区卫生健康局

地址：

湛江市麻章区麻章镇富通路区卫生健康局综合服务楼5楼

邮编：

524094

工作职责：

主要职责：

（一）贯彻落实卫生健康事业发展的法规、政策，拟订本区卫生健康发展规章草案和规范性文件，制定并实施有关标准和技术规范。统筹规划卫生健康资源配置，负责本区卫生健康规划的编制和实施，负责全区卫生健康系统安全生产相关工作。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定并组织实施重大疾病防治规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，组织实施免疫规划。负责卫生应急工作，组织实施突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实药物政策，落实国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估，组织实施食品安全地方标准（省级权限、地方组织实施、国家备案）。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。组织开展爱国卫生运动。

（七）负责医疗机构、医疗服务行业管理办法的监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门组织实施卫生健康专业技术人员资格标准（标准是人社部权限）。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。指导区计划生育协会的业务工作。

（九）负责基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）拟订全区卫生健康人才发展政策并组织实施，推动高素质专业化卫生健康人才队伍建设。

（十二）贯彻执行国家和省市有关中医药工作的方针政策和法律法规，推动中医药强区建设。

（十三）完成区委、区政府和市卫生健康局交办的其他任务。

（十四）职能转变。区卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康麻章战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善医疗卫生行业综合监管制度，推行全过程监管，强化医疗服务质量和安全监管。五是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医疗机构改革力度，推进管办分离，落实公立医疗机构经营管理自主权，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十五）有关职责分工。

1.与区发展和改革局的有关职责分工。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家、省和市人口发展规划中的有关任务。区发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与区民政局的有关职责分工。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与检验检疫部门的有关职责分工。区卫生健康局负责全区传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。区卫生健康局与检验检疫部门建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制，建立和完善传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制，建立口岸输入性疫情的通报和协作处理机制。

4.与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监管局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康局提出建议。区市场监督管理局会同区卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

5.与区医疗保障局的有关职责分工。区卫生健康局、区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，优化医疗资源配置，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

领导成员

信息：

李宏武（党组书记）：负责党组全面工作。

王堃（党组副书记、局长）：负责局全面工作。

吴壮林（党组成员、副局长）：分管办公室、医政和中医股（区无偿献血工作管理委员会办公室）、规划财务和信息人口股，区计划生育协会；分管党务、纪检监察、信访工作。联系麻章镇卫生院；联系电话：2733996。

黄执等（副局长）：分管政策法规和综合监督股、疾病预防控制和卫生应急股、卫生健康和保健股；分管巩卫、扫黑除恶、乡村振兴、综治维稳（含平安建设、禁毒）、安全生产工作。联系区妇幼保健计划生育服务中心；联系电话：2733248。

李华颜（二级主任科员）：分管行政审批和体制改革股。联系湖光镇卫生院；联系电话：2733192。

郭春兰（四级主任科员）：分管科技教育和宣传股（区爱国卫生运动委员会办公室）,兼区爱国卫生运动委员会办公室主任；分管创文、扶贫工作。负责局挂点行政村太平镇造甲村的驻村工作。联系太平镇卫生院，负责协助黄执等同志的工作；联系电话：2722016。

唐  富（计生考核办副主任）：负责协助吴壮林同志的工作。联系电话：2733289。

值班电话：

0759-2733220

传真：

0759-2733220

邮箱：

mzqwjj@163.com

受理投诉部门：

麻章区卫健局办公室

受理投诉电话：

0759-2722113

内设机构：

（一）办公室

职责：负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、建议提案办理等工作；开展卫生健康工作领域的交流与合作、对外宣传、援外工作。

组织落实卫生健康人才政策规划。承担机关和指导直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、队伍建设、离退休人员服务等工作。负责卫生健康专业技术人员资格管理。

