麻章区发展和改革局2020年度法治政府建设情况工作报告

      2020年，我局根据上级文件精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和年度普法依法治理工作要点，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，深入开展法治政府建设。具体工作总结如下：

一、加强组织领导，强化责任落实

   （一）加强组织领导。根据法制建设和依法行政工作要求，加强局法治创建工作领导，确保机构健全、运行正常。由一把手担任局法治建设领导小组组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，确保法治建设工作落实到位。

  （二）强化责任落实。我局注重在建章立制上下功夫，实施普法目标责任制，特别是领导责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，层层抓落实，并从制度层面加以设计、加以约束，确保各个层面的学法、用法、宣传法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，我局的普法工作逐步形成了规范化的良性运行机制。

  （三）建立完善保障机制。落实法制宣传教育经费和法制宣传栏目经费，配备法制专人负责，以保证普法工作的正常开展。同时由办公室专人负责建立齐全规范的普法依法治理工作台账，并建立了制度化的普法干部、联络员培训机制。开展全民学宪法活动、开展保密法学习、开展《价格法》宣传等。

二、深入开展学习，提高法律素养

   学习掌握国家法律规章是法制宣传教育工作的首要任务。我局紧紧围绕“十三五”规划的主要目标和任务，针对依法行政存在的薄弱环节，制定切实可行的法制学习和培训计划，积极开展法制学习和培训，提高依法行政的能力和水平。今年我局组织三次集中学习。领导班子成员结合工作实际，带头学习宪法修正案、监察法、行政法等法律法规，提升政治站位。利用党员固定活动日各支部对宪法、行政法等进行深入解读，进一步推动党员干部的依宪行政和依法行政能力；开展法治学习，让法治理念更入人心。根据法制建设工作计划，我局规定全局干部职工在8小时外要开展自学，着重学习《招标投标法》、《价格法》、《保密法》、《政府信息公开条例》、《政府投资条例》等法律法规。

三、加大法制宣传，创新宣传方法

  宣传普及法律法规是法治宣传教育工作的重要任务。我局围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，明确主题，突出重点，创新方式，扎实做好法制宣传教育工作。

（一）积极开展“法律进机关”活动。突出服务科学发展主题，立足增强干部社会主义法治理念，深入开展发改系统机关内部法制宣传，不断提高依法管理和服务社会的水平。

（二）积极面向公众开展法制宣传。创新工作理念，坚持“谁执法、谁普法”的原则，面向公众开展价格认证、项目审批、能源安全、节能减排等法律法规的宣传教育。多形式开展法制宣传。通过政务网、微信公众号、宣传栏面向公众开展行政审批、许可、服务等法律法规的宣传教育。

四、推进依法行政，提高依法行政的水平

推进依法行政是政府部门法制宣传教育工作的落脚点。要把法制宣传教育与推进发展改革各项工作紧密结合起来，以法制宣传教育促进制度建设，以法制宣传教育促进行政执法，以法制宣传教育促进其他法治建设。

（一）加强了行政决策程序建设，推进科学决策、民主决策、依法决策。我局初步建立了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策程序。重大政策、重大项目等事项应当在提交局党组会议讨论。完善行政决策评估机制，对重大政策、重大项目等决策事项加强社会稳定方面风险评估。建立健全重大决策公示、听证制度，广泛听取各方面的意见建议。建立健全了重大行政决策的跟踪、反馈和责任追究机制。

（二）加快规范性制度建设，做好公平竞争审查，确保发展改革某些职能在暂无法律法规规章可依的情况下，有制度可循。结合我区发展改革的实践，统筹兼顾，突出重点，加快推进宏观调控、规划编制、投资管理、能源管理、节能减排等方面的规范性制度制订。

（三）严格依法履行职责，不断提高行政执法水平。认真落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等规范政府行政行为的法律法规，严格依照法定权限和程序履行职责。细化行政执法流程，明确行政执法环节和步骤，保障程序公正。严格按照行政裁量细化标准行使行政处罚。我局对行政执法工作非常重视，要求工作人员坚决依法办事，严格遵守行政执法纪律，在执法过程中要求所有执法人员严格按照法定程序执法办案。

   2020年，我局在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基础工作，努力推动我局法治建设工作再上一个新台阶，为麻章改革发展创造良好的法治环境。

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