市第十一届委员会第十次全体会议精神》；8月6日、9月7日、9月21日组织学习《习近平谈治国理政》第三卷；9月29日组织学习《习近平同志在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话精神》；9月14日组织召开纪律教育月活动动员大会；10月12日组织召开《麻章区领导干部党章党规党纪教育培训会议精神》专题传达会议；10月13日组织召开《党风廉政建设暨纪律教育月活动》会议，学习《党章党规党纪》；10月16日，组织学习习近平总书记在深圳特区40周年庆典上重要讲话精神。

　（二）党的组织建设不扎实，组织力有待提高

1.针对重业务轻党建，基层党建工作弱化情况

（1）加强党的组织建设，提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力。聚焦党建主业，加强党务工作者的业务培训，切实提高党务工作者的业务水平、熟悉党务知识，杜绝犯常识性错误。严肃党内监督管理，不断提升党组织规范化标准化水平；严肃党内政治生活，认真贯彻落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。9月29日陈乔辉副书记上党课一次，主题是《三尺讲台守初心  立德树人勇担当》。7月25日组织全体党员到遂溪县下洋村进行党日教育学习活动，重温入党誓词，争当优秀共产党员。（2）加强党支部阵地建设、宣传工作和积极发展党员，完善制度上墙。在科学楼前宣传栏及校友长廊都设有党建工作专栏，并把二号会议室进行改造，打造成标准的党建阵地。（3）在麻章镇党委的指导督查下，我校从今年1月起认真按照党费收缴标准执行党员学费收缴工作。

2.针对违规擅自设置内设机构，干部选拔作用不规范情况

我校严格执行区“三定方案”加强各处室建设，规范干部选拔作用工作，在讨论干部人事任免工作时做到有专用记录本，建立健全民主决策制度，杜绝一言堂现象。配好配齐各处室干部，在原有干部中选优配强小学部管理团队，加强小学部管理力量，发挥好引领作用。

（三）党的作风建设抓而不实，执行中央八项规定精神不严格

1.针对厉行节约不到位。餐费开支、误餐存在超标准问题。

从2020年1月起，我校严格执行中央八项规定精神，厉行节约，杜绝误餐超标现象。到目前为止，我校没出现一起误餐超标现象。

2.针对公务接待不规范情况。我校严把财务管理关，厉行节约，把好餐费报销关，规范公务接待，严格控制陪同人数及接待标准。从整改之日起，我校没有一起不规范的公务接待现象。

3.针对违规报销差旅费。超天数超标准报销老师到湖南许市中学学习新课改和高效课堂教学差旅费、误餐费。

我校高度重视这一问题，接到反馈意见后，立即组织财务人员进行清算，严格执行出差报销制度，对超天数、超标准报销情况认真核查，如超出报销标准务必进行清退不折不扣把中央八项规定精神落到实处。对2016年派出的两批到许市学习出现的超标准报销情况已在10月1日前完成退款工作。今年以来，我校还没有出现超天数、超标准报销情况，

4.针对工会建设不规范情况

学校领导班子高度重视工会建设，通过召开整改会议，决定由党支部副书记负责群众工作，加强对工会的领导，支持工会工作，保障广大干部职工享有正常福利待遇。在学校支持下，已完成工会换届工作，并通过教工政治学习，向全体教职员工组织学习工会法，让全体教职工正确认识职工的权利和义务。从11月起向工会成员收缴工会费，学校合法划拨有关费用，设立工会独立账户，切实保障职工正常福利待遇。

（四）党的纪律建设抓而不严，廉政风险防范意识有待加强

1.针对全面从严治党主体责任意识不强问题

（1）抓严党的纪律建设，压紧压实“两个责任”。 9月14日组织召开纪律教育月活动动员大会，10月13日组织召开《党风廉政建设暨纪律教育月活动》会议，提高全面从严治党主体责任意识，理清主体责任清单，将党风廉政建设和反腐败工作真正落实到行动上；梁保国校长在多次会议上特别强调要廉洁修身，财务人员要把好廉政关。（2）班子成员带着履行“一岗双责”，对干部职工出现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒；加强党风廉政建设和警示教育，定期排查重点岗位关键环节的廉政风险点。学校班子成员在行政会议或教工会议上分次进行教育提醒，对个别人员还进行谈心谈话。

2.针对财经纪律执行不严格，财务管理不规范问题

接到巡察组反馈意见后，我校一方面组织由卢尚仁副校长担任组长的财务管理小组，对学校财务开支情况进行核查，严格执行财经纪律，规范财务管理。另一方面加强财务人员的业务培训，提高财务人员的业务素养；认真执行财务公开制度，做到定期向全体教职工公布学校项目支出情况、负债情况。7月13日和9月29日，我校两次在会议上公布学校公款使用情况。运动场改造工程款没我校经手人签字问题，经我校财务与区财政局确认，该款项是由上级有关部门直接拨款，无需我校签字。

3.针对资产和工程监管不到位，存在较大廉洁风险问题。

梁保国校长经常强调要有关处室和人员严格执行财经纪律，规范财务管理。对国有资产租赁，做到所有国有资产对外出租必须严格执行《麻章区行政事业单位国有资产有偿使用及管理暂行办法》有关规定；在工程建设项目管理，要求财务人员要加强业务学习，提高业务水平，防止发生廉政风险。经查实，关于第一幢教师宿舍楼首层商铺物业对外出租情况，是在2018年3月12日委托湛江市公共资源交易中心进行招标，并且经区教育局、财政局审核同意才进行招投标的。新食堂在2020年5月19日在湛江市公共资源交易中心进行招标，由广州腾益饮食管理服务有限公司中标。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，校党支部将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进我校各项工作。

　　湛江市麻章中学

　　2020年10月16日