承担机关的党群工作，承担民营医院和卫生社团组织联合党组织日常工作。

负责人：李梅青    联系人电话：0759-2733220

（二）规划财务和信息人口股

职责：承担健康麻章战略协调推进工作，组织拟订全区卫生健康事业发展中长期规划。承担统筹规划与协调管理大型医用装备的配置。

承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。承担统筹规划与协调卫生健康资源配置工作。

指导卫生健康服务体系及信息化建设，组织开展卫生健康统计工作。

承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。承担计划生育管理和服务工作。

负责人：徐玉嫦    联系人电话：0759-2722116

（三）政策法规和综合监督股

职责：承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。拟订卫生监督工作规范，承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系，指导规范执法行为。

负责人：梁丹    联系人电话：0759-2733190

（四）疾病预防控制和卫生应急股

职责：拟定并组织实施重大疾病防治规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，组织实施免疫规划。完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。

拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。组织实施食品安全地方标准，指导监督食品安全企业标准备案工作，开展食品安全风险监测、评估和交流。

承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。指导卫生应急体系和能力建设。

负责国家安全、维护社会稳定、卫生突发事件的应急处置、卫生健康系统安全生产管理和综合治理等工作。通报突发公共卫生事件应急处置信息。承担国防动员相关工作。

负责人：王光文    联系人电话：0759-2722019

（五）医政和中医股（区无偿献血工作管理委员会办公室）

职责：拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作。

组织实施国家基本药物制度，组织拟订药物政策。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。提出药品价格政策和基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。监督管理医疗卫生机构药事管理工作。指导和监督医疗卫生机构内部医疗废物收集、运送、存储和处置以及医用辐射设备的管理。

负责组织协调开展无偿献血工作，拟定下一年度献血计划，落实年度用血计划，负责血液的监督管理工作。开展献血宣传和动员组织献血活动。

贯彻执行国家和省市有关中医药工作的方针政策和法律法规；拟订中医药事业发展规划；组织实施中医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等的管理规范和技术标准；管理各类中医、中西医结合、民族医的医疗机构，对其他机构的中医业务进行指导。

负责人：彭华勇    联系人电话：0759-2722112

（六）卫生健康和保健股

职责：拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，负责基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼卫生健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。承担区老龄工作委员会的具体工作。

负责保健对象的医疗保健工作、区直部门有关干部医疗保健管理工作，以及重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。负责区委保健委员会办公室日常工作。

负责人：徐小欣   联系人电话：0759-2722021

（七）科技教育和宣传股（区爱国卫生运动委员会办公室）

职责：拟订卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施。承担实验室生物安全监督工作。组织开展适宜技术推广工作。组织开展医学教育和继续教育工作，协同指导医学院校教育。拟订全区医疗卫生机构学科、专科和专业技术人才队伍建设规划。

组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。负责区爱国卫生运动委员会日常工作。

负责人：谭仁伟     联系人电话：0759-2722026

（八）行政审批和体制改革股

职责：负责本局行政审批制度改革工作；依法承担行政审批事项、统筹公共服务事项综合办理工作，组织事中事后监管标准、程序、制度及机制建设；统筹协调驻行政服务中心窗口和网上办事大厅日常管理工作。

承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，承担组织推进卫生健康政策和公立医院综合改革工作。拟订医院运行、监管、绩效评估、考核制度并组织实施。拟订医疗机构行风建设行业管理政策规范、标准并监督实施。

负责人：陆梅燕    联系人电话：0759-2722032

下属单位：

（一）妇幼保健计划生育服务中心

职责：负责妇幼保健和计划生育技术服务工作。

负责人：黄  唐    联系电话：0759-2722082

（二）计生协会办公室

职责：负责计生协会组织的活动开展和业务指导工作。

负责人：占丽琼   联系电话：0759-2722109

（三）健康教育所

职责：负责健康教育工作。

负责人：徐小欣    联系电话：0759-2722109

（四）麻章镇卫生院

职责：负责麻章镇基层医疗卫生服务工作。

负责人：邓海文    联系电话：0759-3300892

（五）湖光镇卫生院

职责：负责湖光镇基层医疗卫生服务工作。

负责人：黄文作    联系电话：0759-2800325

（六）太平镇卫生院

职责：负责太平镇基层医疗卫生服务工作。

负责人：花文豪    联系电话：0759-2866454